朱玉琴,徐亮
(溫州醫(yī)科大學(xué)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)院(生命科學(xué)學(xué)院),浙江 溫州 325035)
隨著生物學(xué)探索研究與應(yīng)用的發(fā)展,國(guó)家對(duì)生物學(xué)創(chuàng)新型人才的需求日益增加。高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室作為優(yōu)秀科研工作者的培養(yǎng)基地,其開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容不斷增加,隨之使用的危化品量也不斷增加,危化品帶來(lái)的安全隱患與日俱增[1]。嚴(yán)格把控危化品的管理是從源頭上降低危化品安全隱患的重要舉措,對(duì)建設(shè)平安實(shí)驗(yàn)室具有重要意義。危化品的管理分為購(gòu)買申報(bào)的管理、儲(chǔ)存的管理和使用過(guò)程以及使用后廢液處置的管理,任何一個(gè)管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了紕漏都會(huì)給實(shí)驗(yàn)室的安全帶來(lái)巨大隱患。
正所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品管理制度是否健全、是否切實(shí)可行直接關(guān)系到后續(xù)所有的管理工作。但是目前高校中的危化品尤其是管制類危化品的管理基本上都采用國(guó)家相應(yīng)的法律作為總體管理框架,針對(duì)本校實(shí)際情況的策略少,導(dǎo)致頭重腳輕,水土不服的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在制度的內(nèi)容上主要將側(cè)重點(diǎn)放在危化品存放管理上,對(duì)使用過(guò)程以及使用后的管理內(nèi)容基本沒(méi)有涉及。現(xiàn)行的制度基本上仍沿用了十幾年前的管理制度與模式,較為松散,存在不少遺留問(wèn)題有待解決。在制度的執(zhí)行上缺乏一定的硬度,導(dǎo)致“上有政策下有對(duì)策”,不少老師為了科研而漠視管理制度的存在,這樣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[2]。
很多高校實(shí)驗(yàn)室由于空間資源有限,近期并未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立新的危化品倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)有的危化品倉(cāng)庫(kù)基本上都是很多年以前建立的,數(shù)量不多,設(shè)備陳舊,其標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[3]。另外一些高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí),由于規(guī)劃缺陷,直接沒(méi)有將危化品倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃在內(nèi),而只是為了滿足教學(xué)和科研的需求將一定的區(qū)域設(shè)置成危化品暫存室。這樣的暫存室首先是空間有限,使得各類危化品不能分類存放。另外這樣的空間沒(méi)有配備配套的合乎標(biāo)準(zhǔn)的危化品柜,只是將普通的試劑柜作為儲(chǔ)存危化品的柜子,這樣的方案導(dǎo)致大量的危化品在一個(gè)普通的沒(méi)有防爆防腐蝕的柜子里大量囤積,在一定程度上反而更加容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
目前高校實(shí)驗(yàn)員分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)類實(shí)驗(yàn)員、科研團(tuán)隊(duì)專職實(shí)驗(yàn)員和公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)員,危化品的管理往往歸屬到公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)員的管理范圍,但是目前很多高校對(duì)公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)員的工作職責(zé)認(rèn)定及職稱評(píng)定考核的工作范圍界定在公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)儀器的管理與使用維護(hù)上,對(duì)危化品的管理涉及較少。這導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)員將危化品管理工作定位成“附帶工作”或“額外工作”甚至是“無(wú)意義的工作”,對(duì)危化品的管理存在著責(zé)任不清的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致了實(shí)際上實(shí)驗(yàn)室危化品并沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理的現(xiàn)象。
實(shí)驗(yàn)室危化品,是指實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行的教學(xué)、科研以及其他在實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)活動(dòng)中使用的化學(xué)試劑的總稱。然而有些生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理人員認(rèn)為只有在化學(xué)或者化工類實(shí)驗(yàn)室才存在危化品,在生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室?guī)缀醪粫?huì)涉及到危化品,這種認(rèn)知源頭上的錯(cuò)誤必然導(dǎo)致了生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品管理上的不規(guī)范。另外部分生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理人員雖然意識(shí)到了生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室也存在著大量的危化品,需嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行管理,但是由于大部分生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),他們?nèi)狈ξ;废嚓P(guān)理論知識(shí),管理危化品時(shí)常常出現(xiàn)管理漏洞甚至專業(yè)上的錯(cuò)誤。
危化品特別是管制類危化品是實(shí)驗(yàn)室的重要危險(xiǎn)源,生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室的危化品除了易燃易爆易腐蝕的這些常見(jiàn)危化品之外,還存在一些有毒甚至劇毒的危化品。原則上這類危化品的購(gòu)買需要完成從實(shí)驗(yàn)室到科研平臺(tái)到學(xué)院最后到學(xué)校層面上的逐級(jí)申報(bào),甚至最后需要當(dāng)?shù)毓簿值膱?bào)備審批,只有各級(jí)都審批通過(guò)之后才能從正規(guī)廠家通過(guò)正規(guī)途徑進(jìn)行購(gòu)買。但是目前很多生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室對(duì)一些有毒有害但是實(shí)際使用量不大的危化品,擔(dān)心審批不通過(guò)而不進(jìn)行申報(bào)審批,而是直接通過(guò)一些廠家進(jìn)行私下購(gòu)買。通過(guò)這樣的途徑購(gòu)買的危化品是實(shí)驗(yàn)室危化品管理的一個(gè)盲區(qū),實(shí)驗(yàn)室危化品管理人員對(duì)這些危化品完全不知情,也不能正確地指導(dǎo)使用者進(jìn)行規(guī)范地使用與使用后處理。除此類未經(jīng)申報(bào)違規(guī)購(gòu)買的危化品外,另一些雖然是經(jīng)過(guò)申報(bào)購(gòu)買但是申報(bào)量與實(shí)際使用量不符的危化品也存在極大的安全隱患。對(duì)于一些安全隱患較大,但是實(shí)際使用需求量較少的危化品,由于最基層危化品管理人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)申報(bào)購(gòu)買某一種或者一類危化品的課題組的真正用途和用量沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際核對(duì),導(dǎo)致部分課題組對(duì)申報(bào)量進(jìn)行夸大,這樣對(duì)危化品申報(bào)審批的無(wú)效管理,導(dǎo)致了購(gòu)買的危化品量大大多于實(shí)際使用量,被遺留下來(lái)的危化品在保存過(guò)程中存在很大的安全隱患。
一些高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品管理仍沿用了很久之前的管理手段,很多危化品管理人員對(duì)危化品管理手段的認(rèn)知還停留在僅僅是“雙人雙鎖”的層面,認(rèn)為只要登記好危化品登記本就等于管理好了危化品。陳舊的手段必然不能適應(yīng)生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室日新月異的發(fā)展,這樣的管理手段導(dǎo)致了庫(kù)存危化品數(shù)量不明確、危化品信息沒(méi)有同步共享等問(wèn)題[4]。這些問(wèn)題的存在引發(fā)了各種衍生的安全隱患,如:危化品的不明流失;由于信息不共享導(dǎo)致各個(gè)課題組都囤積了較多相同的危化品,大大增加了危化品帶來(lái)的安全隱患。
根據(jù)對(duì)以往高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的危化品安全事故起因分析可以發(fā)現(xiàn),危化品安全事故基本上是在使用環(huán)節(jié)由于使用不當(dāng)造成的。危化品使用過(guò)程的不管理或無(wú)效管理是危化品發(fā)生安全事故的重要原因之一。然而目前生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品管理人員對(duì)危化品的管理的認(rèn)知往往認(rèn)為危化品的管理就是危化品存放的管理,認(rèn)為只要危化品出了危化品倉(cāng)庫(kù)就不再是危化品管理者的管轄范圍,這樣的認(rèn)知導(dǎo)致了危化品出庫(kù)之后沒(méi)有專門的管理人員對(duì)使用者的使用過(guò)程進(jìn)行管理。這樣的管理漏洞引發(fā)了一系列的問(wèn)題,如:危化品使用量與出庫(kù)量不一致;危化品使用操作不規(guī)范等,這一系列的問(wèn)題正是導(dǎo)致安全事故的重要起因。
危化品使用后往往會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的廢液,此類廢液同樣是有毒有害物,如果對(duì)這類廢液不進(jìn)行規(guī)范地處置會(huì)引發(fā)一系列安全問(wèn)題。但是這個(gè)隱患常常容易被大家所忽略,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后管理老師往往不會(huì)對(duì)學(xué)生的廢液進(jìn)行跟蹤管理,而是任由學(xué)生將危化品產(chǎn)生的廢液當(dāng)一般廢液進(jìn)行處置,甚至直接倒入下水管道。這樣的操作重則直接在處理時(shí)引發(fā)安全事故,輕則對(duì)周邊環(huán)境造成后續(xù)的影響。
建立與時(shí)俱進(jìn)的具有時(shí)效性的管理制度。實(shí)驗(yàn)室分管危化品的管理人員應(yīng)首先搜集我國(guó)有關(guān)危化品的法律法規(guī)、管理?xiàng)l例、政策等,學(xué)習(xí)管理內(nèi)容,將搜集到的內(nèi)容進(jìn)行歸納篩選,淘汰過(guò)時(shí)的、不具有現(xiàn)時(shí)代意義的相關(guān)制度,并結(jié)合傳統(tǒng)管理的制度,構(gòu)建新時(shí)代的危化品管理方法。
建立符合本土實(shí)際的危化品管理制度。在建立新時(shí)代的危化品管理辦法的基礎(chǔ)上要結(jié)合本校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,甚至細(xì)化到結(jié)合生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室具體可能涉及到的危化品種類與使用途徑情況,制定出符合本實(shí)驗(yàn)室的管理方針政策。特別是要結(jié)合生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品本身的特點(diǎn)制定出符合生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理操作的危化品管理制度,例如生物實(shí)驗(yàn)室危化品涉及的危化品種類繁多,除了易燃易爆易腐蝕等常見(jiàn)危化品外,還有種類較多的有毒甚至劇毒物品等。讓危化品管理制度本土化,做到制度即可上墻又可落地,制定出真正切實(shí)可行又符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物實(shí)驗(yàn)室危化品管理制度。
建立危化品操作規(guī)程及危化品使用后廢液處置規(guī)程。危化品的管理包括對(duì)危化品使用過(guò)程的管理和使用后廢液處置的管理,危化品管理人員應(yīng)在仔細(xì)研究危化品操作過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類安全隱患的基礎(chǔ)上制定出一系列危化品操作規(guī)程,并列出違規(guī)操作危化品相應(yīng)的懲罰手段,做到危化品操作有規(guī)可依,違規(guī)必懲。對(duì)于使用后產(chǎn)生的危化品廢液需要根據(jù)危化品的使用途徑了解產(chǎn)生的廢液的情況,制定出切實(shí)可行的廢液管理辦法。
危化品倉(cāng)庫(kù)是危化品管理的重要環(huán)節(jié),也是容易發(fā)生危化品安全事故的主要場(chǎng)所之一,建立標(biāo)準(zhǔn)的危化品倉(cāng)庫(kù)迫在眉睫。高校應(yīng)該對(duì)各個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行逐級(jí)排查,對(duì)沒(méi)有危化品倉(cāng)庫(kù)或有危化品倉(cāng)庫(kù)但不符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改。克服空間資源有限、資金不到位等客觀困難,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危化品倉(cāng)庫(kù)。
實(shí)驗(yàn)室工作存在分工不同,責(zé)任也不同,每件工作的責(zé)任必須清楚指定具體的人員進(jìn)行負(fù)責(zé),把工作責(zé)任詳細(xì)化、明確化,只有這樣,一項(xiàng)工作才能高質(zhì)量地完成。實(shí)驗(yàn)室危化品管理必須指定專門的管理人員,做好責(zé)任落實(shí)才能促使管理人員更加積極主動(dòng)地參與到危化品的管理中來(lái)。危化品管理人員除了擔(dān)負(fù)巨大的安全責(zé)任,也承擔(dān)較大的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于專門的危化品管理人員,實(shí)驗(yàn)室可以給與一定的補(bǔ)貼,促進(jìn)更多有能力的老師加入到危化品專門管理人員的隊(duì)伍中來(lái)。
對(duì)這批專門的危化品管理人員除了責(zé)任落實(shí)外,理論知識(shí)武裝也必不可少。系統(tǒng)且專業(yè)的危化品理論知識(shí)是危化品管理人員必備的專業(yè)素養(yǎng),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該在選擇危化品專門管理人員的時(shí)候?qū)@類人員進(jìn)行危化品知識(shí)考核,盡量選擇危化品知識(shí)儲(chǔ)備齊全一些的人員加入到這個(gè)隊(duì)伍中來(lái)。除此以外,在后續(xù)的工作中組織危化品管理人員定期進(jìn)行有關(guān)危化品理論知識(shí)和管理手段的線上或線下培訓(xùn)學(xué)習(xí),并定期組織考核,使危化品管理人員以最全面的理論知識(shí)、最先進(jìn)的管理理念投入到實(shí)驗(yàn)室危化品的管理中去。
危化品的購(gòu)買必須提前申報(bào)并由各個(gè)部門嚴(yán)格審批。危化品的使用者是實(shí)驗(yàn)操作人員,在學(xué)生提出需要購(gòu)買某一種危化品的時(shí)候其導(dǎo)師必須嚴(yán)格了解該危化品的使用途徑,核實(shí)是否可以用其他非危險(xiǎn)試劑進(jìn)行代替,在確認(rèn)確實(shí)必須使用該危化品的情況予以統(tǒng)一申報(bào)購(gòu)買。實(shí)驗(yàn)室危化品管理人員在收到課題組的危化品購(gòu)買申報(bào)時(shí)應(yīng)及時(shí)了解本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)其他課題組該危化品的庫(kù)存情況,在有該危化品庫(kù)存的情況下鼓勵(lì)課題組之間相互借用,在沒(méi)有多余庫(kù)存或不宜調(diào)節(jié)的情況下準(zhǔn)予審批。從實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)到學(xué)院再到學(xué)校的審批也必須逐級(jí)仔細(xì)審核,做到逐級(jí)清楚逐級(jí)審批。對(duì)于一些劇毒危化品需要跟當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行報(bào)備的,必須根據(jù)流程由當(dāng)?shù)毓膊块T審批通過(guò)才能通過(guò)正規(guī)途徑從正規(guī)廠家進(jìn)行購(gòu)買。
在管理上運(yùn)用信息化技術(shù),科學(xué)有效地建立電子賬單和手工賬本兩種檔案,其中主要以電子賬單為主,手工賬本為輔,兩者相輔相成。實(shí)驗(yàn)室對(duì)危化品的購(gòu)買申報(bào)可以采用信息化系統(tǒng),管理者將整個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)所有課題組的危化品建立一個(gè)電子數(shù)據(jù)庫(kù)上傳至系統(tǒng),購(gòu)買者通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行購(gòu)買申報(bào)時(shí)系統(tǒng)根據(jù)購(gòu)買者申報(bào)的危化品種類提供下一步的操作方案:系統(tǒng)顯示目前有庫(kù)存,則提示申報(bào)者聯(lián)系危化品管理老師進(jìn)行課題組之間相互協(xié)調(diào)借用,如協(xié)調(diào)借用成功則申報(bào)結(jié)束;如協(xié)調(diào)失敗則由危化品管理人員確認(rèn)之后進(jìn)行下一步申報(bào),最后完成逐級(jí)申報(bào)審批。危化品的出入庫(kù)和使用人確認(rèn)采用電子賬本,電子賬本管理危化品的工作包括:
(1)危化品安全防護(hù)標(biāo)識(shí):在電子賬本上查詢?cè)撐;肥菍儆谝兹家妆瑒《镜饶囊活惖幕瘜W(xué)品,并通過(guò)電腦打印粘貼,根據(jù)危化品的性質(zhì)嚴(yán)格按要求收進(jìn)安全柜。
(2)利用電子系統(tǒng)將存放在危化品倉(cāng)庫(kù)的所有危化品的屬性及使用注意事項(xiàng)形成二維碼,二維碼貼在危化品倉(cāng)庫(kù)的顯眼位置,方便使用者在使用該危化品之前進(jìn)行掃碼了解。
(3)危化品數(shù)量管理:每瓶試劑入庫(kù)前先用電子條碼機(jī)打出電子條碼貼好,每個(gè)試劑有一個(gè)單獨(dú)唯一的條碼,以掃碼形式入庫(kù),能快速準(zhǔn)確地錄入化學(xué)品的電子信息,明顯提高了化學(xué)品的出入庫(kù)效率[4]。
(4)建立危化品共享平臺(tái),充分利用微信公眾平臺(tái)的便利優(yōu)勢(shì),將本實(shí)驗(yàn)室所存放的危化品種類、數(shù)量公開(kāi)化,促使課題組之間進(jìn)行危化品共享,降低危化品的庫(kù)存量;把常用試劑的使用方法和注意事項(xiàng)在共享平臺(tái)上進(jìn)行培訓(xùn)和演示,開(kāi)展危化品安全講座,供實(shí)驗(yàn)人員方便查閱和學(xué)習(xí)。只要有手機(jī)就能隨時(shí)隨地使用微信公眾號(hào)平臺(tái)搜索需要的實(shí)驗(yàn)室危化品的信息,為實(shí)驗(yàn)室人員提供信息通道和專業(yè)指導(dǎo),讓他們?cè)谑褂梦;愤M(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)必須在了解其性質(zhì)和規(guī)范操作后開(kāi)展,杜絕因?yàn)槿说牟灰?guī)范行為導(dǎo)致的安全事故。
危化品的使用者基本上是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作的學(xué)生或者老師,對(duì)危化品使用過(guò)程和使用后廢液的管理重點(diǎn)是對(duì)實(shí)驗(yàn)操作人員的管理。首先,應(yīng)該加強(qiáng)危化品使用者對(duì)危化品的認(rèn)知與安全意識(shí),科研平臺(tái)的危化品管理人員可以在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)初組織師生進(jìn)行危化品相關(guān)的主題安全教育,加強(qiáng)師生對(duì)危化品理論知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)師生安全意識(shí);同時(shí)將危化品常規(guī)操作培訓(xùn)和考核納入到新生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)的課程,只有經(jīng)過(guò)考核通過(guò)的學(xué)生才能取得入室資格,為學(xué)生今后在實(shí)驗(yàn)中規(guī)范使用危化品打下基礎(chǔ)[5]。其次,在師生領(lǐng)用危化品后管理人員應(yīng)該進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)留意操作者的操作過(guò)程,在必要時(shí)給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和糾正,為正確規(guī)范使用危化品保駕護(hù)航。同時(shí),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有危化品的實(shí)驗(yàn)途徑制定出廢液的處置辦法,形成相應(yīng)的文件上墻,指導(dǎo)危化品使用者根據(jù)廢液管理辦法進(jìn)行規(guī)范處置廢液。
危化品是實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)源之一,高校對(duì)于生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室中危化品的安全管理會(huì)直接關(guān)系到高校教學(xué)以及相關(guān)科研工作的展開(kāi),更關(guān)系到在生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行科研工作的教師與學(xué)生的生命安全。對(duì)危化品實(shí)行嚴(yán)格并且標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以有效降低危化品帶來(lái)的安全隱患,因此高校生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室必須加強(qiáng)對(duì)危化品的認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)危化品的標(biāo)準(zhǔn)化管理,從源頭上降低危化品給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)的危害。