四部門印發《建材行業碳達峰實施方案》

工信部、國家發改委、生態環境部、住房和城鄉建設部等四部門近日聯合印發《建材行業碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，“十四五”期間，建材產業結構調整取得明顯進展，行業節能低碳技術持續推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期間，建材行業綠色低碳關鍵技術產業化實現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環發展的產業體系。確保2030 年前建材行業實現碳達峰。

《實施方案》提出了“強化總量控制、推動原料替代、轉換用能結構、加快技術創新、推進綠色制造”五方面重點任務。

其中，原料替代是建材行業碳達峰的關鍵。《實施方案》提出要強化產業間耦合，在保障水泥產品質量的前提下，提高含鈣資源替代石灰石比重，加快低碳水泥新品種的推廣應用。加快提升建材產品固廢利用水平，支持在重點城鎮建設一批能效水平較好的水泥窯、墻體材料隧道窯無害化協同處置固廢項目。推動建材產品減量化精準使用，加快發展新型低碳膠凝材料。

用能優化是建材行業碳達峰的保障。在轉換用能結構方面，《實施方案》提出要加大替代燃料利用比例，提高水泥等行業燃煤替代率。加快清潔綠色能源應用，有序提高天然氣和電的使用比例，引導建材企業積極消納可再生能源。引導企業加強能源精細化管理，提高建材行業能源利用效率水平。

綠色制造是建材行業碳達峰的要求。《實施方案》提出要強化建材企業全生命周期綠色管理，構建高效清潔生產體系。構建綠色建材產品體系，推進標準體系建設、產品認證等相關工作。培育綠色建材骨干企業、產業集群，開展綠色建材下鄉等活動，促進綠色建材與綠色建筑協同發展，加快綠色建材生產和應用。

圍繞保障《實施方案》有效落實，工信部原材料工業司相關負責人表示，將加強統籌協調，充分發揮部門、地方協調機制，充分發揮行業協會作用，大型建材企業帶頭表率，多方合力共同推進建材行業碳達峰。同時加大政策支持，嚴格落實水泥玻璃產能置換等產業政策，在市場、金融、電價、環保等方面實施差異化的政策管理，強化企業社會責任意識，通過建立完善的政策管理體系，促進建材行業節能減排。