堅持問題導向 提升督導效能

段寶娥

宜昌高新區責任督學掛牌督導團隊主要由教研員、行政人員、校（園）長三類人員兼職組成，在督學培訓經費有限的情況下，如何讓這支兼職督學隊伍快速提升督導專業能力是高新區督導辦必須解決的一道難題。

掛牌督導團隊組建之初，為了讓督學盡快熟悉教育相關政策，把握教育發展趨勢，履行基本督導職能，督導辦將系列教育政策、督導指標匯編成集，組織督學開展自學。伴隨教育發展，學校督導需求對督學專業化提出了更高要求，如何增強督學督導專業技能成為亟待解決的問題。邀請資深督學為督導人員講座，成為督學培訓方式的首選。實踐中，督導辦工作人員發現，專家講座確實能使督學們快速學習專業督導知識，汲取優秀督導經驗，但也出現“現場聽講座豪情萬丈，實地督導兩眼茫茫”的尷尬局面。問題究竟出在什么地方？究竟怎樣做才能有效提升督學的督導技能？為了破解督學督導專業技能提升的瓶頸，督導辦通過訪談督學、校長，實地調研，認為其主要原因：當前教育督導內容寬泛，督導學校類型全覆蓋，兼職督學僅有學科專長，雖了解教育政策，但對教育政策理解不透徹，不能很好地將教育政策與教育發展態勢有機結合，以至于發現和分析教育問題的能力不足；因督導培訓經費有限，督學上崗前未接受系統的督導專業知識和技能培訓。

結合實際，督導辦提出了“設問作答”的督導實踐技能提升方式，即在具體的督導工作中，督導辦從“問題”著手，自我反問，力求在反問中厘清工作思路，找準發力點；向督學提問，以問代培，以問代督，引領其不斷思考、改進工作方法，提升督導效能。

在督學交流會上，督導辦以《給責任督學的一封信》的方式，向督學們提出了“四問”，即責任校（園）讓您心動的一個亮點是什么？責任校（園）急待改進的一個問題是什么？您幫責任學校（幼兒園）做得最值得在此曬一曬的是什么？您最想向哪位督學學習，為什么？交流會上，督學們暢所欲言，相互學習，無疑是督學間的一次“頭腦風暴”。每月的重點督導中，督導辦在制作的督導表中針對督導內容設問，督促督學思考，如“在本次督導過程中，您（督學）想到了什么？您對下月督導內容有何建議”等，通過問題引領督學去觀察、思考。

對比近幾年督學的月督導記錄表，發現“設問作答”的督導方式，使督學對教育現象的觀察更細致，問題分析更全面。同時，督導辦的督導過程設計能力在“設問”中也有明顯的提升。

督導工作政策性、專業性很強，督學的政策水平、頂層設計意識和教育指導能力直接影響督導工作成效。伴隨區域教育改革的深入，教育督導工作內容增多，熱點、難點都要關注，督學能做什么？應該做什么？督導辦立足當下從“問題”著手，在點滴督導工作中，培養督學樹立“問題”意識，在不干擾學校、幼兒園正常的教育教學工作的前提下，助力校（園）長啃“硬骨頭”，促使督學在“問題”的發現與解決中實現自身價值訴求。

“督導辦的可貴之處在于，面臨工作困境時沒有停止前進的步伐，能結合實際探索性地開展工作并取得良好效果。”高新區教育局黨委書記方志勇對此給予了充分肯定。督導需要技能，不能“紙上談兵”，督學應善于為基層學校的發展“把脈”，“設問作答”無疑能促使督導辦及督學深入思考，在思考中助推督學總結得失、提煉經驗，更好地為學校高質量發展服務。

責任編輯/楊萬軍