城市大氣污染防治策略分析

王 晶

（棗莊市生態環境局山亭分局，山東 棗莊 277200）

隨著城市化進程的不斷加快，城市人口及交通量都不斷增長，城市內的各類企業也不斷增加。同時，城市的各項基礎設施也在持續完善，這在很大程度上滿足了人們日常的生活生產需求，但也給城市環境帶來了嚴重的大氣污染。例如，生活污染、工業污染、建設污染、交通污染等，導致人們的居住環境變得越來越差，各類疾病的發生率也不斷攀升，這對于城市長遠穩定的可持續發展產生了嚴重制約。對此，必須要針對這些污染因素進行深入分析，并積極采取有效的防治策略，以確保城市大氣環境有效改善，從而保障人們的生活環境質量大幅度提升，以及真正實現城市的生態化建設。

1 大氣污染的原因

1.1 生活污染

隨著人們生活水平的不斷提升，各類電器已普遍應用，而冰箱、空調、供暖設備等電器的大量使用，也造成了一定程度的污染，這主要是由于在供應電能及熱能的過程中造成了巨大的能源消耗。而在使用空調或冰箱的過程中，這些電器都需要應用大量的氟利昂，但氟利昂易揮發，會對臭氧層產生一定的破壞作用，從而導致出現臭氧層空洞，這樣就會極大增加人們出現皮膚疾病的概率。而且，在生活中，由于有些人的環保意識不高，將生活垃圾隨意丟棄，而垃圾在長時間堆放的情況下會釋放出大量的有害物質，這對大氣環境造成了嚴重污染，進而會導致大氣環境質量急劇降低。此外，煤炭在燃燒后也會產生較多的一氧化碳，如果直接排放到空氣中，就會導致大氣污染變得更嚴重[1]。

1.2 工業污染

城市的發展離不開工業產業的支持，因此，在城市中存在著諸多的工業企業，這對于提升城市經濟發展水平起到了重要的促進作用。但工業企業最顯著的特點就是污染嚴重，尤其是在生產過程中，消耗的各種能源會產生大量的污染物，例如，二氧化硫、煙塵、二氧化碳等，這些有害物質尤其會對臭氧層產生嚴重的破壞作用。近年來，隨著工業生產中所應用的化工原料越來越復雜，也使得污染物的種類不斷增加，因此，在大氣污染的治理過程中，難度越來越大。

1.3 建設污染

在城市的發展過程中，要想促進城市化水平的提高，就必須要不斷進行基礎設施的建設與完善，以滿足人們日常的生產生活需求[2]。因此，在城市各項基礎設施施工的過程中，產生了大量的粉塵，而粉塵中含有的大量重金屬，會隨著空氣的流動漂浮到不同區域，進而對當地的植物生物都造成了嚴重破壞，由此也會導致病菌細菌的數量增加，從而使人們出現各類疾病的概率也不斷增加。此外，由于施工糾紛而導致的民事糾紛也時有發生，這主要是因為在施工過程中造成的大氣污染，對周圍居民的居住環境產生了嚴重影響。此外，若人們長期居住在嚴重污染的環境當中，就會影響到人們正常的生產生活，這非常不利于社會的和諧穩定發展，也對城市化發展水平的提升造成了一定阻礙。

1.4 交通污染

當前，城市化發展水平的提升也充分體現在人們生活富裕的層面上，所以，越來越多的家庭擁有家用汽車，導致汽車的保有量持續增長，這雖然提高了人們出行的便捷性，但也導致交通壓力越來越大，而且，汽車尾氣的排放量也不斷增加。由于汽車尾氣中包含了超量的固體懸浮物、氮氧化合物及一氧化碳等，如果這些污染物直接排放到大氣當中，就會加重大氣污染的程度。但隨著汽車數量不斷增加，相關的尾氣處理技術與其他國家相比還有很大差距，也由此導致對城市大氣環境造成了嚴重影響[3]。

2 大氣污染防治策略

2.1 推進大氣污染治理，做好各項整治工作

在大氣污染的治理過程中，推進大氣污染治理的效果，就必須要堅持全民共治、源頭防治，以工業污染源、揮發性有機物、機動車尾氣、工地揚塵、餐飲油煙和道路揚塵為重點，加強臭氧和PM10的治理，并加快開展PM10、臭氧源的解析工作，摸清城市環境空氣污染物的成分來源，以此全面推動城市空氣質量達標管理工作，從而進一步強化重污染天氣的應對工作；還要推動鍋爐和工業窯爐的升級改造，并推進高污染燃料禁燃區內的鍋爐淘汰工作；同時，繼續推進“散亂污”企業專項整治的“利劍”工作；此外，還要加強督導各部門做好固定源、移動源、面源的“三源”治理，以及做好工地、道路揚塵、垃圾秸稈焚燒整治等工作。

2.2 實現全面規劃與合理布局

目前，要想綜合防治城市發展中存在的大氣污染問題，就需要結合城市發展的具體規劃，協調好區域經濟發展與環境保護之間存在的矛盾關系，并充分調查和研究城市中各個污染源排放的污染物的種類、數量以及時空分布特點，以此作為基礎，制定出更加全面合理的污染控制方案[4]。例如，要在城市主導風向的下風向設置工業的生產區域，而工業區域要與城市生活區域保持一定的距離，并大力開展植樹造林和綠化工作，以此有效減輕城市的大氣污染危害。而針對污染較嚴重、資源浪費情況較大、環境治理達不到要求的企業，需要實施關閉、停業、合并、轉移等管理措施。

2.3 改善當地的能源結構，提升能源利用率

目前，我國能源結構主要是以煤炭為主，在商品能源消費當中，煤炭占據了消費總量的73%，并且該能源在城市發展中的利用率非常高[5]。通常情況下，在煤炭燃燒的過程中會釋放出各種污染物質，主要包括二氧化硫，氮氧化物以及一氧化碳等，除此之外還有一部分懸浮顆粒，這些污染物都會對當地的城市發展以及人們的身體健康造成一定威脅。而要想從根本上做好空氣治理工作，還需要改善當地的能源結構，應充分利用天然氣資源和二次能源，例如電力、液化，石油氣和煤氣等，除此之外，還有太陽能、風能、地熱等清潔能源。就目前來看，我國的城市發展還是以煤炭作為基礎的能源結構，在短時間內不會發生根本性的變化。因此，各大城市要積極推行型煤和洗選煤的生產、利用，以減少煙塵和二氧化硫的排放。但目前，我國能源的平均利用率僅為30%，所以，采取有效措施，提升能源利用率十分重要。此外，在城市的未來發展過程中，還需要加強對低效鍋爐的改造和更新，從而不斷提升現有鍋爐的熱效率，以減少燃煤對于空氣造成的污染[6]。

2.4 區域集中供熱

在城市區域內建立熱電站和鍋爐房，可以安裝高煙囪和高效率的煙氣凈化裝置，以有效降低對大氣的污染程度。因此，必須要加強區域性集中供暖的技術發展，且在城市內部建立規模較大的熱電廠和供熱站，是有效減少城市煙塵，排放的重要措施之一。同時，通過積極發展區域供暖，能夠幫助提升熱能的利用率，而使用高效率的除塵器，使用高煙囪進行排放，可相應減少燃料的使用量[7]。

2.5 植樹造林，實現環境綠化

在城市內部進行大量綠化造林，是治理大氣污染、提升空氣質量的有效措施。這主要是因為植物能夠吸收空氣中的有毒有害物質，以達到凈化空氣的目的，屬于天然的空氣過濾器。若城市內部的綠化面積達到一定標準要求，就能夠有效降低城市內部的風速，從而減少氣流中攜帶的大顆粒灰塵。而且，還有一部分樹種能分泌出黏液，由于其樹葉表面凹凸不平，還能夠有效吸附空氣中飄散的塵土。并且，經過雨水清洗之后，樹葉又能夠重新吸附塵埃和阻攔塵埃，使空氣得到了進一步凈化[8]。最主要的是植物可以進行光合作用，能有效吸收二氧化碳并釋放出氧氣，能讓城市每一個人都能擁有充足的氧氣。例如，一公頃的柳杉林木就能夠吸收720 kg的二氧化碳。而且，還有一部分樹木在生長的過程中會分泌出殺菌物質，比如肉桂油和檸檬油。此外，曾有相關技術人員做過分析實驗：在一個百貨大樓中每立方米的空氣中會包含400萬個細菌，而在林區每立方米空氣中僅包含55個，通過這樣的實驗結果可以看出，植物對于凈化空氣起到了十分重要的作用和意義。

2.6 其他方面

（1）提高環境監測、監察能力，特別是對監測能力建設的投入，一定要達到國家環境監測能力標準化建設驗收。

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（2）健全社會監督機制。實行環境質量公告制度，發布城市空氣質量、城市噪聲、飲用水水源水質、流域水質和生態狀況評價等環境信息，及時發布污染事故信息，為公眾參與創造條件[9]。

（3）加大對信訪案件的查處力度，對群眾投訴的企業要加大監測力度，加強對重點污染源的監督管理，加大監測頻次。

（4）城市的管理部門要出臺相關的法律規定，嚴格制止節假日燃放爆竹，以減少有害氣體的排放；鼓勵居民在出行時盡量乘坐地鐵和公交車，減少私家車的使用；在汽車尾氣排放位置安裝尾氣處理器，或是使用燃油潤滑油，以減少汽車尾氣的過量排放；針對污染較嚴重、能源消耗較大的產業要及時進行更新改造；而針對廢氣和廢水也要進行無害化處理，堅決貫徹落實節能減排措施等[10]。

（5）針對城市煉鋼廠、燃煤電廠、制糖廠等空氣污染排放重點企業，要加強監督管理力度，杜絕相關企業存在污染物超標排放、違規排放的情況；而當地政府部門要通過稅收優惠方式和財政補貼方式，鼓勵有條件的企業加強對電能、天然氣等清潔能源的應用。

（6）要求當地城市的施工單位在施工過程中，對于建筑材料、砂石、渣土等的運輸，要采取覆蓋或是密閉的方式。如果有車輛進出建筑工地，需要提前沖洗車輛泥污[11]。同時，當地交通管理部門，也要加強對建筑運輸車輛的管理力度，嚴禁出現超載和散落的情況，以減少城市內部的揚塵問題。

（7）要對當地城市的環衛部門提出要求，盡量采用機械化道路清掃方式，便于有效提升清掃效率，以保障除塵效果良好，降低大氣環境污染的程度。

（8）相鄰城市之間要做好針對環保問題的交流合作，并借鑒周邊城市對空氣質量改善的成功經驗，加強周圍城市的合作力度。同時，在區域內要制定形成各市聯合、各部門聯合的空氣治理方案，以有效提升城市整體的空氣質量[12]。

（9）要在城市內部加強對大氣環境保護的宣傳力度，可通過開展綠色騎行、低碳環保知識競賽，以及發放霧霾防治宣傳手冊等多樣化的宣傳活動，倡導市民積極參與到低碳綠色的生活方式當中，以提升市民對于保護當地空氣質量的重視力度，達到人人參與環保的效果。

3 結語

眾所周知，良好的居住環境是人們提高生活質量的關鍵，尤其是在人口密集的城市中，因此，人們對于城市環境空氣質量提出了更高的要求。基于“十三五”規劃中對城市環境保護的要求，所以，必須要加強大氣污染分析，并且制定有效的環境空氣治理措施，從而實現城市環境空氣質量得到良好改善的目標，也進一步提升城市發展的生態化水平。