如何強化道路與橋梁施工的安全管理

甄 虎

(河北建設集團股份有限公司，河北 保定 071000)

1 道路橋梁工程施工安全管理的主要內(nèi)容

在道路橋梁工程建設的過程中，安全管理是至關(guān)重要的，同時也是工程管理體系中的一個主要環(huán)節(jié)。但是，從過往道路橋梁工程安全管理工作展開的實際情況來看，往往存在著很多因素的影響，具有一定的綜合性與復雜性。從道路橋梁工程安全管理的工作目標來看，主要是為了推動工程管理向著科學化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，并切實對焦法律、法規(guī)以及政策要求。企業(yè)應當在以上內(nèi)容的導向下結(jié)合自身的實際情況和工程的實際情況進一步優(yōu)化道路橋梁工程的相關(guān)機制，并以安全管理為導向，同時建立起現(xiàn)代化的工程管理模式。同時，在道路橋梁工程安全管理的過程中，企業(yè)和工作人員也需要對焦安全管理的每一個細節(jié)和每一個環(huán)節(jié)，切實提高安全的有效性，切實完善安全管理的事前管理、事中管理以及事后管理。

2 道路橋梁工程施工中安全管理存在的主要問題

2.1 企業(yè)和工作人員的安全意識有待提高

1)作為施工單位的領(lǐng)導人員不能夠正確認識安全管理的意義，也尚未理清安全管理與效益管理的關(guān)系，仍是將效益放在首位，忽視了安全工作的開展。同時，在企業(yè)領(lǐng)導人員的安全意識匱乏導向下，也導致了工程建設過程中的安全管理機制不完善，沒有形成道路橋梁工程建設中的規(guī)范、流程和標準，也沒有針對工程建設中的人員主體進行必要的約束，進而給工程埋下了安全隱患。

2)施工人員的安全意識匱乏。在道路橋梁工程建設中，很多企業(yè)為了節(jié)省成本，在人員招募時，往往缺乏人員的基本考核，這就在客觀上使得很多人員的能力和經(jīng)驗不能夠勝任工程施工的實際需求。同時，施工人員本身也缺少基本的安全意識。例如防火、電力、安全佩戴意識等。因此，在人員主體因素的導向下，為工程的建設埋下了安全隱患。

2.2 安全設計不科學，安全材料不合格

安全材料不合格與安全設計不科學也是目前道路橋梁工程安全管理中所面臨的主要問題。工程材料的和工程設計的管理也都屬于工程的準備環(huán)節(jié)。首先，從道路橋梁工程的設計安全來看，設計人員在開展設計工作前，缺少對工程的必要勘察，沒有明確工程所處的真實環(huán)境及真實需求，從而導致了圖紙安全設計內(nèi)容與工程實際的偏差。再加之，缺少專門的人員針對圖紙安全設計進行審查，進而導致了圖紙設計中的安全問題無法被及時發(fā)現(xiàn)，也給后續(xù)的工程施工帶來了諸多負面影響；其次，從道路橋梁工程建設中的材料因素來看，建筑材料是保證工程得以建設的關(guān)鍵，也是道路橋梁工程中的主要成本支出，一旦材料出現(xiàn)了質(zhì)量問題，對工程的質(zhì)量和安全性影響往往是必然的。此外，從具體的材料管理工作來看，往往分為多個方面和多個環(huán)節(jié)，具有一定的復雜性，且多容易受到人為因素的影響，進而對管理的效果造成影響。例如材料采購管理、材料運輸管理、材料存儲管理以及材料使用管理不到位等。

2.3 缺乏對施工環(huán)境的安全控制

在道路橋梁工程建設中，工程所處的環(huán)境具有極大的復雜性，包括工程所處環(huán)境中的地質(zhì)、水文、氣候條件等。工程建設中的溫度、采光、照明因素影響等都會很容易造成工程的安全問題。因此在企業(yè)和工作人員開展環(huán)境控制工作前，需要事前做好勘察和調(diào)查工作，得到具體的數(shù)據(jù)和信息，并在數(shù)據(jù)信息的導向下來輔助管理決策，保證管理工作的科學有效。

2.4 道路橋梁工程規(guī)程不健全，違章操作情況普遍

在道路橋梁工程安全管理的過程中，規(guī)章制度大都是一些基礎性的安全要求。在面對新環(huán)境時，其問題逐漸產(chǎn)生，在道路橋梁工程建設中有大量車輛流動，在缺乏車輛管理的基礎上，也很容易給工程建設帶來安全隱患。此外，在進行道路橋梁工程建設的過程中一些企業(yè)缺少安全施工的規(guī)程，這就導致了道路橋梁工程建設中的技術(shù)、質(zhì)量、安全要求落實不到位等。很多人員在工程建設中存在著較大的主觀性，甚至是違背了工程的最初設計內(nèi)容。

3 道路橋梁工程安全管理的優(yōu)化措施

3.1 切實提高企業(yè)和工作人員的施工安全意識

在道路橋梁工程安全管理的過程中，首先要提高企業(yè)和工作人員的安全施工意識。作為道路橋梁工程建設的主體，只有保證了企業(yè)和工作人員的安全意識，才能夠切實指導自身的行為，才能夠形成完善的道路橋梁工程安全規(guī)劃。同時，在人員安全意識提升的基礎上，要在工程決策、工程設計、工程分析等多個環(huán)節(jié)導入安全措施，對道路橋梁工程建設的安全管理機制進行健全，形成切實有效的行為指導。其次，則是要做好施工人員的安全意識培養(yǎng)工作。施工人員是道路橋梁工程建設中的一線人員，也是道路橋梁工程建設的真正主體。但是從施工人員所能夠發(fā)揮出的主體作用來看，往往多是一個變量因素。包括人員的專業(yè)能力、人員的責任意識、人員的工作經(jīng)驗都會導致不同的工作結(jié)果。基于此，還需要企業(yè)發(fā)揮出自身的引領(lǐng)作用，切實做好施工人員的培訓工作，加速各項安全知識的普及以及制作工程建設安全手冊。

3.2 完善道路橋梁工程的前期準備環(huán)節(jié)

道路橋梁工程的前期準備工作往往會對工程的施工有指導作用，也是保證道路橋梁工程安全施工的重要前提。從具體的準備工作來看，主要包括道路橋梁工程圖紙設計和材料管理兩個方面。首先，從圖紙設計來看，企業(yè)和設計人員應當在圖紙設計前，首先進行工程的勘察與調(diào)查，要明確道路橋梁工程所處的真實環(huán)境以及道路橋梁工程的真實需求，保證圖紙設計內(nèi)容能夠?qū)构こ痰那闆r，提高二者的契合度。同時，在完成圖紙設計后，企業(yè)需要安排專門的人員來對圖紙的內(nèi)容進行審核，保證其中問題能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)，加速問題的處理，避免為后續(xù)的工程施工帶來負面影響。其次，在道路橋梁工程材料管理的過程中，企業(yè)首先要做好材料市場的調(diào)研工作。一方面是明確材料的價格走勢，另一方面則是要對焦市場中的供應商，對供應商進行評級，擇優(yōu)選擇合作。同時，在材料采購環(huán)節(jié)，也要做好人員的約束，要避免出現(xiàn)材料采購中的隱形交易。而在材料的運輸管理、存儲管理中，則主要是針對溫度、濕度等環(huán)境來進行控制，防止造成材料的損壞。

3.3 制定科學合理的道路橋梁工程安全管理制度

在道路橋梁工程安全管理的過程中，企業(yè)和管理人員需要針對道路橋梁工程的安全管理制度進行完善。一般認為，安全管理制度是安全管理的外化體現(xiàn)，也是存在于工程中的明確約束條件。同時，考慮到道路橋梁工程本身的復雜性，往往會涉及到多個環(huán)節(jié)和多個方面。那么在安全管理制度建立的過程中，也需要針對諸多內(nèi)容來進行不斷的完善。包括人員的管理、工序的質(zhì)量管理、機械設備的管理、施工現(xiàn)場的管理等，從多個方面切入，切實保證道路橋梁工程建設的安全性。

此外，在針對機械設備等進行安全管理的過程中，企業(yè)也要加速信息化的建設，導入自動化監(jiān)測系統(tǒng)，對工程建設的全過程進行動態(tài)監(jiān)督和跟蹤管理，在第一時間定位道路橋梁工程的安全隱患，將安全問題所帶來的負面影響控制在最小范圍內(nèi)。

4 結(jié)束語

道路橋梁工程作為我國交通系統(tǒng)中至關(guān)重要的組成部分，也是我國社會經(jīng)濟建設的基礎環(huán)節(jié)，結(jié)合當前不斷增長的交通需求，還需要進一步做好道路橋梁工程建設中的管理工作，尤其要保證道路橋梁工程的質(zhì)量和安全性，為國家的需求和人民的需求營造出一個良好的交通環(huán)境。

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