公共文化服務體系背景下的高校圖書館資源共享路徑研究

李 楠 高婭梅

（寧夏職業技術學院,寧夏 銀川 750021）

黨的十九大報告指出，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，明確提出“要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動”[1]。公共圖書館作為公共文化服務體系建設的重要組成部分，是滿足人民群眾基本文化需求的重要場所。而高校圖書館作為公共圖書館中的一個特殊群體，擁有得天獨厚的公共文化服務優勢，海量的文獻資源、先進的信息服務設備、專業的技術人才隊伍、廣泛的區域分布，更能體現出公共文化服務體系的公益性、均等性、基本性和便利性[2-4]。寧夏作為西部欠發達省區，高校總量小，資源有限，開發和利用高校圖書館資源的價值方面與國內其他省市都存在很大差距，深入開展寧夏高校圖書館資源共享路徑研究，有利于充分了解目前寧夏高校圖書館資源共建共享的實際情況和存在的問題，獲取讀者使用圖書資源的喜好需求，為公共文化服務體系背景下的高校圖書館資源共享建設提出意見和建議，為推動高校圖書館參與公共文化服務體系建設提供積極有效的探索。

1 寧夏職業技術學院圖書館資源供給現狀

1.1 環境設施概況

寧夏職業技術學院（寧夏廣播電視大學）圖書館位于學院（校）中心區域，是學院（校）標志性建筑。建筑面積20 560 m2，設施、功能齊全，環境優雅，有文學書庫、歷史書庫、社會科學書庫、自然科學書庫、工具書（含特藏書、珍藏書）書庫、基本書庫共6個書庫，有教師閱覽室、報刊閱覽室、電子閱覽室共3個閱覽室，自主學習區5個，多媒體教室1個，館員研究室1個，閱覽座位1 225個。

1.2 文獻資源概況

圖書館現館藏各類文獻170萬余冊。其中，紙質圖書63萬余冊，紙質期刊433種，電子圖書35萬種，電子期刊（CNKI）折合110萬余冊，音視頻796小時，續訂中國知網CNKI數據庫8個專輯和超星百鏈云圖書館資源統一檢索平臺，裝訂過期期刊6 000余冊。學科涵蓋了文、理、工、法、農、經、醫、牧等領域。在滿足師生教學、學習、科研等職業技術教育需求的同時，也可以為成人繼續教育、崗位培訓、職業技能鑒定培訓提供相應服務。

1.3 硬件設施概況

圖書館硬件配套設施先進、齊全。近4 000 m2的現代教育中心配備服務器、外部設備和計算機終端等各類硬件設備300余臺（套），接入國家教育科研網和互聯網的通道，建成了高速互聯網的電子信息服務系統，面向網絡用戶提供文獻服務。全館配有書目檢索系統6臺，讀者可通過書目檢索系統檢索到本館的文獻館藏信息、文獻數據庫和網上資源。

1.4 人才隊伍概況

圖書館現有職工25人，包括臨時聘用人員6人，研究館員3人，副研究館員10人，館員5人，助理館員1人。其中，研究生學歷3人。圖書館下設綜合辦公室（內設）、文獻建設部、流通部、閱覽部、技術部（內設）、參考咨詢部（內設）6個部門。近五年來，共組織300多人次參加了館內外學習、培訓、考察，公開發表業務相關論文30多篇，有多項校級和區級課題均已結題。館員的專業素養、合作潛力、服務意識和科研潛力均得到了很大程度的提高，為促進圖書館發展提供了有力的保證。

1.5 特色建設概況

為全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”工作，圖書館設立了紅色經典書屋，集中展示了圖書館館藏的馬克思主義經典作家的理論著作和鄧小平理論、科學發展觀的重要著述以及習近平新時代中國特色社會主義思想的重要論述和相關學習輔導材料。多次組織師生在紅色經典書屋舉辦形式多樣的讀書學習研討活動，讓紅色經典書屋真正成為探索黨建和文化融合發展的新途徑，成為全校師生“讀原著、學原文、悟原理”的教育陣地。

1.6 公共文化服務能力

圖書館積極拓展社會服務功能，穩步推進“農村電大書屋”建設工程，先后在平羅姚伏中學、吳忠市利通區高閘中心學校、中寧縣徐套鄉九年制學校建起了三所“農村電大書屋”。先后與西夏區政府、銀川市圖書館建立了文獻資源共建共享服務機制。積極開展形式豐富的服務活動，例如，結合“4·23”世界讀書日，開展了一系列讀書活動；建立圖書館信息服務網頁和公眾號，開展讀者信息推送服務；啟動網上資源采選模式，簡化圖書采訪工作流程，提升工作效率。

2 寧夏職業技術學院圖書館資源共享需求調查分析

2.1 調查基本情況

為了了解目前寧夏高校圖書館資源共建共享的實際情況和存在的問題，同時提出有利于高校圖書館資源共享的發展路徑，本文通過問卷調查來分析獲取讀者使用圖書資源的目的、喜好，以及對圖書館資源共享建設的需求、意見，從而為高校圖書館資源共享發展提出更為具體可行且有針對性的共享方案[5]。在完成調查問卷的設計之后，2021年4月—2021年5月，在寧夏職業技術學院圖書館閱讀區域及周邊區域，通過現場發放的方式，選取不同年齡段、不同閱讀區域的讀者作為調查對象，開展現場問卷調查。同時選取周邊的寧夏大學、北方民族大學、寧夏工商職業技術學院3所院校的師生，利用微信平臺發放電子問卷，做對照調查研究。共計發放問卷550份，回收問卷515份，回收率為97%。

2.2 問卷調查數據統計與分析

2.2.1 調查對象基本特征分析

從調查結果看，調查對象主要呈現以下特征：一是被調查者主要來自寧夏職業技術學院。寧夏職業技術學院共回收有效問卷320份，占62.13%；寧夏大學回收74份，占14.37%；北方民族大學回收81份，占15.73%；寧夏工商職業技術學校回收38份，占7.38%；其他2份。二是被調查者以女學生居多。女性319人，占61.94%；男性196人，占38.06%。被調查者基本為在校學生，教職工或其他人員只占0.78%。學生中，一年級占62.14%。二年級占23.5%，三年級占3.11%，研究生占10.29%，四年級學生只有1人填寫問卷。三是絕大多數被調查者定期或不定期去圖書館，其中，每周7次以上占8.35%，每周4～6次占10.68%，每周1～3次占27.77%，不定期去占42.33%，基本不去的占到10.87%。從中可以看出，學校師生到訪圖書館的頻率很高，在信息化時代，還是有很多讀者愿意選擇紙質刊物去閱讀。從另一個方面也反映出圖書館的環境和服務對學校的師生有很大的吸引力。

2.2.2 調查對象對圖書資源的需求意愿分析

問卷調查的數據顯示，79%的調查對象喜歡去圖書館自習，54%的調查對象去圖書館主要是借閱報刊書籍，另有19%的調查對象去圖書館是為了使用多媒體資源來放松消遣；有46%的調查對象對所在學校的圖書館環境表示沒有什么問題，基本滿意，37%的調查對象認為圖書館的座位數量不足，11%的認為光線不佳。可見圖書館舒適、安靜、和諧的學習環境和文化氛圍，讓人輕松愉悅，能很大程度上緩解師生的學習和工作壓力，因而能吸引更多師生到圖書館學習。而對于所在學校圖書館的電子和網絡資源，只有18%的調查對象表示經常使用，18%的調查對象表示從未使用過，64%的調查對象表示偶爾使用，說明電子資源的使用還未得到普及。雖然電子資源的使用不受時間、空間的限制，又具有檢索方便、時效性強的優勢，但在讀者的使用中，特別是學生讀者，利用率還是遠不及印刷類資源。

另外，調查對象到圖書館最喜歡借閱的圖書依次是與自己專業相關的書籍、文學類圖書、報刊雜志、歷史類圖書、科技類圖書、哲學類圖書、經濟類圖書、軍事類圖書、計算類圖書，且被調查對象對所需圖書資料獲取途徑依次是從網上查閱、本校圖書館查找、書店查閱或購買、其他學校圖書館查找。由此可見，高校圖書館在校園文化建設中所占據的獨特地位和重要作用是不言而喻的，高校應該把良好的校園文化，擴展到社會文化中，發揮引導和教育作用[6]。

2.2.3 調查對象對圖書館資源共享的需求強度分析

調查統計顯示，93%的調查對象贊成實現高校圖書館的資源共享，2.5%的調查對象不贊成高校圖書館的資源共享，4%的調查對象認為無所謂。當進一步問到是否了解目前寧夏各高校圖書館資源利用的情況時，47%的調查對象表示不清楚，8%的調查對象表示幾乎沒有共享，剩下45%的調查對象認為在不同程度上實現了共享，其中，11%的調查對象認為已經完全實現了共享，15%的調查對象認為大部分實現了共享，19%的調查對象認為部分實現了共享。

通過對寧夏職業技術學院圖書館各書庫的管理人員進行訪談發現，經常會遇到學生或老師無法在圖書館中查閱到所需要的圖書資源，并嘗試從其他學校或者社會公共圖書館去查閱。調查顯示，10%的調查對象經常到其他學校圖書館看書或借閱書籍，44%的調查對象偶爾到其他學校圖書館看書或借閱書籍，46%的調查對象從未去過其他學校圖書館看書或借閱書籍。調查對象也表示相關資源需要在高校間的圖書館進行共享，73%的調查對象認為圖書文獻資源需要進行共享，62%的調查對象認為數據庫資源需要進行共享，還有43%和37%的調查對象認為設備資源和人力資源也需要在高校之間進行共享。并且60%以上的調查對象認為高校圖書館實現資源共享可以使獲取圖書、電子信息資源的渠道增多，同時能夠加強寧夏高校間的信息溝通和交流、緩解圖書館信息資源短缺的情況，并鼓勵高校學生積極使用圖書館資源。

3 寧夏職業技術學院圖書館實現資源共享存在的主要問題

近些年來，寧夏職業技術學院圖書館建設取得了一定的成績，但在實現資源共享，發揮其在校園精神文化建設和公共文化服務中的地位和作用方面[7]，還存在諸多問題，需要進一步理清制約高校圖書館資源共享的因素。通過統計分析，調查對象認為影響寧夏高校圖書館資源共享的因素由大到小依次是管理因素、技術因素、觀念因素、館際協調因素、服務因素、資金因素、交通因素、物流因素、其他。可將以上因素歸為三類：一是管理制度方面，包括管理、技術；二是文化服務方面，包括觀念、服務和館際協調；三是資源供給方面，包括資金、交通和物流。

3.1 管理制度方面

缺乏統一標準、統一規范的共享機制。目前寧夏各高校圖書館雖然開展了一些合作，但尚未建立相關的圖書館聯盟，也沒有明確的法律條文規定或者要求高校圖書館必須實現資源共享參與公共文化服務體系建設，在開展合作的時候很少涉及面向社會的公共文化服務方面內容。據調查，寧夏職業技術學院使用的清大新洋圖書館管理系統，區內只有8所高校在使用，若圖書館聯網共享之后，數據無法交換，信息也無法實現共享。在問卷調查中，有20%的調查對象認為所在學校圖書館存在電子書刊總類數量不足、電腦等硬件設施較差、網速較慢下載不方便等問題。所以，對于高校圖書館資源共享建設來說，管理制度、頂層設計是實現共建共享的首要保障。

3.2 文化服務方面

高校圖書館普遍對自身的公共職能認識不足，認為自己的職責是為本校師生服務，為教學科研服務，思想意識局限于校園內部的服務及高校之間的信息共享，缺乏主動向社會提供服務的意識[8]。在網頁調研中，寧夏19所有圖書館的高等院校中，沒有一家圖書館在其規章制度中明確規定“其他校外人員可憑身份證辦理臨時閱覽證查閱文獻”，更沒有詳細的辦理流程等細節的規定。在調查訪談中，一些高校圖書館對共享信息資源有強烈的需求，但談到共享共建都表示難度很大，很難實現。目前寧夏職業技術學院也只關注到本校圖書館與各個院系間的資源共享與發展，而沒有站在學校的角度去考慮如何面向社會開展資源共享共建服務。

3.3 資源供給方面

受資金投入制約，資源共享難以實現。高校圖書館要實現館際間資源共享，同時面向社會提供公共文化服務，需要大量的資金開展平臺建設、人員培訓。而目前，各高校的經費來源主要是依賴政府財政撥款，高校圖書館的經費則是來源于所在高校，資金非常有限和緊張。寧夏20多所高校中，只有寧夏大學作為唯一的“211工程”院校和北方民族大學作為國家民委直屬高校，圖書館的建設資金有確定的來源。受經費限制，很多高校新書補充緩慢，實行擴招政策后沒有按照相應的比例增加圖書經費，加之知識產權保護，提高了圖書資料的訂購成本，陳舊的圖書資料也很難為社會輸出最新的公共文化。

4 基于公共文化服務體系的寧夏高校圖書館資源共享路徑

4.1 服務理念改進：從服務學校向服務社會轉變

要改變服務理念，思想要先行。2016年教育部印發的《普通高等學校圖書館規程》中高校圖書館的具體任務的第四條明確提出：“積極參與各種資源共建共享，發揮信息資源優勢和專業服務優勢，為社會服務[9]。”高校圖書館有職責和義務為社會公眾提供公共文化服務。為此，高校圖書館在發展中首先要解放思想，改變“以我為主”的服務理念，樹立“以讀者為中心”的服務理念，而這個“讀者”不僅限于本校的師生，還要包括面向社會讀者開展服務，將相關工作納入長遠規劃中，從傳統服務向現代服務轉變，從以校內服務為主向校外服務延伸與發展，積極主動地融入公共文化服務體系中，發揮高校圖書館的文化服務優勢。高校作為高校圖書館的管理部門，要發揮好聯系紐帶作用，與文化廳、教育廳、社科院和文聯、社科聯等社會其他組織聯系起來，落實國家、地方政策，鼓勵高校圖書館參與到社會公共文化服務體系建設的項目中[10]。

4.2 管理模式創新：從行政管理向科學化管理轉變

高校圖書館管理的傳統模式是一種條塊分割的多元化行政管理，由行政指令干預圖書館的運行管理，圖書館隸屬高校的教輔部門，各高校圖書館之間沒有任何隸屬關系，而且來往較少，這樣很難實現資源共建共享。高校圖書館若要參與到公共文化服務體系建設中，必須改變傳統的管理模式，建立更科學、更有章可循、有法可依的科學化的管理模式。首先要堅持“以人為本”的理念，把滿足讀者的多層次需要作為圖書館管理的出發點和落腳點，推行人性化管理；其次要樹立“全方位服務”的理念，變縱向的管理體制為縱橫交錯的全方位服務管理體制，發揮圖書館員工在管理中的主體作用[11]；三是樹立開放式管理理念，變封閉式管理為開放式管理，吸收讀者代表參與圖書館管理，推行圖書館管理民主化；四是加強管理政策的制定，從圖書館管理制度、崗位職責、任務標準、工作程序、行為準則，到技術支持、信息建設、激勵機制等方面都要制定相應的實施準則，推進圖書館管理科學化[12]。

4.3 資源配置優化：從自我發展向合作共贏轉變

高校圖書館資源共享離不開人才、資金、技術、信息等資源的保障，僅靠自身很難實現圖書館的蓬勃發展，而通過合作共建，可以達到資源共享、利益互惠的目的[13]。一是要合理配置人才資源挑選優秀人才承擔圖書館管理工作，要提升圖書館員工的綜合素質，為廣大讀者提供優質的圖書館信息服務。二是要合理配置財力資源。堅持政府財政資金為主，多種籌措資金為輔的資金投入渠道，為參與公共文化服務提供長效穩定的資金來源。三是要合理配置信息技術資源。大力發展和利用現代信息資源，努力創建和發展高校數字圖書館，依托本館的專業特色資源與基層公共圖書館合作建立地方特色信息資源庫[14]。這部分資源可為地方研究提供文獻方面的支持，進而為地方經濟發展和文化繁榮做出貢獻。

5 對策建議

5.1 加快組建高校圖書館聯盟

圖書館聯盟是建立在資源的優化組合與科學配置基礎之上的圖書館之間的一種合作組織形式，加快圖書館聯盟組建，可以優化資源配置，提升區域內公共文化服務的整體水平。可以通過包括綜合類本科院校、醫學等專業院校和各類職業技術院校之間的聯盟建設，實現聯盟成員館之間的信息資源共享、書籍報刊互借服務，使寧夏區域內的高校圖書館資源得到高效利用。同時，還可以加強高校圖書館與公共圖書館之間的聯盟建設，充分發揮高校圖書館的資源、技術優勢，與地方公共圖書館建立共享空間，面向社會提供信息服務，為地方經濟、社會和文化發展提供綜合服務。

5.2 拓展圖書館文化服務功能

高校圖書館可以利用已有軟硬件和網絡平臺構建網絡教學系統，將教學范圍延伸到校外，使更多的公眾有機會享受到高校的高水平教學資源，從而推動公共文化服務建設。同時可以設置靈活的體制，拓寬科研服務范圍，將高校圖書館所提供的較高層次的科研支撐服務延伸至更多社會公眾，實現高校信息資源的社會價值。在服務公眾文化方面，高校可以依托本地區傳統文化、特色文化資源，開發和建設不同學科的特色數據庫，有針對性地打造文化品牌，豐富文化服務內容和形式，提高公共文化服務能力。

5.3 加強圖書館資源共享平臺建設

要想實現圖書館資源的共享，在標準化建設方面，應該有統一的軟硬件標準，建設統一的網絡技術環境。這就需要整合各種類型的數字化資源，建立起區域內的圖書館資源共享平臺。例如建立統一的網站，將各高校的館藏文獻信息進行整合，便于讀者查閱；建立統一的書目系統，根據校內外讀者的不同需求，建立共享的館藏書目數據庫、聯合書目數據庫、特色文獻數據庫，避免重復建設；建立統一的檢索與借閱管理系統，實現各高校圖書館之間的互借互還。讓讀者能夠不受時間、空間的限制，隨時瀏覽與檢索圖書館的各類信息資源。