軍隊院校直屬中心要推動黨建和業務工作深度融合

李友峰

習主席在中央和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”。軍隊院校直屬中心雖是“基層單位”，卻有著鮮明的“機關性質”，只有緊貼業務抓黨建、抓好黨建促業務，才能推動直屬中心黨建和業務工作相互促進。

一、圍繞中心工作，在“謀融合”上下功夫

軍隊院校直屬中心均為不設等級單位，黨組織一般按系一級基層黨委和教研室一級科室黨支部設置并履行相應職責，要求“研究審議本單位業務工作重要事項”。但在實際中，直屬中心的業務工作在機關對口指導下開展，行政獨立運行，黨務與業務的關系很大程度上與機關類似。為防止出現黨建工作和業務工作“兩張皮”，必須找準兩者結合點，增強深度融合的政治自覺、思想自覺、行動自覺。一方面要堅持以黨領政，明確工作主線。直屬中心的核心任務是抓教為戰，服務院校教學中心工作是直屬中心抓好黨建工作的根本要求。直屬中心黨支部要聚焦黨的政治建設工作，自覺在思想上增強政治自覺、行為上保持政治定力、方法上提高政治水準，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。要在直屬黨委領導下，把落實上級決策部署與強化黨支部的創造力凝聚力戰斗力結合起來，為有效履行職能任務提供堅強組織保證。另一方面要堅持統分結合，厘清程序權限。直屬中心黨支部黨建工作既要跳出“就黨建抓黨建”的誤區，也要警惕脫離業務的“自我循環”。黨建工作要注重發揮對開展業務工作的內在驅動力，在定好規劃計劃、研究落實措施、決定重要事項基礎上，保障和支持業務工作在對口業務部門和專家指導建議下順暢開展。業務工作要按照行政權責，按時保質完成學院黨委明確的職責任務，將專業性與政治性統一起來、規范性與原則性統一起來，確保兩者同頻共振。

二、建好黨員隊伍，在“保融合”上下功夫

一支強有力的黨員干部隊伍是確保黨建工作落實和促進業務工作開展的重要保障。院校直屬中心以技術崗位為主，工作專司自身業務，需更加注重建好黨員隊伍，為推動黨建和業務工作深度融合提供有力支撐。要高標準配強干部。黨建工作隊伍是黨的建設的組織者、實踐者、推動者，要按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的要求，選準配強中心兼職黨建工作隊伍，建立健全黨務干部任職談話和崗前培訓制度，定期組織專兼職黨務工作隊伍培訓，著力解決不專不精、不懂不會的問題，培養政治上的放心人、黨建工作的明白人、業務工作的內行人。要開展輪崗交流。注重從優秀年輕干部中選拔黨務工作者，有意識地將業務能力過硬的干部安排到兼職黨務崗位上鍛煉，以直屬中心重難點任務為平臺，充分為他們搭臺子、壓擔子，在工作實踐中苦練內功、熟悉業務、把握黨建、提升自我，充分展示綜合能力水平，讓黨務工作成為培養領導人才的重要途徑。要出臺激勵舉措。直屬中心業務工作以組織協調、管理保障為主，因此，要充分考慮單位類型的特殊性，在現行政策范圍內積極研究創新院校管理保障技術人才激勵政策。例如，單列管理保障崗位技術干部或文職人員的標準條件，區別一線教員實施專業技術職務評任或考核，或者單獨分配相應指標，為其打開上升通道，激發熱情動力。

三、服務廣大官兵，在“促融合”上下功夫

直屬中心全部工作的出發點和落腳點都要始終聚焦服務院校教員學員和部隊一線官兵，為部隊戰斗力建設發揮重要作用。抓好黨建工作和業務工作具有目的一致性、方法互補性、結果契合性，推動兩者深度融合是完成好各項工作的內在要求。要壓實工作責任。直屬中心黨支部要發揮管黨治黨作用，堅持“書記抓、抓書記”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，以管黨治黨責任的落實推動各項工作責任的落實，尤其是推動業務工作總體部署的落實。要堅持行政負責人就是黨建第一責任人，不僅做黨建工作的專家，也要當好業務工作的行家里手，帶動中心全體人員抓黨建、謀主業、搞服務、干事業。要創新工作方法。把握時代主題，緊跟時代發展，發揮院校自身優勢，依托新載體、新技術、新手段，大力推進“數字黨建”“黨建+業務”等現代化黨建體系建設，充分運用“互聯網+”數字新技術探索搭建黨建業務融合的數字化工作平臺，做到在內容上“化虛為實”、手段上“化軟為硬”、方式上“化靜為動”，努力打造有特色、可復制的黨建業務融合品牌。建立服務官兵“綠色通道”，對官兵提出的難題和需求明確責任，研究對策，列出時間表，實施跟蹤問效，以實際問題的解決贏得官兵認可。要完善考評機制。把抓黨建工作情況納入黨支部考核和干部考核體系，根據直屬中心實際、立足業務工作特點，完善考核辦法、設置考評內容、量化考評指標，把“軟指標”變成“硬杠杠”，避免黨建工作評價指標過于單一、評估結果流于形式等問題，推動黨建和業務工作同考核、同權重，以業務工作實效檢驗黨建工作成效。