宋乃平 張慶霞 牛建國
(1.寧夏大學(xué),寧夏 銀川 750001;2.寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所,寧夏 銀川 750001;3.寧夏醫(yī)科大學(xué),寧夏 銀川 750001)
進(jìn)入新時(shí)期,寧夏社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新綜合實(shí)力躍上了新臺(tái)階,但突發(fā)公共衛(wèi)生事件、低碳綠色發(fā)展、人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型等新問題新挑戰(zhàn),對(duì)社會(huì)發(fā)展科技治理體系和治理能力提出了更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段與社會(huì)發(fā)展的相互依存關(guān)系就更加緊密。針對(duì)當(dāng)前寧夏社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)的新形勢(shì)和新問題,“十四五”期間我們?nèi)绾我揽靠萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的一些困境到“雙贏”格局的轉(zhuǎn)變。基于此,本文通過梳理總結(jié)“十三五”期間寧夏社會(huì)發(fā)展科技工作的成就和問題,就寧夏社會(huì)發(fā)展的科技需求和供給能力相關(guān)問題進(jìn)行了研究。
1.1.1 政策和投入力度空前加大,有力地支持了社會(huì)發(fā)展科技進(jìn)步
“十三五”期間,自治區(qū)黨委、政府高度重視社會(huì)發(fā)展科技工作,特別是2017年召開的第十二次黨代會(huì),提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民和生態(tài)立區(qū)三大戰(zhàn)略,對(duì)科技工作提出更高要求,也為科技工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。僅2016—2019年,全自治區(qū)對(duì)社發(fā)科技的投入總資金就達(dá)到57 661.26萬元。特別是從“十三五”開始的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,在社會(huì)發(fā)展科技領(lǐng)域的投入經(jīng)費(fèi)為44 295.32萬元,占總投入資金的76.82%,成為自治區(qū)社發(fā)科技投入的主渠道。僅此項(xiàng)投入資金就為“十二五”國家和自治區(qū)總投入的194.12%,是自治區(qū)“十二五”投入資金的355.13%。……