
沈逸
幫助美國認清與中國,與世界的關系,是一項至關重要的戰略任務。
2022年11月,中美領導人在巴厘島的峰會之后,美國財政部長耶倫、貿易代表戴琪、商務部長雷蒙德先后就宏觀經貿政策、中美經貿關系、美國競爭力等議題發表講話,同時,12月11日至12日,外交部副部長謝鋒在河北廊坊同來訪的美國國務院亞太事務助理國務卿康達、白宮國安會中國事務高級主任羅森伯格舉行了會談,12月13日,外交部新聞發言人汪文斌在介紹會談內容時指出,雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤共識、推進中美關系指導原則磋商、妥善處理雙邊關系中的臺灣等重要敏感問題、加強各層級交往和開展相關領域合作進行了深入溝通,并就共同關心的國際和地區問題廣泛交換了意見。中方在會談中表示,推動中美關系重回健康穩定正軌,零和博弈的冷戰思維必須摒棄,意識形態對立和集團陣營對抗必須反對,脫鉤斷供和科技打壓的錯誤做法必須停止。
從歷史發展的經緯來看,縱然曾經在特定的歷史階段,美國主導建立起來的多邊主義國際組織成為了客觀上具有公共物品特征的產物,但這不是美國主動設計的結果:以世界貿易組織為例,最近美國對待世界貿易組織有關鋼鐵產品稅收裁定的抗拒態度,就是一個典型的例子。直白地說,美國沒有興趣遵守任何意義上的國際規則,包括美國建立起來的國際規則;這些規則和機制,對美國來說,都是服務于美國國家利益的工具,合之則用,不合則棄。
中美關系的發展從2018年開始顯著偏離了健康發展的軌道,問題同樣出在美方;盡管當時的美國特朗普政府被認為是一個“不按照常理”出牌的總統,但美國的行為,遵循的仍然是非常標準的“相對收益”偏好,用美國知名的國際關系學者肯尼斯華爾茲的話來說,美國不僅關注中美兩國的合作是否“和則兩利”,美國還關心美國是否能夠持續保持對中國的優勢;現在的問題,就是美國認為中國的發展速度過快,已經直接威脅到了美國的霸權地位,因此必須用各種方式進行打壓。自我中心的“霸權”的利益考量,支配了華盛頓決策圈的頭腦,并導致了中美關系遲遲無法回到應有的軌道上去。
同樣根據西方國際關系理論的研究成果,一個陷入擔心自身面臨挑戰,并且對以正當方式贏得競爭沒有信心的霸權,對國際社會來說是一個危險的存在:這樣的一個處于相對衰退邊緣乃至進程中的霸權國,將采取各種預防性行動,包括預防性戰爭,來消除潛在的競爭者。美國對中國在各方面的打壓,特別是高科技領域持續不斷的所謂“脫鉤斷鏈”就是最典型的體現。
需要指出的是,面臨相對衰退焦慮的霸權國,不僅關注浮在面上的挑戰者,而且還關心那些帶著盟友標識的伙伴,從現在美國對華戰略中持續不斷加強的“盟(友)(伙)伴”架構來看,進入美國視野的“盟伴”,相當一部分屬于美國需要提前清除的“隱性威脅”,避免這些“盟伴”成為美國與中國競爭時的“漁翁”,正日趨明顯地成為美國的戰略偏好。
很顯然,這樣一個焦慮、極度自私,又繼續持有全球最龐大力量之一的美國,對世界上所有想過上幸福美好生活的國家來說,是一個必須妥善處理的共同挑戰。用美國能夠理解的語言和方式,幫助美國認識到已經沒有足夠的能力和資源支撐這種不符合時代需求的霸權認知,切換到更加理性務實的視角,認清與中國,與世界的關系,不僅對中國,而且對世界上所有熱愛和平與發展的國家,都是一項至關重要的戰略任務,值得各方共同為之努力。