“一帶一路”: 積世界發展“九年之蓄”

文|王 巖

“一帶一路”作為重要的國際合作平臺，為全球范圍內的互聯互通奠定了基礎，為各國應對世界變局下的風險挑戰創造了條件，為世界可持續發展探索了新的路徑。

2022年是“一帶一路”倡議提出九周年。九年來，中國始終遵循共商共建共享原則，扎實推進共建“一帶一路”高質量發展取得了豐碩成果。如今，在中國與共建國共同努力下，中東沙漠建起了蔬菜農場、中亞多國電力得以改善、非洲大地架起了現代化鐵路、太平洋島國擁有了跨海大橋?！耙粠б宦贰弊鳛橹匾膰H合作平臺，為全球范圍內的互聯互通奠定了基礎，為各國應對世界變局下的風險挑戰創造了條件，為世界可持續發展探索了新的路徑。

固本強基：為區域經濟發展培育動能

九年來，“一帶一路”合作展現出強大韌性和活力，“一帶一路”倡議已發展成為沿線國家在復雜挑戰中攜手共進、實現更廣泛區域互聯互通的平臺。

眾所周知，中國是泰國新鮮榴蓮的最大出口市場。據泰國駐華大使阿塔育介紹，2021年泰國出口到中國的榴蓮超過80萬噸，比2020年增長了82.4%，創下了歷史新高。中泰水果貿易背后有一位不得不說的無名英雄—中老鐵路。老撾國土狹長，地形崎嶇，境內80%為山地和高原。受到地形條件和建設能力限制，老撾公路鐵路交通十分不便，嚴重影響了民眾的出行和對外貿易，因此被稱為“陸鎖國”。2021年12月，中老鐵路全線開通運營，10個月來累計發送旅客739萬人次，運輸貨物851萬噸。其中跨境貨物154萬噸，實現了真正的“客貨兩旺”。這條首次以中方為主投資建設、全線采用中國技術標準、使用中國裝備并與中國鐵路網直接連通的國際鐵路，幫助老撾擺脫了“夾縫中求生存”的命運，拉動了周邊國家貿易，便利了當地人出行，為實現更廣泛的區域互聯互通奠定了堅實的基礎。泰國、馬來西亞、越南、老撾等東南亞國家都在關注中老鐵路運行情況。泰國商務部貿易談判司司長奧拉蒙說，未來幾年東南亞地區可能出現從海上貿易向公路和鐵路的重大轉變。

“一帶一路”倡議是一種以促進全球經濟發展為目的的經濟模式，為發展中國家和經濟體帶來希望。得益于共建項目，馬爾代夫建起了首座跨海大橋，世界上最大的內陸國哈薩克斯坦有了“出海口”。誠如哈薩克斯坦首任總統圖書館副館長鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫所言，共建“一帶一路”帶來的是全新的發展機遇。

披荊斬棘：為世界變局提供應對之道

在百年變局和世紀疫情相疊加的當下，中國的“全球安全觀”與“一帶一路”倡議所構建的區域基礎設施網絡共同作用，使其成為沿線國家經濟發展穩定器。

新冠肺炎疫情暴發后，國際運輸一度受限，有“鋼鐵駱駝”之稱的中歐班列肩負起了聯通中歐貿易的重任，為維護全球供應鏈穩定增添動能。截至2022年7月，中歐班列累計向歐洲發運防疫物資1420萬件、10.9萬噸。歐亞鐵路對紓解海運、空運壓力作出巨大貢獻，2021年約有150萬個集裝箱通過歐亞鐵路往來于中歐130個城市之間，占當年中歐貿易的5%-8%。2022年，烏克蘭危機爆發為全球經濟造成巨大影響，西方不少輿論認為危機將為“一帶一路”倡議帶來地緣政治后果，中國經中亞、東歐、俄羅斯連接的“一帶一路”共建計劃可能被迫擱淺。在香港—亞太經合組織貿易政策研究集團執行董事杜大偉看來，“一帶一路”不僅不會因烏克蘭危機擱置，倡議在全球范圍內鋪設的龐大貿易網絡還為不穩定的世界提供了極其重要的防御。根據路孚特公司“一帶一路”倡議數據庫統計表明，“一帶一路”項目現已包括全球2631個，總價值達3.7萬億美元。

2022年9月7日，施工中的印尼雅萬高鐵

因地制宜：為全球可持續發展探索新模式

“一帶一路”倡議提出近九年來，中國不僅與共建國家一道，建設了鐵路、港口、商業區，還將中國標準、中國技術、中國智慧、中國方案帶出國門，根據各國各地區不同情況加以活用，以適應可持續發展需要?，F在健康絲綢之路、綠色絲綢之路、文化絲綢之路、數字絲綢之路建設如日方升，“一帶一路”已經超越傳統經貿合作模式，通過促進規則標準“軟聯通”探索全球治理新模式。

2022年是蒙內鐵路建成通車五周年。五年前，肯尼亞境內運輸主要依靠一條因長期延誤和故障頻出而聞名的“瘋子快線”?，F在，由中國按照國鐵I級標準建設的蒙內鐵路，將港口城市蒙巴薩到首都內羅畢的時間縮短至4個小時。對肯尼亞來說，蒙內鐵路拉動了當地就業，便利了居民出行，解決了長期困擾農戶的貨物積壓損耗問題。對當地的長頸鹿、大象等大型動物來說，高達7米的動物通道保證了遷徙暢通，大橋上的隔聲屏障降低了列車通過時的噪音，保證動物不受驚擾。乘坐蒙內鐵路觀看動物遷徙已經成為游客的網紅打卡項目。旅居肯尼亞的加拿大博主戴夫·摩尼瘋狂點贊蒙內鐵路，他表示“蒙內鐵路比坐飛機便宜，比開車快，這就是修建這條鐵路的意義?；疖嚱涍^內羅畢國家公園和察沃國家公園，沿途看到動物是非常常見的事情，我們看到了很多大象!”事實上，“一帶一路”上，這樣的動物走廊還有很多。穿越羅布泊野駱駝國家級自然保護區的依若公路上的動物遷徙走廊和中老鐵路沿線的大象通道，都生動體現了人類發展與自然的融合，是倡議促進人與自然和諧共生的探索。

2022年3月，3 2 名老撾學員在昆明鐵道職業技術學院完成為期兩年的學習后，他們將成為老撾鐵道職業技術學院的首批教師。圖為6月28日，云南昆明，老撾學員在列車底學習列車構造

在可持續發展領域，中國做出的努力獲得國際社會的積極評價。中國2022年出臺的《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》被美國專家譽為“為全球各國海外活動定下可持續發展基調”。在互聯網治理方面，中國通過“數字絲綢之路”鞏固了網絡治理方案推廣的成果。意大利國際事務研究所指出，在開展“數字絲綢之路”項目時，中國提倡多邊主義和政府間合作，其網絡主權概念確實對許多新興網絡大國以及中小型網絡參與者具有吸引力。日本《朝日新聞》認為，中國提出的共建“一帶一路”倡議及其為實現可持續發展愿景所做的努力，激發了發展中國家和新興經濟體的參與熱情。

授之以漁：為全球減貧事業貢獻中國經驗

中國高質量打造標志性工程，著力解決東道國發展短板，穩步拓展合作新領域，令“一帶一路”的朋友圈不斷擴大。2021年，《山海情》描寫了20世紀90年代，福建對口幫扶寧夏西海固人民的故事。2022年，中共二十大的黨代表通道上，劇中農技專家凌一農的原型林占 教授講述了鮮為人知的“國際版山海情”。

距中國一萬公里以外的太平洋島國斐濟，8年前對食用蘑菇還有顧慮，現在已經有幾百戶農民種植蘑菇。比起通過砍伐樹木種植蘑菇，以菌草為主料的技術成本低、見效快、更環保。目前，中國菌草技術已經推廣到全球100多個國家。據報道，斐濟農民庫馬爾將菌草稱為中國帶來的“有遠見的新產品”；萊索托農民用“10平方米菇場”實現年產1.2噸鮮蘑菇；巴布亞新幾內亞前國防部部長把女兒的名字改為“菌草”。第73屆聯合國大會主席埃斯皮諾薩評價，菌草技術項目為實現多個聯合國可持續發展目標作出了重要貢獻，包括消除貧困、清潔能源、性別平等和保護生態多樣性等。菌草技術為發展綠色經濟樹立了榜樣，為當地青年創造了綠色就業機會，是推動“一帶一路”沿線國家農業合作的重要實踐。

不僅是經濟脫貧、產業脫貧，“一帶一路”探索和嘗試與有關國家一道進行文化脫貧、技術脫貧。2020年，中國在埃及開設了首家境外魯班學院，不少埃及學員學成后，從普通工人成長為專業技工，從而提高了收入，改善了生活。2022年10月，烏干達900個村莊在中國企業的幫助下連上了衛星電視信號，當地1.8萬戶居民家里，2700多所學校和醫療中心都能接收到衛星電視信號。當地人奧格夢黛興奮地說，“連上衛星信號的好處不僅限于看電視，孩子們還可以遠程上課，看視頻演示，這對學習很有幫助。大人也可以接收到醫療和商業信息。”當地衛生官員表示，“在面臨新冠肺炎疫情和埃博拉疫情的情況下，衛星電視對我們幫助很大，我們需要了解世界上正在發生的事情?！?/p>

“桃李不言,下自成蹊。”南非伊奇·科維茨家庭基金會題為“2022年非洲青年調查”的民調顯示，中國已經超越美國成為非洲年輕人心目中正面影響力最大的國家，“在極少國家參與非洲事務的情況下，中國參與了非洲事務，這一事實得到認同”。截至2022年7月底，中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。哈薩克斯坦《實業報》總結了“一帶一路”倡議“圈粉”的三大原因：為世界大變局提供應對之道；為沿線國家帶來合作機遇；為各國人民帶去惠民福利。

巴基斯坦智庫亞洲生態文明研究與發展研究所首席執行官沙基爾·艾哈邁德·拉邁評價，中國的發展愿景已經“從國家思維轉向全人類思維”。展望未來，中國將加強同各國基礎設施互聯互通，加快建設綠色絲綢之路和數字絲綢之路等可持續發展項目，本著人類命運共同體理念高質量共建“一帶一路”，為人類謀進步，為世界謀大同。