新會計制度下的基層衛生院財務管理創新對策探究

呂麗霞 東營東辛社區衛生服務中心

隨著我國醫療保險制度的逐漸完善，我國城鄉居民對其的依賴性也越來越高，在管理過程中，財務管理方面是順利將醫保真正落實在千家萬戶的有力保障。通過新會計制度的落實，在對基層衛生院財務管理工作的開展過程中，新會計制度對其整體的提升和發展起到重要的作用，但由于一些從業者無法將新會計制度中的管理制度合理運用在基層衛生院的財務管理工作中，導致新會計制度無法發揮其作用。基于此，本文將對新會計制度在基層衛生院財務管理工作中的應用進行探究，以保證基層衛生院的可持續發展以及新會計制度在基層衛生院中能夠發揮其最大作用。

一、新會計制度在基層衛生院中的應用意義

（一）實現基層衛生院財務管理工作的高效管理

基層衛生院作為為居民提供醫療生活保障的醫療機構，在發展過程中，為使居民的身體健康以及醫療疾病的診治得到有力保障，國家對基層衛生院的財務補助金額較大，為使這類資金的投入真正發揮其作用，財務管理工作對于基層衛生院的發展起到關鍵性的作用。但在此過程中，一些財務管理人員由于其自身管理工作能力有限，或是對國家補助資金的合理劃分不夠完善，導致補助資金無法發揮最大作用。基于此，將新會計制度應用在基層衛生院的財務管理工作中，能夠對這類資金的合理運用達到有效的保障，同時，也能夠使補助資金的規劃更加合理、科學[1]。

（二）提升財務工作者的積極性

基層衛生院作為公益性較強的單位，在開展財務管理工作的過程中，管理內容冗雜繁多，從而導致管理人員的工作開展并不是非常順利。在開展基層衛生院的財務管理工作過程中，從業人員要開展財務預算協同管理、財務成本核算管理以及財務數據信息統計管理和工作人員績效管理。基于此，從業人員開展財務管理工作的過程中，將新會計制度融入其中是十分必要的，其不僅能夠使財務工作的開展在科學的制度下順利進行，還能保證管理效率。在財務管理工作的審核方面以新會計制度為依據，定期對其進行審核，從而達到提升財務管理工作者的積極性，使基層衛生院財務管理水平得到全面的提升，以保證基層衛生院的可持續發展[2]。

（三）促進財務管理體系更加完善

在新會計制度的不斷落實下，通過新會計制度對基層衛生院財務更加完善的管理，不僅能夠對財務系統的管理提供幫助，也能夠使基層衛生院的財務管理體系更加完善。例如，通過對新會計制度的落實，能夠有效提升財務管理核算質量，確保單位財務報表更加標準化，通過完善的報表以及資金規劃與醫院病床周轉率、醫療服務收益率對財務進行更加精準的核算，從而實現管理目標。與此同時，衛生院也要根據自身需求，聘請財務管理專家對衛生院的財務管理人員進行專業的培訓，使其及時了解到自身工作中存在的問題，使自身職業技能進行創新性的提升，以保證財務管理工作質量，從而使基層衛生院財務管理工作更加完善。

二、新會計制度下基層衛生院財務管理工作的開展策略

（一）細化各個部門的管理體系

通過新會計制度的落實，財務管理人員可以更加細化的了解到衛生院各個部門的財務情況，及時的發現在財務管理中存在的問題進行整改。通過對各個部門的細化了解，財務管理人員可以及時對衛生院每月的實際盈利情況進行專業性的評估，從而逐漸改善衛生院的盈利水平，使衛生院的收入與支出達到平衡。其次，通過新會計制度，還能夠有效提升財務管理人員對各個部門的細化了解，使管理人員的工作部署更加全面，切實落實到衛生院各個方面的財務管理工作中，使財務管理工作在各個部門發揮其最大作用，保障新會計制度在基層衛生院的可持續發展。

（二）保證財務核算的精準

在基層衛生院的財務管理工作中，不僅要財務管理人員對各個部門的具體財務情況進行了解，同時，財務管理的職責劃分也要明確，以此來保證財務核算的精準。在財務管理的工作中，首先要區分會計與財務之間的區別，會計往往是將各個部門的財務支出以及收入款進行精準的信息統計，以及各財務情況進行準確的匯總和整理，而財務管理則是通過會計的匯總與整理對衛生院的整體財務情況進行分析并找到存在的問題，以及提出整改建議，在此過程中，二者之間的相互配合，才能對衛生院的財務管理提供有效的保障，同時，二者之間工作的明確劃分才能保證工作的精準，保證在新會計制度的落實下為基層衛生院的財務管理工作提供相應的財務保障[3]。

（三）創建信息化平臺

醫療工作的開展對于社會的發展而言十分重要，因此也導致醫療工作的開展內容較為繁雜，也就間接加重了財務管理工作的工作量以及工作難度。事實上，隨著現代信息化的普及，信息化已成為社會各行各業賴以生存的現代管理手段，將信息化融入基層衛生院的財務管理工作中對于工作者而言不僅減輕了工作量，同時也對工作的精準性提供了相應的保障。在開展基層衛生院的財務管理工作過程中，由于衛生院在醫療治療、醫療服務等工作內容中需要大量的人力、物力投入，國家在此方面也投入了大量的資金扶持，因此，在開展財務管理工作的過程中，利用信息化平臺能夠對財務管理進行更加精準的分析，從而有效控制衛生院的支出與收入保持平衡。其次，在新會計制度下，通過信息化平臺，將衛生院以往財務收支與當前的財務收支進行對比，提出相關存在問題，并進行相應整改，對有效的財務信息進行分析整理記錄，發揮信息化核算的作用，保障基層衛生院相關財務信息的真實有效。

三、新會計制度在基層衛生院財務管理的實施策略

（一）通過預算工作對各部門的資金投入進行合理分配

作為新會計制度下基層衛生院財務管理工作人員，在開展財務管理工作時，可以根據準確的信息以及數據統計，對財務預算進行準確的分析和判斷。在此過程中，財務管理人員要以醫院的發展為準則，通過對醫院各個部門的財務情況分析，以及醫院的收益和醫療保障為基礎開展財務管理工作。同時，通過對財務支出的準確部署為居民的醫療提供相應的保障，以此來發揮基層衛生院對當地百姓的身體健康以及醫療服務的最大保障作用。此外，財務管理人員還要對各個部門的財務支出與收入進行細化全面的了解，對各部門的資金投入進行合理分配，根據各部門的實際需求進行財務管理，以保證衛生院在資金方面的順利運轉。

（二）有效控制衛生院的經營成本

基層衛生院的經營較大型綜合醫院相比較，在職工作人員人數較少，但服務患者卻非常多，同時，面對的疾病診治類型也比較復雜。基于此，則需要新會計制度下，對基層衛生院的財務管理進行各科室之間的細化。首先，財務管理工作人員要根據各科室的財務支出與收入對不同的科室進行不同的分析和整改建議。其次，根據財務情況找出各科室存在的問題，并提升各科室在自身經營成本上的責任感，以此來保證衛生院的整體服務質量。最后，定期向各個部門提供科室的成本支出，對其中存在異議的問題組織院方進行會談，落實自身財務管理工作的職責，并通過會談，商榷整改策略，以保證基層衛生院為居民提供醫療服務的保障[4]。

（三）建立完善的財務管理制度

在對基層衛生院財務管理工作的過程中，由于每日就診人數不同，衛生院的收入本就不穩定，支出與收入平衡無法做到妥善管理，因此，對基層衛生院財務管理工作制定完善的制度是開展財務管理工作的必要條件。在此過程中，只有通過完善的管理機制才能使財務管理工作更具備科學性。與此同時，作為財務管理工作人員，在開展工作的過程中，通過對完善制度的遵守可以對自身工作效率以及工作積極性得以保障。事實上，財務工作的開展對衛生院整體發展有著重要的作用，財務管理工作對于衛生院而言不僅僅是對自身財務發展情況以及資金支配進行管理，同時，更是對衛生院的整體發展規劃以及發展路徑起到十分重要的作用。只有財務管理人員根據自身的專業技能，嚴格遵守相關管理制度，才能保證衛生院的發展穩定，同時也能對國家給予的資金補助進行合理分配，保證我國醫療事業的穩步發展，也為當地百姓的醫療需求提供穩定的保障。

四、新會計制度下基層衛生院財務管理的創新策略

（一）提升信息化管理系統

隨著信息化時代的到來，信息化平臺為人們帶來的不僅僅是信息共享，更是提升生活質量的有力措施。基于基層衛生院財務管理方面而言，通過信息共享不僅能夠為財務管理工作的準確性以及財務管理工作的高效提供相應的保障，其次，在信息化平臺的應用下，也能使財務管理更加公開透明，使衛生院各個部門切實了解自身所在單位的財務發展情況。與此同時，通過信息化平臺還可以讓相關上級部門及時、清楚地了解到衛生院在資金以及硬件設備和人力資源方面的需求，及時給予相關的財政補貼或是其他幫助，使衛生院的發展更加穩定。

（二）完善相關規章制度

制度的完善對于衛生院的發展有著很大的影響，尤其是在財務管理工作方面，通過完善的制度才能使財務管理工作的開展更加順利，才能對當地百姓的醫療服務提供相應的保障。同時，在對制度完善的過程中，要根據財務管理人員的工作需求以及醫院自身的發展進行制度調整以及制定，從而使財務管理人員具備足夠的自我約束能力以及管理水平。與此同時，通過新會計制度的落實，可以使規章制度的制定更加完善，更加貼合財務管理人員的工作需求，還要考慮貼合醫院的整體發展需求[5]。

（三）部署科學化財務管理工作發展戰略

基層衛生院的財務管理工作是繁雜的，但也是十分重要的，為使基層衛生院的財務管理工作開展更加順利且可持續發展，在部署工作發展戰略的過程中要以科學性的發展觀念進行。例如，相關部門可以定期邀請一些具備衛生院財務管理工作經驗的專家對工作人員進行培訓，不斷提升自身的業務水平，通過專家的豐富工作經驗為工作人員提供答疑解惑，同時，也可以定期組織工作人員前往其他地區進行交流培訓，了解其他地區基層衛生院在財務管理工作中具備的有力工作方法，從而達到提升自身工作水平的目的。因此，在對財務管理工作的發展部署上，只有不斷地對自身能力進行提升，不斷地學習，才能真正科學地發展自身的業務水平，使衛生院整體的發展更加順利，更加貼合我國醫療事業的發展前景。

（四）增強醫療人員的風險防范意識

基層衛生院財務管理工作人員要根據衛生院各個部門的財務情況，定時對各科室人員進行風險防范宣傳工作，使其了解到自身在控制資金成本、醫療預防等各方面對衛生院發展的影響，了解自身與醫院財務方面的密切聯系，避免出現財務風險。另外，在新會計制度的落實下，財務管理人員應當規范自身行為，確保提高相關工作人員對財務風險的意識，保障各項財務工作質量。

五、結語

基層衛生院對于我國醫療事業的發展有著極為重要的作用，我國是人口大國，在醫療服務方面的發展關乎我國整體的發展。基于此，基層衛生院財務管理工作對于醫療事業而言有著極為重要的作用，在開展相關工作的過程中，作為相關從業者不僅要考慮自身的職業水平，同時，要全面的考慮自身工作對基層衛生院在當地百姓中的重要作用，通過自身的工作，提升基層衛生院的服務水平，使自身的發展與衛生院的發展相貼合。與此同時，通過新會計制度的落實，不僅能夠約束財務管理工作人員在工作中的嚴謹態度以及提升自身業務能力的思想意識，也能夠對衛生院各部門對財務風險有所預判和了解，了解自身與衛生院發展之間的密切聯系，使自身的發展與衛生院的發展緊密貼合，真正符合我國醫療服務的發展路徑。