檢察官助理職業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)化對策

劉 蓓 （海南 儋州 571700）

［內(nèi)容提要］

一、檢察官助理特征及其作用

（一）檢察官助理特征

檢察官助理是協(xié)助檢察官行使檢察權(quán)、從事輔助性檢察業(yè)務(wù)的檢察機(jī)關(guān)工作人員。其特征包括：其一，行使權(quán)力的附屬性。檢察官助理在參與或協(xié)助辦理檢察案件時附屬于檢察官，沒有獨(dú)立行使檢察權(quán)的資質(zhì)。其二，承擔(dān)職責(zé)的輔助性。檢察官助理主要協(xié)助檢察官摘錄證據(jù)材料、訊問犯罪嫌疑人、被告人及告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等工作。其三，角色定位的公共性。檢察官助理系具有政法專項(xiàng)編制的國家機(jī)關(guān)工作人員，履行職責(zé)過程中代表國家。

（二）檢察官助理作用

檢察官助理作為檢察官辦理業(yè)務(wù)工作中的助手，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。一方面，檢察官助理經(jīng)過國家統(tǒng)一考試并取得法律職業(yè)資格證書，掌握基礎(chǔ)的法律專業(yè)知識，能夠?yàn)闄z察官在審查判斷案件時提供可資參考的重要建議；另一方面，檢察官助理是檢察官的“后備軍”“蓄水池”，通過協(xié)助辦案增加閱歷、提升能力，進(jìn)而被擇優(yōu)遴選為檢察官。

二、檢察官助理職業(yè)現(xiàn)狀

檢察官助理作為員額檢察官的重要助手，在協(xié)助檢察官審核證據(jù)材料、分析案件事實(shí)、檢索指導(dǎo)案例等方面發(fā)揮了重要作用。但檢察官助理職業(yè)發(fā)展中也存在一些不足，制約其可持續(xù)發(fā)展。

（一）檢察官助理職業(yè)缺乏法律層面支撐，在一定程度上掣肘其歸屬感

作為各級檢察機(jī)關(guān)開展審查逮捕、審查業(yè)務(wù)的重要依據(jù)，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》僅在倒數(shù)第三條中提及檢察官助理屬于檢察人員，但并沒有對檢察官助理定義及法律地位作出明確規(guī)定。……