依托“三精一控”模式 打造可靠性管理“一盤棋”

■ 國網南宮市供電公司 趙云超

通過“精準分析”“精益運維”“精細管理”厘清可靠性管理的癥結，找準可靠性提升的支點精準發力，全面做好時戶數預算式管控，堅持“能帶不停”“一停多用”的停電原則，以服務客戶為中心，以提高供電可靠性為主線，統籌壓降計劃、有效降低故障停電時間，以精益化運維手段針對性降低故障率，全面推廣配網不停電作業，打造可靠性管理“一盤棋”。

實施背景

供電可靠性是供電系統的持續供電能力，是國際上通用電能質量的重要管理指標，也是供電系統考核電能質量的關鍵指標，提升供電可靠性是公司履行能源央企政治責任、社會責任、經濟責任的使命擔當，新時代配電管理思路，旗幟鮮明地把“提升供電可靠性”作為配電管理工作的主線，就是要將供電可靠性管理貫穿于配網規劃、建設、運行、檢修、服務全過程，著力優化電網網架結構、提高設備裝備質量、強化管理保障、加快技術創新，推動供電服務由“用上電”向“用好電”轉變。

主要做法

精準分析，摸清底數，樹立問題導向

深入剖析，搞懂可靠性管理是什么。認真領會公司提出以提升供電可靠性為主線的初衷，著力解決供電可靠性管理“是什么、為什么、怎么干”的認識問題，做到真學、真懂、真管、真用，堅持問題導向、目標導向，突出主線、強化管理，通過可靠性管理提升帶動配電網的高質量發展、高效運行以及高品質服務，準確把握提升供電可靠性的工作重點。

摸清底數，分析可靠性管理現狀。配網設備線路大多存在不同程度瓷件絕緣老化、電桿裂紋露筋嚴重、線號細、故障率高、供電可靠性差等問題，分段開關少，故障發生時普遍存在全線路停電狀況，沒有互相聯絡的開關設備，給日常維護、檢修帶來不便。

網架和自動化方面存在10 kV中壓線路聯絡率較低情況，自動化主站系統功能應用水平較低。故障判別、快速自愈、實時告警、倒負荷分析等功能應用欠缺，主站系統數據分析能力有限，無法有效支撐精益運維管理。

帶電作業方面已成立帶電作業班組，可獨立開展一二類簡單作業，受人員機具影響，尚不能滿足工程項目施工帶電作業需求。

精益運維，找準支點，樹立實效導向

一是堅持做好配網日常運維管理，加強配網設備主人制管理，明確所有配電設備的設備主人，嚴格按規程要求開展設備巡檢。加強配網故障后、投訴后、缺陷前的巡視、檢測，按年份對上一年度發生投訴的線路開展專項治理。二是全面開展清網行動，每年6月和11—12月組織2次集中清樹障專項活動，具備條件的1次根治，難以徹底清除的應定期清剪并做到1次清理半年有效，必要時采取加裝絕緣護套、更換絕緣線等措施；每年4月底至6月底開展防鳥害專項活動。三是積極開展頻繁故障用戶防治，對發生內部故障的用戶，按次下達整改通知書并向政府報備，對周故障2次以上或月故障3次以上且容量在200 kVA及以下的用戶，采用熔斷器的方式實現用戶隔離。

多措并舉，全面保障設備質量。一是故障后必須巡視，缺陷消除后必須巡視。線路和臺區的巡視結果要做到“四清楚”，線路要做到樹障、鳥窩、異物、高壓用戶缺陷清楚，臺區要做到保險勾絲、JP柜門敞開缺失、藤蔓、低壓裸導線問題清楚。二是強化缺陷的消除，針對特殊巡視、紅外測溫和超聲波局放檢測后發現的隱患和缺陷，按照“整線制”治理原則，及時安排消缺計劃，危急缺陷要迅速組織消缺，以免影響客戶用電。所有的缺陷消除要優先采用帶電作業和零點以后作業方式進行。三是拓寬數字化工具應用，制定紅外測溫月度計劃，每月對發生過故障的線路、臺區開展紅外測溫，持續開展超聲波局放檢測，全面排查設備隱患，重點對引線連接部位、設備連接部位的接頭處、配變高低壓套管、JP柜內各設備及連接點開展一體化帶電檢測。四是各供電所加大線路的日常維護管理，定期進行維護檢修。公司對巡線人員不定期組織相關培訓和考核，提升專業技能和作業水平；定期開展線路日常巡視，檢查線路運行狀況，找出存在的隱患、缺陷，及時制訂相應的檢修消缺計劃，把故障消滅在萌芽狀態，確保電網運行的安全、經濟和穩定。

能帶不停，有效推動帶電作業。帶電作業已成為了提高供電可靠性的有效技術手段，既包括目前開展的帶電接引、更換絕緣子、避雷器、修補導線等常規作業項目，還根據實際的工作需要開發出了一些相對復雜的三、四類不停電作業項目，如帶電更換變壓器、更換線桿和電纜線路、環網柜檢修等 。不停電就是最好的服務，帶電作業的有效推動，是提升電網優質服務水平和供電可靠性的直接手段。

精益運維，穩步推進配電自動化。進一步做好配電自動化建設工作，一要持續加快建設進度，全力確保施工安全、工藝質量。持續推進配電自動化主站建設工作，以云平臺和企業中臺及微應用的建設模式開展建設，建設完成后可接入所有配電自動化的終端設備，包括一二次融合開關（FTU）、站所終端（DTU）、故障指示器以及智能配變終端（TTU）等，提升配電網運行狀態的動態感知和決策控制，為數據中心及供電服務指揮平臺提供配網運行數據，有效提高配電網精益化管理，加強過程管控，嚴把質量關、驗收關、物資關，確保施工工藝質量。科學安排施工進度，明確時間節點，加大配電自動化建設力度，提高配電自動化設備覆蓋率。二要積極打造示范線路，實現“一點、一片、一區”逐步推廣。統籌考慮，綜合謀劃，重點實施，通過加裝一二次融合開關（FTU）、智能配變終端（T T U）站所終端（D T U）、以及故障指示器等終端設備，配合配電自動化主站，通過打造區域示范線路及臺區，以點帶面，示范引領，持續深化配電自動化應用逐步推廣。三要堅持“走出去”學先進、學業務，“請進來”提水平、解難題。進一步加強先進業務知識學習，堅持“走出去”去學習先進的配電自動化相關知識，學習典型成功做法，同時“請進來”優秀專家人才，傳授專業知識、解決應用方面難題，提高建管水平，確保配電自動化建設工作務求實效、提質增效、發揮實用。選取典型線路，按照“主干三分段，頻繁故障分支優先”的原則，加裝故障指示器，實現快速判斷故障類型和定位故障區段，極大地減少故障研判時間，有效縮短停電時長，提升供電可靠性。

精細管理，穩步發力，樹立目標導向

組織實施，建立健全保障體系。成立可靠性管理領導小組，由主要負責人擔任組長，加強責任落實。落實公司領導包所制，承包可靠性指標較低的供電所。負責組織、指導可靠性提升工作。主要負責組織制定國網南宮供電公司供電可靠性提升工作方案；負責統一指揮各項工作開展；負責協調解決工作中遇到的問題。成立可靠性指標提升協作組，由主管領導任組長，相關業務部門主任擔任副組長。主要負責落實國網南宮市供電公司供電可靠性提升行動實施方案要求，做好指標提升各項保障措施；負責對指標提升情況進行監督和檢查并及時報送相關工作進展情況。構建機制保障、完善過程管控。定期召開時戶數管控和指標提升分析會，掌握各專業工作進度，統計分析問題，及時制定解決措施和優化方案。

日省月試，做細做實業績考核。每月開展后評估，重點分析停電序時預算、停電計劃執行過程、停電平衡質量等方面，動態釋放已執行計劃的預算差額，對“停送電操作”“施工工時”等關鍵環節開展溯源，發現共性問題，壓降停電時戶。各供電所每月對本單位預安排停電和頻繁故障停電治理工作進行總結，提煉配網預安排停電、運行管理、故障搶修等方面的典型經驗，定期召開經驗交流會，豐富基層工作手段，切實做好供電可靠性指標提升工作。充分利用電能質量在線監測系統、供電服務指揮系統相關功能，建立“日監控、周通報、月考核”的管控機制。每日通過調度供服等系統對停電事件進行監控，依托供服中心對搶修全過程進行管控。每周對時戶數消耗情況進行通報，對明確由于運檢工作開展不到位、責任落實不到位的，要堅持“四不放過”原則，出現一起考核一起。

苦練內功，抓好抓牢數據質量。一是建立可靠性系統基礎臺賬梳理長效機制，梳理可靠性系統臺賬和186系統、PMS2.0系統對應情況，將差異情況及時通過小程序集成到可靠性系統，從而保證系統臺賬的準確性和完整性。二是持續開展“線段－用戶”掛接核查，組織供電所可靠性專責與區域經理依據現場實際和PMS2.0系統對可靠性系統分段進行逐條核實，確保可靠性系統的線路分段正確。

深化預算式管控，“一盤棋”全面統籌管理

先算后用，深入推進預算管控。一是明確目標停電時戶數，科學做好停電時戶數分解工作。統籌全年配農網項目儲備、市政工程、不停電作業能力等影響計劃停電因素，結合各單位電網轉供能力、不停電作業能力和運維水平實際情況，明確全年停電時戶數預控目標。其中，故障停電時戶數結合前3年歷史趨勢以及年度配網運維專項工作對可靠性指標提升的預估值確定，計劃停電時戶數結合配網年度停電計劃以及配電網各類項目需求確定；二是堅持“先算后用、邊算邊用”，細化供電可靠性量化管理。加強綜合停電計劃管理，合理安排停電檢修計劃。嚴格停電計劃管理，提前開展預測和預控，優化停電方案，減少停電次數，嚴控計劃施工安排，保證“一停多用”，減少重復停電；注重停電過程控制，縮短設備停運時間，嚴格控制臨時停運；提高設備預試、檢修質量；三是根據供電可靠性停電時戶數目標分解值，開展供電可靠性停電時戶數統計、預警，并對各供電所停電時戶數執行情況進行分析總結，對各供電所停電時戶數執行情況納入周例會通報。

綜合統籌，嚴格控制計劃停電。一是剛性管理加強停電計劃審批，按照2個月不超過3次停電要求，運檢部對供電所停電計劃需求嚴格審核把關，嚴格控制配網臨時或無計劃停電作業，并加大帶電作業力度，對于影響用戶的停電工作，嚴格進行帶電審核，具備不停電作業條件的工作計劃必須開展帶電作業。對超次數、超時長、超百戶、超范圍、超安排、超預算的停電計劃需求啟動提級審批流程，對超停電時戶數、重復計劃停電等問題較多的供電所進行現場督導檢查并進行通報；二是柔性管控加強計劃停電協調，對停電計劃進行綜合平衡，統籌協調主配網計劃停電，在計劃施工的同時組織運維力量及時清掃、消缺保證“一停多用”，減少重復停電；注重停電過程控制，結合現場情況，優化施工方案，最小停電范圍作業，做好施工事前準備，壓縮作業過程中無效的停電時間，確保方案最優，影響最小。

實施效果

通過“三精一控”全面管理可靠性工作，實現了指標管理與業務管理的統一，改變了過去“兩條線、兩張皮”的局面，以指標指導業務開展、以業務促進指標改善。加強供電可靠性的綜合管理，確保供電可靠性停電時戶數可控、能控、在控。把供電可靠性管理貫穿于配電管理的全流程，著力提高設備質量、優化電網網架結構、創新管理手段、豐富運維措施，推進檢修作業帶電化，加強過程管控，推動配電運檢服務由“修得快”向“不停電” 轉變。實實在在將提升供電可靠性作為配電管理各項工作的抓手和目標，有效提升配電設備管理水平和工作效率。堅持“能帶不停，一停多用，逢停必修”原則，開好計劃平衡會，充分利用變電站停電計劃開展線路綜合檢修。通過精細化可靠性指標預算、嚴格計劃審批綜合平衡、擴大不停電作業、加強狀態檢測等手段來降低平均停電時間，提高優質服務水平和供電可靠性，實現客戶“少停電、快復電、用好電”的目標，客戶滿意度大大提高。