搶抓成渝“雙圈”機遇 打造川南渝西聯動發展新支點的思考

陸相東(四川天華股份有限公司，四川 瀘州 646207)

0 引言

2020年初，習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上提出建設成渝地區雙城經濟圈的偉大戰略構想[1]，這是黨中央著眼“兩個大局”、打造帶動全國高質量發展重要增長極的戰略決策。充分體現了黨中央把握大勢、統攬全局的深謀遠慮和戰略決斷，體現了對成渝地區的深切關懷和殷切期望，為新時代成渝地區高質量發展擘畫了美好藍圖、提供了根本遵循，指明了方向。

去年以來，成渝地區各級黨政聞令而動，積極研究，認真謀劃，抓緊部署，迅速拉開了成渝雙城經濟圈建設的大幕。四川省委、瀘州市委先后召開了省委十一屆七次全會、市委八屆九次全會進行專題部署，出臺了加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定。

唱好“雙城記”，建設“經濟圈”，四川在行動、瀘州在行動，天華在行動。天華公司黨政迅速響應，迅速學習宣貫，迅速研究部署，掀起了學精神、抓消化、重運用、謀長遠、促發展的熱潮。

筆者通過深入研讀悟透習近平總書記重要講話及省委、市委全會精神內涵，聆聽了瀘州市委黨校專家教授的專題講座，對天華公司在此次發展機遇中如何巧借東風、搶占先機、站高謀劃、全面融入，推動公司“十四五”期間的超常發展、高質量發展有了一定思考，理出了一些思路，初步規劃了藍圖。

1 學用精神，融會貫通

學習宣貫習近平總書記在中央財經委員會第六會議上的重要講話及省委十一屆七次全會、市委八屆九次全會精神是我們當前一項十分重要且緊迫的政治任務。天華公司上下要認真學習消化，認真領會，認真把握成渝地區雙城經濟圈建設的重大意義、總體思路、基本要求、重要部署、重點任務等內涵。我們要找準找好學習貫徹上級精神與當前中心工作的切合點、著力點、落腳點，要把省委市委部署同當前推進生產經營持續向好、同鞏固抗疫抗汛成果、同天華“十四五”規劃等重點工作有機結合起來，努力做到融會貫通、知行合一。

我們要堅持干實事、務實功、求實效，不編空意見、假方案，不玩虛概念，不搞紙上談兵，不走形式，不耍花招，不走過場。當前，黨員干部、員工要主動攬任務、親自促落實，做到肩上有責、心中有數、手里有招。要進一步理清工作目標，聚焦工作重心，細化工作舉措，加快推進，全面融入，確保雙城經濟圈戰略在天華的落細落實落地。目前，我們通過黨政會議、黨委中心組學習會和知聯會等途徑，對融入雙城經濟圈進行了研究部署，征集了各方意見、建議，編制了《融入成渝雙城經濟圈建設天華公司“十四五”產業項目規劃》，謀劃出了總投資120億多元的10多個大項目。

2 明晰區位，把握優勢

成渝地區雙城經濟圈建設，是推動川渝地區及大西南地區統籌發展、協作發展的戰略機遇，更是惠及化工企業跨越發展、高質量發展的時代機遇[2]。天華公司坐落于瀘州市合江縣臨港工業園區，毗連瀘州高新區合江生態工業園區，位于成渝雙城經濟圈的南翼川南經濟區的重要支點和長江經濟帶的主軸線上。

地處長江出川第一鎮，是川渝結合部的橋頭堡、川渝黔金三角的重要門戶，與重慶轄區邊界接壤，距江津區羊石場僅有五、六公里，離重慶市區不到2小時車程，宜渝高速橫穿而過，水陸交通便捷。具有得天獨厚的區位優勢、地理優勢和交通優勢。未來，天華公司與瀘州市、合江縣各大工業園區內的國企、民企進行區域協作發展、合作共建、全域共興，具備了先天條件和后天基礎；有助于實施“走出去”戰略，天華與渝西的江津區、永川區的工業園區的攜手發展、雙向互濟，深化與江津、重慶等地客戶的深度合作，減少或規避了地理障礙、空間限制和交通壁壘，大大增強了關聯度和現實可能性。

天華公司有較強的基礎優勢、比較優勢和發展優勢，具有國際國內一流的生產裝置、先進成熟的工藝技術、科學精益的管理模式、精干高效的人才隊伍、適用完備的設備設施、充足有力的要素保障、廣闊的市場需求潛力。公司地處長江黃金水道，港口經濟、碼頭經濟、物流經濟、水陸聯運等充滿活力，潛力巨大。審視天華主客觀條件和基礎實力，公司對內對外的協作發展、聯動發展的條件充足、商機良多、前景可觀。

3 高位謀劃，全面融入

省委十一屆七次全會、瀘州市市委八屆九次全會及合江縣委十三屆十次全會的戰略部署，從開放平臺、宏觀布局、產業選擇、發展重點、區域協同等方面，為天華公司指明了前進方向、突破重點和發展抓手[3]。我們要以大格局、大視野、大胸懷的理念，跳出天華俯瞰天華，跳出合江審視天華，跳出瀘州謀劃天華，著眼川南渝西來發展天華，以高標準、高起點、高質量來謀劃天華未來發展愿景。我們要站高望遠，著眼全局，放眼川渝，要在瀘州建設“兩中心兩區兩地”、瀘州千億能源化工產業、合江縣“1146”發展工程和重慶突出向西發展等戰略中找準天華的定位、方位，謀求最大化的發展機遇。我們要在《天華公司“十四五”項目發展規劃》的基礎上，以長遠眼光融入川南、聯動重慶，緊緊圍繞川渝國資委簽署的“1+12”一攬子合作計劃，主動對接兩地國企混改項目，盡力使天華的項目納入市縣、渝西的規劃“本子”、計劃“盤子”和資金“籠子”。爭取在川渝結合部的共建產業、共建園區中爭得一絲機會，大展一番拳腳，占有一席之地。

我們要切實遵循習近平總書記倡導的“地瓜理論”來融入雙城經濟圈建設，推動天華的外向型發展。天華公司將搶抓這輪難得的發展機遇，扎實根基，發展的藤蔓和觸手向四面八方拓展，立足現有產業，筑牢發展基礎，延長產業鏈、提升附加值，開發高端新材料，實現有機和無機化工協調發展。將依托市縣工業園區實現產業配套發展、合作發展，推進跨地域組團發展、開放發展、聯動發展，進一步豐富公司“一二三四五”發展戰略和高質量發展的內涵與外延，為“新天華”“十四五”規劃與建設注入更強大的活力和動力。

4 突出重點，一體部署

面臨新機遇、新形勢，我們必須要有新思路、新舉措、新作為。結合天華公司第六次黨代會確定的目標任務、司法債務重整方案實施要求和公司“十四五”項目發展規劃的新要求，我們要堅持以成渝地區雙城經濟圈建設為統攬，以全廠之力、大眾之智、非常之功來立足現實，突出重點，統籌謀劃，推進項目落地見效。

4.1 打造“練內功”自我提升的新支點

通過裝置升級換代和利用現有設備、技術和生產能力進行技術創新，深化與外國公司的合作發展，以此進一步強雙基，練內功，補短板，提升裝置的本質安全水平，挖掘生產潛能，釋放產能，筑牢自我發展的根基。主要有以下兩大板塊項目。

一是實施三年設備更新行動，針對公司裝置運行時間久、設備老化、部分設備帶病運行等現狀，公司將在未來三年時間分步實施裝置設備升級更新，預計總體投資為2600萬元，其中機械設備投資2000萬元，電儀設備投資600萬元。

二是實施五大提質增效項目，包括投資3000萬元的雙甲制氫尾氣回收減少碳排放項目；投資為2000萬元、年產7萬噸廢物循環利用生產復合肥項目；投資為 2000萬元、1.2萬噸/年的NMP擴能技改提質(電子級)項目；投資3000萬元、PVPK30、90技改項目；與美國萊卡公司合作的投資3000萬3MC-PTMEG技改項目。

4.2 打造“內孵式”科技研發的新支點

隨著成渝雙城經濟圈建設的深入推進，周邊市縣競相發展，區域競爭空前激烈，化工行業競爭更趨白熱化。唯有不斷自主科技創新，深挖現有技術創新潛力，解決現有技術瓶頸，持續降低生產成本，提高產品質量，才能確保競爭優勢。目前通過引進國外的技術已經不適時宜，唯有加強自我科技創新孵化，加深與科研院所合作，共同創新研發，推動科技成果的轉化和應用，形成自己的專有核心技術，方可把握先機、贏得主動，才能保證可持續發展。

公司擬在“十四五”時期與科研院所、高校重點開展四大項目研發：電子級NMP開發與應用、天然氣等離子法制乙炔工藝開發、炔醛法制1,4-丁二醇催化劑國產化開發、循環水電機節能改造等大型科技創新項目，推進“研發+轉化”產業協作，促進高新技術成果轉化，提升研發應用能力，打造具有核心競爭力的“硬核”新高地，凸顯發展動力、發展質量和發展可持續性。

4.3 打造“服務型”外向發展的新支點

著眼于瀘州市高新區、長開區、合江臨港工業園區、生態化工園區的產業發展及未來瀘州-永川、合江—江津等地方跨區發展的需要[4]，針對近年中藍新材料公司PC項目二期的建設、瀘天化油脂項目的進入以及臨港工業園區更多企業入駐，進一步擴能擴產的需要，園區現有的要素供給、交通物流、生活設施等已不能滿足園區發展，生產、生活保障要素的提檔升級迫在眉睫。

天華公司瞄準園區需求潛能和合作發展等商機，擬重點推進三大項目建設：

一是擬利用現有公用物料的潛力和優勢進一步擴能，投資2億元建設清潔熱能島項目，為園區企業提供蒸汽、各類生產用水等公用介質。

二是充分利用長江黃金水道，對接長江經濟帶上的物流運輸市場，提高園區水路物流能力。公司擬與園區共同升級改造天華原有三個碼頭，打造危險化學品碼頭和現代物流港。

三是盤活天華現有存量土地資源，對現有新區八角亭地塊進行商業化包裝開發，擬與園區合作開發建設“臨港工業園區人才公寓”及配套服務中心，打造產居融合發展試驗區。

4.4 打造“高端化”合作示范的新支點

在成渝雙城經濟圈建設的背景下，我們以合作協同、共建共贏的理念踐行“走出去”“引進來”戰略，融入國際國內雙循環，聚焦國內外特別是東部沿海產業轉移，主動參與產業分工，瞄準基礎化工、精細化工的上下游產業鏈，促進延鏈、補鏈和強鏈，強化產業承載和輻射帶動功能，打造合作發展的重要增長極。

“十四五”時期內，天華公司要探索走好一體化、高端化、新材料化的轉型升級路徑，將著力建設四大高端新材料及配套項目：尋求與國際國內氨綸織造巨頭合作，擬利用公司現有的高品質PTMEG產品，建設年產10萬噸、投資34億元、占地240畝的高端差別化氨綸纖維項目；與上述年產10萬噸差別化氨綸纖維項目同步建設2×4.6萬噸/年差異化PTMEG項目，預計總投資為10億元。公司擬利用BDO技術優勢分期建設3×10萬噸/年、預計總投資66億元的BDO項目；擬與瀘天化股份公司共同建設年產1萬噸、投資1億元的混甲胺項目，解決NMP、油脂原料需求。

4.5 打造“證券化”借力發展的新支點

走資本證券化道路是天華第六次黨代會確定的重要目標，天華整體上市是我公司“十四五”規劃的重點項目，加快國企上市步伐是今年瀘州市委、市政府的重要戰略決策。為落實市委市政府部署，徹底解決天華興建大化肥項目時發行的內部股票的歷史遺留問題，籌措轉型項目所需資金，進一步促進規范化、制度化管理，我們搶抓當前化工、化肥難得的歷史最好順周期和天華公司生產經營持續向好的態勢，力爭2023年前實現天華整體上市。

我們將充分利用資本市場的輻射力、撬動力，放大社會資本的功能，提高證券市場資本配置和運行效益，化解資金鏈風險，解決天華目前征信等級非正常狀況、融資非常困難等問題，以資本化、證券化運作來激發天華高質量發展的活力，促進新舊動能的轉換，為企業發展增添制勝的砝碼。

通過上市籌集生產經營和項目建設所需資金，助推天華的高質量發展和二次騰飛，融入成渝雙城經濟圈建設，實現瀘州國資利益最大化，帶動合江園區乃至合江工業發展，為地方國民經濟和社會發展作出貢獻。

目前天華已列入瀘州市重點培育上市的企業，市委市政府專門成立了關于天華上市的組織領導機構，落實專班進行指導幫助。目前我們已完成了盡職調查、股東清理登記等前期工作，正緊鑼密鼓地向前推進。

5 固本強基，強力支撐

藍圖初步描繪，目標初步確定，關鍵在于凝聚干事創業的磅礴力量，關鍵在于推動工作落地落實，關鍵在于為未來發展提供強力支撐。

5.1 安穩長優生產是重要基礎

搞好現有主業，開好現有裝置，持續穩定生產、保持效益，是未來發展的重中之重、基中之基。離開了現有生產經營的根基，一切都將是無源之水、無本之木，未來發展也無從談起，只會是鏡中花、水中月。我們必須在依托現有生產經營的前提下謀求發展，為天華未來事業夯實基礎、作好鋪墊。

5.2 從嚴治黨管黨是重要保障

天華的發展，黨的建設是根本保障。我們必須持續強化思想政治建設、組織建設，為事業發展提供政治指向、思想引領和組織保障；持續強化干部、人才隊伍建設，讓干部、人才在未來發展中鍛煉才干、增長本領、經受考驗，讓想干事、會干事、干成事的干部、人才有機會、有發展、有實績；持續強化黨風廉政建設，在融入雙城經濟圈建設中掃除官僚主義、形式主義，從嚴治黨管黨，以風清氣正的政治生態為未來發展保駕護航。

5.3 提振干事激情是重要動力

我們要積極踐行“勇爭一流、敢為人先”的天華精神，引導全廠干部、員工以更加昂揚的斗志、更加奮進的姿態投身到此次跨越趕超中來。圍繞目標、藍圖，大干快干、巧干實干，樹牢機遇意識、競爭意識，開拓視野、更新理念，激發活力，增添動力，提振信心，迸發激情，奮力爭政策、爭資金、爭項目，力爭引進一批大企業、大項目，不斷增強要素聚集力、產業支撐力、創新驅動力、開放引領力。

5.4 調動一切力量是重要源泉

團結全廠之心，凝聚全廠之智，激發全廠之力，形成推動發展的力量源泉。我們要盡力點燃公司全體黨員、干部和員工的創業、創造、創新的熱情，充分利用他們的聰明才智，激發全員的凝聚力、生產力、創造力。為公司的人大代表、政協委員、勞模、工匠、技術標兵等群體搭建平臺，創造條件，發揮合力。發揮統一戰線作用，引導公司黨外人士、知識分子、臺屬、僑屬等統戰對象獻計出力。發揮工會、團委、協會、女工委、退休退養人員等群團的橋梁、紐帶作用，結成一條心，擰成一股繩，廣泛凝聚全方位的智慧和力量。

6 結語

奮進正當時，新時代成渝地區高質量發展的藍圖已繪就。我們既要借助東風，站高謀遠，更要腳踏實地，勇于拼搏，盡快把“規劃”“藍圖”變成爭分奪秒、推進迅速的“時間表”，變成分工明晰、責任明確的“任務書”，變成可操作、可落地的“作戰圖”。努力唱好“雙城記”、繁榮“經濟圈”，興盛“新天華”，讓藍圖變為現實，把天華打造成為川南渝西融合發展、協作發展、聯動發展、高質量發展的行業先鋒、示范高地和發展支點。