新昌高新園區：爭創國家高新區 筑造千億產業園

◎ 新昌高新技術產業園區管委會

新昌高新技術產業園區（浙江新昌經濟開發區）（以下簡稱新昌高新園區），于2021 年5 月經浙江省人民政府批準由原新昌高新技術產業園區和原新昌經濟開發區整合提升而成，總面積198.68 平方公里，下轄新昌高新園區、新昌經濟開發區、浙江（新昌）境外并購產業合作園3 個省級園區（開發區）和新昌智能裝備小鎮1 個省級特色小鎮，現有規上工業企業292 家、上市企業14 家，2021 年實現工業總產值541 億元，占新昌全縣的92%。

2022 年以來，新昌高新園區堅定扛起“五個率先”新使命，深入實施“14361”戰略，聚焦穩進提質、除險保安、塑造變革，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，各項工作有序推進，先后獲浙江省“畝均效益領跑者”“浙江省高新技術產業園區建設突出貢獻集體”“國家外貿轉型升級基地(生物醫藥)”等稱號。

加強項目招引，集聚產業發展動能。聚焦高端裝備、生命健康、數字智造三大產業和通用航空、電子信息等新興產業，突出產業鏈“靶向”招商，推動產業集聚發展。以產業鏈招商、以商招商、駐點招商等為載體，布局京津冀、長三角、珠三角三大招商組，全方位宣傳推介，高密度洽談對接，高效率簽約落地，努力實現重大項目疊加聚變，先后引進了世界軸承行業巨頭斯凱孚、深圳汽車電子產業集聚園等一大批投資規模大、產業層次高、創新能力強、稅收貢獻多的龍頭型、基地型項目。2022 年已完成億元以上項目簽約18 個，總投資超130 億元，其中國際軸承巨頭斯凱孚在新昌進行了第3 次投資，投產后將成為全球最大的球軸承生產基地及研發中心；總投資30 億元的盛世汽車電子產業集聚園項目動工建設；總投資50 億元的康佳半導體華東總部暨先進制造業產業園項目正式簽約。

立足平臺打造，提升產業載體能級。全力推進國家級高新區創建，注重核心區打造，努力形成“一園引領、多核驅動、全域協同”的發展格局。高起點、高標準打造科創園、小微產業園、數字產業集聚園、產業創新服務綜合體等平臺建設，已集聚優質服務中介和新型研發機構38 家。搶抓義甬舟開放大通道建設機遇，做大通道經濟，加快打造智能關鍵零部件細分領域“萬畝千億”新產業平臺，扎實推進義甬舟新嵊臨港經濟發展區建設，積極爭取中國—中東歐國家經貿合作示范區新昌聯動區建設，參與金甬鐵路新昌站物流港區規劃與建設，境外并購產業合作園建設初顯成效，目前已有10 余家企業成功參與跨國并購，并購資金達180 億元。

堅持創新為要，育強產業發展主體。錨定五年“再造一個新昌工業”“規上工業總產值超千億”的總目標，實現規上企業、億元以上企業、10 億元以上企業、上市公司“四個翻番”。2021 年新增產值超億元企業29 家、國家專精特新“小巨人”企業3 家、省級“隱形冠軍”企業2 家，“56 天內5 家高新技術企業過會”創全國縣（區）紀錄，上市企業達到14 家，人均上市公司數和人均市值均列長三角地區縣域第一。加大研發投入，加快產品升級，企業研發經費支出占營業收入的比重達4.37%，位居全省首位；擁有一大批細分領域的“冠軍產品”，其中15 個產品全球細分市場占有率第一、20 個產品國內細分市場占有率第一。創新實施企業多研發中心模式，設立海外研發中心11 個和異地研發機構32 個，通過“飛地”模式集聚博士以上高層次人才近1000 名。目前，園區企業科研人員占企業就業人員的比重達13.63%，居全省第二位。

優化營商環境，提高精準服務水平。秉持“無事不擾、有事必到”的理念，深入開展駐企服務，實現駐企服務員規上企業全覆蓋。建立“組團式”問題解決機制，組建服務專班，圍繞項目建設全流程，堅持每周專題協調會辦，第一時間解決落實，已累計解決重難點問題500 余個。開展項目審批容缺預審、并聯審批、幫辦代辦、“拿地即開工”、信用承諾制等改革，重大項目開工時間平均縮短約4個月、審批周期縮短近50%。以數字化改革為抓手，突出重點，聚焦難點，打造形成一批管用實用、企業滿意的最佳應用，已完成軸承產業原材料集采平臺、工業項目全流程管理系統、“碼上低碳”雙碳智造云平臺、“招商一張圖”應用等4 個平臺，“企地智控”平臺、大明市化工集聚區智慧化管理系統等項目加快推進中。其中，軸承產業供應鏈集采平臺可降低企業原材料采購成本7%以上，榮獲浙江省數字化改革數字經濟系統應用場景大賽二等獎；閑置資源共享平臺可有效解決中小企業發展空間不足、供需雙方信息不對稱等問題，在紹興市數字經濟系統建設評比中獲得了第一名；工業項目全流程管理系統實現了136 個工業項目從簽約、開工、建設、竣工到投產、上規、達產全生命周期的系統化、精細化、動態化全流程管理，提升了工業項目管理和服務效率。

緊抓空間再造，推進產城融合發展。圍繞打造“長三角創新智造引領區、大灣區產城融合示范區、新昌縣魅力宜居先行區”的總體定位，進一步優化園區功能布局，建成集高端智造、科技研發、企業總部、休閑度假、品質生活、文化體驗等于一體的綜合型科技新城。開展園區全域治理，優化資源要素配置，對新昌全縣范圍內工業用地進行大普查，形成工業用地企業底數清單和治理清單，共摸排工業地塊1055 塊、企業1759 家、面積22400 畝。加強對接意向企業，加快回購回租，已完成金三角皮鞋、鶴群機械、天威膠囊、中柴沙溪、元拓中藥地塊等工業用地回租回購287.75畝。做好園區空間規劃，充分挖掘增量空間，為園區內產業項目、政府投資項目、民生項目等落地建設及打造高品質產城融合建設提供有力的資源要素保障，目前已完成工業項目供地487 畝、完成做地計劃2420 畝。

風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭！下一步，新昌高新園區將朝著“爭創國家級高新區、打造千億級產業園”的總目標，以一往無前的奮斗姿態和風雨無阻的精神狀態，全力打造新昌科技助推共同富裕樣板地、數字經濟試驗區，力爭躋身浙江全省高能級戰略平臺“20 強”。