劉志林
(山東省聊城市畜牧獸醫事業發展中心,山東 聊城 252000)
目前,我國的畜牧養殖已經取得了舉世矚目的成就[1],但依舊存在一些滯后的管理方式,例如在糞污處理方面的管理方式非常滯后,導致許多糞污得不到有效的處理,由此帶來的各種各樣的問題日益加劇,嚴重威脅環境安全。當前,畜牧養殖非常密集,畜禽存欄量大,規模化畜禽養殖導致區域內糞污的集中產生,如果得不到有效處理會對環境造成嚴重的影響。
畜禽糞污處理主要是指處理畜禽在養殖過程中的各種排泄物,以此減少疾病的發生概率,同時也提高環境質量。一般而言,加強畜禽糞污處理具有以下幾方面的重要意義。
畜禽糞污是畜禽的排泄物,對于環境會造成嚴重的污染,如果任由其排泄很可能會導致大面積的環境污染,因此加強畜禽糞污處理有助于提高環境質量。
畜禽糞污中包含有大量的有害物質,其中就包含有大量的疾病細菌,如果不及時處理很可能造成這些疾病細菌適宜繁殖,最終導致畜禽出現大面積的疾病。為此,加強畜禽糞污處理有助于降低發生疾病的概率,有助于提高畜禽的健康水平。
畜禽糞污本身就包含有許多危險的物質,如果不及時處理很可能會對整個養殖業帶來毀滅性的打擊,因此強化畜禽糞污處理,可以提高整個養殖業的健康水平,最終有助于整個畜禽行業的可持續性發展。
隨著畜牧業快速發展,畜禽養殖排放的糞污數量在不斷增加,引發了一系列的環境安全問題。據不完全統計,2020年我國畜禽養殖業的排放量超過了3億t,其中糞便年產量超過2億t,尿液年產量超過 1億 t,畜牧業已經成為我國主要的污染行業之一。
隨著畜禽養殖朝著規模化、主業化的方向發展,養殖場戶產生的糞污量遠遠超出其自有土地的承載力,根據養殖的規模不同,畜禽的糞污排放方式也存在著很大的不同,糞污處理不當的情形日漸增多。傳統的小農養殖者主要將糞污當做農業肥或者是用于早期發電。但是,在規模化的養殖環境之下,糞污主要包含有尿液、固體糞便等等,而這些糞污得不到及時處理很可能會引發傳染病,導致畜禽大量死亡,同時也會危害人們的身體健康[2]。
由于畜禽糞污所引起的環境污染非常嚴重,因此對于畜禽糞污的處理的重視程度也越來越高,社會各界日益關注這一問題。但是,畜禽糞污治理的法律法規并不健全,特別是對于規模以下的養殖場戶,并沒有相應的法律法規規定畜禽糞污的治理內容,現有的畜禽污染防治法律法規的規定并不夠細化,在執行時也存在著執行不到位的情形,再加上專業技術、資金投入等方面的因素制約,導致相應的政策法規很難真正落到實處。與此同時,現有的一些規定也無法滿足新形勢下畜禽糞污處理的要求,致使畜禽糞污的處理缺乏有效的法律法規政策指引,最終可能會影響到畜禽糞污處理的水平。
隨著畜禽養殖朝著規模化、專門化的方向不斷發展,這導致畜禽養殖與種植業之間的聯系變得越來越疏遠。與此同時,由于畜禽養殖的布局并不夠科學,規模化的養殖并沒有設置足夠的糞污處理空間,相應的配套設施非常匱乏,專業技術人員的數量也非常少,這導致畜禽養殖的糞污難以實現資源化利用,無法實現畜禽養殖與種植業之間的良性循環,影響我國畜禽糞污的處理水平。
目前,部分地區在畜禽糞污處理方面的技術和裝備相對滯后,缺乏既經濟又高效的處理技術,同時也缺乏既經濟又高效的裝備,現有的技術和裝備跟不上畜禽養殖業的發展要求。例如,現有的一些技術缺乏自主產權,依舊依靠的是國外進口的技術,而一些國外技術也未能有效結合我國國內的養殖情況,這導致畜禽糞污的處理效率較低,畜禽糞污的資源化利用效率低下,畜禽糞污處理和資源化利用形勢依然嚴峻[3]。
目前,從事畜禽養殖的人員大部分都是農民,他們缺乏專業的畜禽養殖知識,例如在畜禽良種選育、飼料配置等方面缺乏專業的知識儲備。與此同時,由于畜禽糞污的處理比較困難,要求處理人員具有較強的專業知識,而現有的工作人員專業知識較低,專業技術儲備較差,再加上家庭養殖負責人以追求經濟效益最大化為目標,并不重視畜禽糞污的處理,導致相關從業人員的認識不足,缺乏科學有效的糞污處理技術支撐,進一步加劇了糞污的環境污染。
畜禽糞污的處理需要做到干濕分離,需要大量的資金支持。目前,很多家庭養殖業缺乏相應的配套資金,沒有能力購置專業設備處置畜禽糞污,這導致畜禽糞物的處置效率低下,嚴重影響周邊環境。與此同時,很多家庭養殖企業也很難從金融機構獲得貸款,政府部門對于家庭養殖企業的支持力度不高,缺乏完善的資金配套措施。
為了提升畜禽糞污的處置效率,適時制定畜禽糞污處理的法律法規,同時需要不斷細化各項條款,確保法律條款真正落到實處。例如,某某設區的市可以出臺《某某市畜禽養殖糞污處理管理條例》,通過立法從源頭上做好畜禽糞污的污染管理,確保畜禽糞污的資源化利用,最大限度減少畜禽糞污對環境的影響。
為了提高畜禽糞污的處置效率,各地需要科學布局養殖場,劃分養殖區域,綜合考慮當地的自然環境和產業基礎,科學劃分養殖區、禁養區,選擇合適的養殖品種,確定養殖規模,優化產業布局,以此推動畜禽養殖業的循環發展。例如,各地可以以單位面積的作物量為基礎,測算周邊環境的消納能力,以此確定畜禽的養殖規模,從源頭上降低畜禽糞污的排放量[4]。
為了提高畜禽糞污處理水平,可以按照源頭控制,減少排放的思路做好良種的選育,加強源頭控制和末端治理,同時積極研發畜禽糞污的處理技術,通過技術降低糞污的排放率。與此同時需要不斷引進先進的設備和技術,同時學習其他國家的先進經驗,將這些先進的設備和技術國產化,從而帶動整個畜禽行業的升級,最大限度地減少畜禽糞污的排放[5]。
為了提高糞污的處置效率,需要不斷加強投入力度,政府和社會各界可以參與到投入之中。例如,政府部門可以通過獎補等措施引導家庭養殖人員加大糞污處理,同時我國還可以引導民間資本參與到糞污處置過程之中,以此不斷提高畜禽糞污的處置效率,降低畜禽糞污的排放量。
為了提高畜禽糞污的排放管理質量,養殖場需要不斷轉變原有的粗放管理模式,需要樹立精細化的管理方式。為此,不斷提升畜禽糞污的管理水平,可以采用信息技術引入到管理之中,通過信息技術實時監控養殖場的糞污排放狀況[5]。與此同時,養殖場在設計之初就需要考慮到日后的糞污排放管理要求,配套安裝信息技術監控設施設備,不斷強化糞污排放的管理,以此提高糞污排放的管理質量。
綜上所述,為了不斷提升畜禽糞污的處置效率,需要進一步完善法律法規,加強宣傳引導,同時需要做到合理布局,降低組織成本,加強糞污處理技術的創新,積極研發新的設備,同時還需要不斷加大投入,以此提升糞污處置水平,降低畜禽糞污對環境所造成的負面影響。