構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國(guó)貢獻(xiàn)與主張

文| 周寧南

《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書是站在人類前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，直面世界網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全的共同問(wèn)題，為網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、安全道路貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提出了中國(guó)方案。

湖南省湘西土家族苗族自治州，吉首大學(xué)師范學(xué)院附屬小學(xué)，同學(xué)們?cè)赩R教室體驗(yàn)科技知識(shí)

2022年11月7日，北京，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。圖為國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)邢慧娜展示白皮書

2022年11月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書，這是中國(guó)繼2015年提出網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念、2019—2020年在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件與行動(dòng)倡議后，站在人類前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，直面世界網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全的共同問(wèn)題，為網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、安全道路貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧、提出的中國(guó)方案，彰顯了中國(guó)開辟網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全新路的大智慧，破解網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安全困境的大擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體兼濟(jì)天下的大格局。

體現(xiàn)中國(guó)特色治網(wǎng)之道的優(yōu)越性

白皮書從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等七個(gè)方面總結(jié)了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，具有鮮明中國(guó)特色。

一方面，白皮書總結(jié)了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)教育、醫(yī)療、扶貧等公共事業(yè)數(shù)字服務(wù)水平的成功經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了中國(guó)特色治網(wǎng)之道在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)賦能三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展路徑上的優(yōu)勢(shì)。

另一方面，白皮書還從網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，突出了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間正能量充沛、主旋律高昂、網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正等優(yōu)勢(shì)；展現(xiàn)出中國(guó)完善網(wǎng)絡(luò)空間法治體系，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)環(huán)境等成就；介紹了中國(guó)頒布《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，確立網(wǎng)絡(luò)安全法律框架等“四梁八柱”，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，明確網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，切實(shí)筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障等依法治網(wǎng)工作。

在全球面臨網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理、網(wǎng)絡(luò)安全困境，如網(wǎng)絡(luò)仇恨、網(wǎng)絡(luò)暴力難以遏制，互聯(lián)網(wǎng)巨頭破壞個(gè)人隱私、大型平臺(tái)壟斷橫行，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義抬頭傷害網(wǎng)絡(luò)空間安全等背景下，白皮書展現(xiàn)了中國(guó)治網(wǎng)之路，開辟了數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與網(wǎng)絡(luò)精神文明相協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展成果普惠、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全“雙輪驅(qū)動(dòng)”的管網(wǎng)治網(wǎng)新境界。

展現(xiàn)中國(guó)共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的誠(chéng)意

2022年9月23日，北京，中國(guó)科技館與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司聯(lián)合共建的“互聯(lián)5G時(shí)代”主題展覽

2021年9月3日，貴州黔東南，丹寨縣金泉街道非遺文創(chuàng)扶貧車間舉辦“云上非遺服飾秀”活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)直播的形式展示國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)苗族刺繡、苗族蠟染、苗族銀飾等文創(chuàng)產(chǎn)品

白皮書開宗明義，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是信息時(shí)代的必然選擇，以對(duì)人類歷史發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)把握，表達(dá)了中國(guó)同世界各國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理合作的真誠(chéng)愿望。白皮書提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體要堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序四項(xiàng)原則，重申了2015年習(xí)近平總書記提出的推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項(xiàng)原則”。

在網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中各國(guó)關(guān)系、發(fā)展方式、安全道路等問(wèn)題上，白皮書闡明了國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，應(yīng)平等相待，網(wǎng)絡(luò)空間未來(lái)發(fā)展由各國(guó)人民共同掌握，“大家的事情由大家商量著辦”的博大胸襟，闡明了中國(guó)秉持開放合作精神、高舉多邊主義旗幟，主動(dòng)與各國(guó)交流網(wǎng)絡(luò)治理成果，幫助各國(guó)彌合數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)互利共贏的雙贏道路，闡明了中國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維，以合作謀和平，在普遍安全中實(shí)現(xiàn)自身安全的路徑選擇。

在網(wǎng)絡(luò)空間零和博弈、冷戰(zhàn)思維泛起，個(gè)別國(guó)家以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂的絕對(duì)安全，發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊，試圖挑起網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽之時(shí)，白皮書闡明中國(guó)愿秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，盡最大努力與各國(guó)共走網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體之路。

勾勒全球網(wǎng)絡(luò)空間的光明前景

白皮書第四部分首次全面系統(tǒng)地從十個(gè)方面描述了全球共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的光明前景。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等全球公害，以及數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡(luò)空間新興安全議題，白皮書提出營(yíng)造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果由全球共享；提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，實(shí)現(xiàn)更加公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間治理體系；提出加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)國(guó)際合作、合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全、穩(wěn)定；提出促進(jìn)數(shù)據(jù)安全治理和開發(fā)利用，引領(lǐng)全球數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)。

這是中國(guó)著眼于全球?qū)W(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與安全的共同關(guān)切，秉持全人類對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間未來(lái)的普遍憧憬，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體所構(gòu)想的愿景，釋放了中國(guó)的善意、誠(chéng)意，表達(dá)國(guó)際社會(huì)普遍心聲，反映國(guó)際社會(huì)普遍期待，必將成為全球共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的根本遵循和行動(dòng)指南。