環境影響評價中引入生態補償機制研究

劉 冉

(煙臺雅眾環保工程有限公司，山東 煙臺 264000)

生態補償是在自然生態補償的基礎上演變而來的，是生態環境保護的機制與手段。為避免生態環境遭到污染與破壞，需完善生態保護法律，實現對經濟發展及生態環境保護的有機平衡。生態補償機制的構建是生態保護的最佳方式，針對環境影響評價中生態補償機制引入存在的問題，提出可行性策略。

1 環境影響評價中引入生態補償機制存在的問題

1.1 法律不健全

我國在提出生態補償機制構建要求、基于生態補償因素分析開展生態補償試點的基礎上還提出了優化與完善生態補償機制的明確要求，需跨越地區開展生態補償試點工作。目前，我國缺乏有效規劃與管理生態補償機制的律法，這導致生態補償機制難以有效推行，特別是在環境影響評價方面，因缺乏生態補償機制實質性的律法及制度，導致生態補償機制的權威性被削弱，難以科學確定生態補償機制的實施流程，無法明確具體的操作方式，導致生態補償機制推廣受阻。

1.2 宣傳力度不足

生態補償機制的推廣需要大力度的宣傳。當前，生態補償機制的宣傳深度和廣度均不足，人們不了解生態補償機制，未能深入把握生態補償機制的內涵及價值。部分地區對生態補償機制的理解存在偏差或較為片面，認為生態補償機制是保護不合理性收費的制度，因此對收支結構的調整出現了抵觸情緒，不愿在生態補償方面投入資金，在生態補償金繳納方面缺乏積極性與自主性，導致生態補償金收取面臨一定的阻礙。……