理解減稅降費(fèi)政策

楊志勇

2022年，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，中國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。減稅降費(fèi)繼續(xù)在其中扮演重要角色。理解減稅降費(fèi)政策，是落實(shí)好減稅降費(fèi)政策的前提。各項(xiàng)積極財(cái)政政策舉措中，減稅降費(fèi)政策最有利于市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)。減稅降費(fèi)需要根據(jù)情況不斷進(jìn)行優(yōu)化，2 0 2 2 年強(qiáng)調(diào)減稅退稅就是方案優(yōu)化的選擇。減稅降費(fèi)需要有充分的政府財(cái)力保障，這進(jìn)一步要求加快財(cái)政體制改革，特別是省以下財(cái)政體制改革。減稅降費(fèi)已取得一些經(jīng)驗(yàn)，為更好發(fā)揮減稅降費(fèi)的作用，還需要進(jìn)一步優(yōu)化其他公共政策。

減稅降費(fèi)最有利于市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)

為什么減稅降費(fèi)可以在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，在“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)的落實(shí)完成中發(fā)揮如此重要的作用？

對(duì)經(jīng)濟(jì)政策效果的評(píng)估需要理論和實(shí)踐依據(jù)支持。積極財(cái)政政策可以采取不同的實(shí)施方式。具體政策方式的選擇需要充分考慮政策的效果。一項(xiàng)政策效果如何，要看政策覆蓋對(duì)象的反應(yīng)。

減稅降費(fèi)政策受到市場(chǎng)主體的普遍歡迎，是因?yàn)槭袌?chǎng)主體對(duì)于減稅降費(fèi)政策的獲得感更強(qiáng)。作一個(gè)簡(jiǎn)單的比較，為了解決市場(chǎng)主體的困難問題，可供選擇的宏觀支持政策包括大規(guī)模投資、發(fā)放消費(fèi)券和減稅降費(fèi)。這是一道選擇題，經(jīng)營(yíng)者多選擇減稅降費(fèi)。減稅降費(fèi)在三個(gè)選擇項(xiàng)中脫穎而出，并不是政府安排的結(jié)果，而是企業(yè)的選擇，是市場(chǎng)主體的選擇。這進(jìn)一步說明減稅降費(fèi)政策對(duì)市場(chǎng)主體是最有利的政策。……