全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

李華 張仁豐

近年來(lái)，漢川市認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，以章程建設(shè)為核心，以明確學(xué)校、家庭、社會(huì)權(quán)利義務(wù)為重點(diǎn)，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校科學(xué)決策、民主管理的運(yùn)行機(jī)制，有效提升了學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

點(diǎn)面銜接，有序推進(jìn)。2020年6月，為推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，市教育局制定了《漢川市中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案》，按照“試點(diǎn)先行—部分推進(jìn)—全面鋪開(kāi)”的三步走策略，漢川市實(shí)驗(yàn)中學(xué)最先開(kāi)始現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，探索積累現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年10月，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)和市直學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)學(xué)校章程的制定，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理體制和各項(xiàng)規(guī)章制度，逐漸形成依章辦學(xué)的科學(xué)體制。2021年3月，市教育局制定了《漢川市中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作責(zé)任清單》，進(jìn)一步細(xì)化要求、措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)推進(jìn)工作落地落實(shí)。2022年，全市各級(jí)各類學(xué)校全面鋪開(kāi)，各中小學(xué)校正在逐步形成“一校一章程、一校一制度、一校一規(guī)劃、一校一評(píng)價(jià)、一校一特色”，為依法治教、依法治校奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)，有效落實(shí)。各學(xué)校結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定學(xué)校章程，廣泛聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校教職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)，上報(bào)市教育局備案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，學(xué)校管理活動(dòng)、辦學(xué)行為有法可依，有章可循。各學(xué)校對(duì)與現(xiàn)代學(xué)校制度不相適應(yīng)的學(xué)校管理制度進(jìn)行重新修訂，包括黨務(wù)、校務(wù)、教務(wù)、德育、教科研、師資管理、總務(wù)、財(cái)務(wù)、課程管理等學(xué)校工作的方方面面；各學(xué)校完善校務(wù)委員會(huì)，實(shí)行工作例會(huì)制，學(xué)校重大決策由校務(wù)委員會(huì)議集體決定，以維護(hù)學(xué)校整體利益；每年召開(kāi)教代會(huì)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等涉及教職工利益的重大決策，征詢建議和意見(jiàn)；建立家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)期組織召開(kāi)家長(zhǎng)委員會(huì)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)積極參與、監(jiān)督學(xué)校管理，家校合作穩(wěn)步推進(jìn)；嚴(yán)格落實(shí)校務(wù)公開(kāi)，保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)；在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照決策程序，落實(shí)“事前報(bào)告、事中監(jiān)督、事后備案”監(jiān)督程序，實(shí)現(xiàn)決策民主化、規(guī)范化。

強(qiáng)化督導(dǎo)，有力保障。2021年8月，市政府教育督導(dǎo)室出臺(tái)了《漢川市市鄉(xiāng)兩級(jí)督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》，聘請(qǐng)了16名市政府兼職督學(xué)和36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)，更新了全市中小學(xué)督學(xué)公示牌，明確將現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)作為市鄉(xiāng)兩級(jí)責(zé)任督學(xué)重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)和“一月一主題”教育督導(dǎo)工作內(nèi)容，倒逼工作落實(shí)。2022年，市教育局重新修訂《教育工作目標(biāo)考核方案》，將現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作納入目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系和教育重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，共督查25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學(xué)校，下發(fā)整改通知書78份，回訪督導(dǎo)7所學(xué)校。8月，市委、市政府印發(fā)《漢川市深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》，明確將現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系，切實(shí)加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)能力和治理水平。

責(zé)任編輯/楊萬(wàn)軍