東莞茶山：打造產(chǎn)業(yè)集群 建設食品強鎮(zhèn)

◎ 東莞市茶山鎮(zhèn)人民政府

“中國食品名鎮(zhèn)”東莞市茶山鎮(zhèn)位于東莞市中北部，坐落于東江支流寒溪河畔，地處廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，2017 年被納入松山湖片區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展。近年來，茶山鎮(zhèn)以優(yōu)化營商環(huán)境、完善食品產(chǎn)業(yè)鏈、推動企業(yè)抱團發(fā)展等工作為抓手，增強食品飲料行業(yè)競爭力，提升“茶山食品”品牌知名度，食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢不斷鞏固。目前，茶山鎮(zhèn)擁有大型食品飲料生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)80 家，產(chǎn)品涉及烘焙糕點、糖果餅干、乳制品、調(diào)味料等十多類共2000 多個品種，初步形成以食品制造業(yè)為主、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套的食品產(chǎn)業(yè)格局，2021 年全鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模近60 億元。2022 年茶山成功被認定為“東莞市食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)”。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，企業(yè)發(fā)展活力強。近年來，茶山鎮(zhèn)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動食品企業(yè)在“技術(shù)創(chuàng)新”上取得新突破。全鎮(zhèn)共有4家食品飲料類相關(guān)的高新技術(shù)企業(yè)（新盟食品、華美食品、食滋源食品、漢和食品機械），1 家專精特新企業(yè)（新盟食品），1 家工程技術(shù)中心（華美食品）。2021 年，共5 家食品企業(yè)獲得8 個發(fā)明專利，11 家食品企業(yè)獲得78 個實用新型專利，5 家企業(yè)獲得7 個外觀專利。

品牌效應明顯，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。經(jīng)過多年培育打造，茶山鎮(zhèn)涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)，包括華美、新盟、百利、探魚等國內(nèi)知名品牌企業(yè)，以及雀巢美極、嘉頓、太興等國內(nèi)外知名品牌企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。近年來，吸引添華食品、湘汝食品、卡曼食品等大小型企業(yè)從外鎮(zhèn)遷至茶山鎮(zhèn)。嘉頓食品、新盟食品、華美食品、彩田食品、百利食品等5 家食品飲料企業(yè)共6 個項目實施增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造，項目計劃總投資額超13 億元，投產(chǎn)后預計新增產(chǎn)值20 億元。

政府搭臺+企業(yè)抱團，培育食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。近年來，茶山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把食品產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來打造。2019 年，茶山鎮(zhèn)與東莞市市場監(jiān)管局簽訂了《共同推進茶山食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進一步完善落實茶山鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的配套政策機制，加快產(chǎn)業(yè)布局。每年設立近1500 萬元的專項資金，對進行技術(shù)改造、高新技術(shù)企業(yè)認定、境內(nèi)外參展等項目的食品飲料企業(yè)進行補貼，并在2021 年底修訂出臺《茶山鎮(zhèn)進一步扶持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（2021 年修訂）》，進一步加強對食品飲料產(chǎn)業(yè)的扶持。成立食品安全促進會，引導企業(yè)共享物流渠道、共享訂單、客戶需求和材料供應等信息，并采取“集中參展、統(tǒng)一特裝”的抱團參展模式，組織鎮(zhèn)內(nèi)食品企業(yè)參展中國食品博覽會、糖酒會、中國國際食品和飲料展覽會等展會，幫助企業(yè)拓展市場。

以成功被認定“東莞市食品飲料產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)”為契機，茶山制定了《茶山鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群培育實施方案》和《茶山鎮(zhèn)支持食品飲料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育專項資金管 理 辦 法(2022-2023 年)》，加 快培育具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，推動茶山鎮(zhèn)食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量更上一層樓，力爭到2025 年全鎮(zhèn)食品飲料企業(yè)數(shù)量超過100 家，產(chǎn)值超過100 億元；規(guī)上食品飲料企業(yè)產(chǎn)值比重提升到20%。加快培育食品飲料行業(yè)龍頭，規(guī)上食品企業(yè)數(shù)量超過20 家，億元以上重點食品龍頭企業(yè)10 家。

未來，茶山鎮(zhèn)將把握機遇，抓住抱團發(fā)展核心，不斷提升品牌和市場競爭力，推動茶山食品飲料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，努力打造中國食品強鎮(zhèn)。