碳匯帶來生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙收益

文｜本刊記者 趙 陽

近年來，碳匯的生態(tài)價(jià)值被不斷挖掘出來，如何推動(dòng)其向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，助力生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為各界關(guān)注的熱門議題。

總碳匯量12.55萬噸，碳匯價(jià)值600萬元—2022年11月，經(jīng)歷一年時(shí)間，湖北省地質(zhì)調(diào)查院（以下簡(jiǎn)稱“湖北省地調(diào)院”）對(duì)國際重要濕地沉湖碳匯量調(diào)查結(jié)果出爐。該數(shù)據(jù)為不久前在湖北武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)增添了一抹別樣色彩。

近年來，碳匯的生態(tài)價(jià)值被不斷挖掘出來，如何推動(dòng)其向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，助力生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為各界關(guān)注的熱門議題。

生態(tài)系統(tǒng)碳匯價(jià)值巨大

2019年4月13日，江蘇鹽城大豐黃海濕地麋鹿自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，麋鹿在覓食、嬉戲

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅要減少二氧化碳排放，而如何吸收已有的二氧化碳也是關(guān)鍵所在。“碳匯的本質(zhì)是通過自然或者人工方式，把大氣中的二氧化碳吸收并儲(chǔ)存固定下來，以此降低碳濃度，減輕氣候變化帶來的負(fù)面影響。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所（以下簡(jiǎn)稱“3E”）副教授、清華三峽氣候與低碳中心副主任張達(dá)解釋。據(jù)他介紹，目前所提及的自然碳匯一般為森林、濕地、海洋等，另外還有人工碳匯，例如直接空氣碳捕獲與封存技術(shù)（DACCS）等。

中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員劉毅說，海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)大概能“吃”掉50%左右的人類碳排放。顯然，碳匯對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以起到極大助力。

濕地是地球上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，是一類重要碳匯。沉湖濕地總面積115.79平方千米，是江漢平原上最大的典型淡水湖泊沼澤濕地。湖北省地調(diào)院高級(jí)工程師劉力表示，在前期生態(tài)地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)上，地調(diào)院應(yīng)用渦度相關(guān)技術(shù)、生物量調(diào)查、靜態(tài)箱等方法對(duì)沉湖濕地水體、植被、大氣等介質(zhì)的碳收支進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，最終得出沉湖濕地碳匯調(diào)查數(shù)據(jù)。

中國加入《濕地公約》30年來，不遺余力地開展對(duì)濕地的保護(hù)與修復(fù)。截至目前，中國13個(gè)城市入選《濕地公約》認(rèn)證的“國際濕地城市”。本屆《濕地公約》大會(huì)日內(nèi)瓦分會(huì)場(chǎng)上，武漢獲頒“國際濕地城市”證書，《濕地公約》秘書長(zhǎng)穆松達(dá)·蒙巴對(duì)此表示祝賀，并特別提及她對(duì)武漢有著美好回憶。

無疑，生態(tài)系統(tǒng)碳匯有著不可估量的生態(tài)價(jià)值。劉力表示，未來，在“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”的情形下，將濕地碳匯納入碳市場(chǎng)，由此產(chǎn)生的收益再用于濕地的保護(hù)、修復(fù)與管理，能夠形成可持續(xù)的良性循環(huán)。這對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化和維護(hù)生物多樣性等挑戰(zhàn)至關(guān)重要，有利于保障人類和整個(gè)地球的健康和福祉。目前，這個(gè)過程還在進(jìn)一步的探索中。

重啟國家核證自愿減排量市場(chǎng)勢(shì)在必行

自愿減排交易市場(chǎng)是助力國家和企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的重要渠道，也是推動(dòng)碳市場(chǎng)深化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)低成本減排的重要組成部分。近十年來，中國自愿減排市場(chǎng)在摸索中前進(jìn)。自2012年《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》發(fā)布以來，中國自愿減排市場(chǎng)搭建了相對(duì)完善的運(yùn)行管理體系，國家核證自愿減排量（CCER）交易也在持續(xù)開展，并在2021年底全國碳配額市場(chǎng)抵銷履約過程中發(fā)揮了重要的作用。推動(dòng)完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制將作為保障全國碳市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康發(fā)展的主要制度體系建設(shè)工作之一。

植樹造林、保護(hù)濕地等生態(tài)保護(hù)行動(dòng)需要巨大資金支持，“CCER市場(chǎng)是經(jīng)國家核證的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，重啟后可以支持重點(diǎn)碳排放企業(yè)以外的主體自愿參與市場(chǎng)交易，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，驅(qū)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)推進(jìn)投資，使碳匯等碳減排項(xiàng)目獲得良好發(fā)展。”張達(dá)說。

2022年11月15日，武漢，市民和游客在東湖國家濕地公園觀看“中國履行《濕地公約》30周年成就展”

2022年2月16日，來自美國、法國、日本、韓國等國家的3 5 家媒體，50余名中外媒體記者走進(jìn)北京綠色交易所，深入了解北京市在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化方面所取得的積極成效

北京綠色交易所是國家發(fā)改委備案的中國自愿減排交易機(jī)構(gòu)、北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)指定交易平臺(tái)，目前也正在建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)和注冊(cè)登記系統(tǒng)，全力支撐北京建設(shè)全國自愿減排交易中心工作。北京綠色交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因?yàn)榱謽I(yè)碳匯的CCER方法學(xué)已經(jīng)獲得備案，其他如濕地碳匯、海洋碳匯等CCER方法學(xué)還屬空白，所以目前能參與國內(nèi)自愿減排交易的碳匯類產(chǎn)品主要為林業(yè)碳匯。

在北京與河北承德開展的跨區(qū)域碳交易嘗試中，林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量交易是力推重點(diǎn)。位于承德的塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)于2015年啟動(dòng)首批造林碳匯和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目碳減排量開發(fā)工作。次年，首批18.28萬噸碳減排量在北京綠色交易所掛牌并成功交易。2022年8月23日，在塞罕壩降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)暨金融機(jī)構(gòu)授信簽約儀式上，12家企業(yè)購買8個(gè)降碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化2460.59萬元人民幣。目前，塞罕壩林業(yè)碳匯項(xiàng)目已在國家發(fā)改委備案474.9萬噸，保守估計(jì)經(jīng)濟(jì)收益過億。

福建省三明市常口村通過對(duì)村民的林產(chǎn)價(jià)值估價(jià)，發(fā)行碳票。村民通過碳票獲得經(jīng)濟(jì)交換和補(bǔ)償。2022年國慶節(jié)前夕，村民收到首筆林業(yè)碳票分紅14萬元，實(shí)現(xiàn)了“碳票變鈔票”。常口村村民已把碳票視為家庭的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來源，有些人家甚至把碳票作為女兒嫁妝。福建省生態(tài)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全省碳排放權(quán)累計(jì)成交金額8.05億元人民幣，其中林業(yè)碳匯交易額居全國首位。

另外，中央企業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，對(duì)林業(yè)碳票的流通起到了主導(dǎo)作用。例如，自2021年起，中國林業(yè)集團(tuán)有限公司在三明市積極推進(jìn)全國林業(yè)改革綜合試點(diǎn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，并開創(chuàng)了“國儲(chǔ)林+林業(yè)碳票”的收儲(chǔ)模式，推動(dòng)了林業(yè)碳票的發(fā)行、定價(jià)和流轉(zhuǎn)。

2022年4月10日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》正式發(fā)布，要求建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場(chǎng)，培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。二十大報(bào)告明確提出，要完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度。

2022年10月27日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，CCER市場(chǎng)有利于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作，也為社會(huì)和企業(yè)參與這項(xiàng)工作提供了一個(gè)新的平臺(tái)，有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，將加快CCER市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)效，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)。

碳匯減排項(xiàng)目需要根據(jù)相關(guān)的方法學(xué)與嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)，并通過核證和備案，方可參與自愿減排交易。張達(dá)表示，“如何真實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量減排量，是要解決的核心問題之一”。

2021年5月2日，內(nèi)蒙古赤峰，寧城縣老哈河流域防護(hù)林

智力支持 克難前行

碳匯減排項(xiàng)目需要根據(jù)相關(guān)的方法學(xué)與嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)，并通過核證和備案，方可參與自愿減排交易。張達(dá)表示，“如何真實(shí)準(zhǔn)確地測(cè)量減排量，是要解決的核心問題之一”。

“對(duì)于林業(yè)碳匯來說，傳統(tǒng)的測(cè)量方法是人工計(jì)算樣地樹木的數(shù)量、高度、胸徑等數(shù)據(jù)，實(shí)施成本高、樣本覆蓋量少且監(jiān)測(cè)頻率低，難以滿足對(duì)于碳匯精確計(jì)量支持交易的需求。”張達(dá)介紹，以機(jī)載激光雷達(dá)為代表的遙感技術(shù)在數(shù)據(jù)可靠性、可獲性和規(guī)模處理等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，為碳匯項(xiàng)目減排量的計(jì)量與監(jiān)測(cè)帶來了全新的解決方案，近年來被廣泛應(yīng)用。

據(jù)了解，3E始創(chuàng)于1980年，是中國高校中最早開展能源與應(yīng)對(duì)氣候變化研究的團(tuán)隊(duì)，先后牽頭承擔(dān)多項(xiàng)國家級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，長(zhǎng)期支持國家相關(guān)部門的工作，是具有國際影響的全球氣候治理智庫。近年來，3E聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)開展林業(yè)碳匯相關(guān)研究，對(duì)位于廣西梧州市的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，以及北京市房山區(qū)的CCER項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，核證項(xiàng)目減排量，并建立減排量計(jì)量模型；研究已形成論文，于國際環(huán)境領(lǐng)域頂級(jí)期刊發(fā)表。目前，研究團(tuán)隊(duì)擬將成果上報(bào)，進(jìn)一步健全林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量計(jì)量與監(jiān)測(cè)體系，增強(qiáng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目自愿減排量的可靠性，助力中國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

北京綠色交易所負(fù)責(zé)人建議，在探索完善碳匯交易機(jī)制的過程中，下一步加強(qiáng)對(duì)海洋碳匯、濕地碳匯等碳匯方法學(xué)的研究論證，納入更多類型的碳匯產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)的能力建設(shè)和政策普及，讓公眾對(duì)碳匯的價(jià)值、碳匯交易的條件和要求有清晰的認(rèn)識(shí)和理解，減少推動(dòng)碳匯發(fā)展不必要的成本。