淺談建筑施工企業成本管理難點及解決對策

劉長飛 山西建設投資集團有限公司

建筑施工單位是指從事新建、擴建、改建、拆除工程等相關業務的單位。改革開放后，建筑業進入了快速發展時期，建筑業在快速發展的推動下，建筑業的規模不斷擴大，并獲得了一定的發展。但是，近幾年，由于建筑業發展的緩慢，市場的競爭越來越激烈，建筑施工企業的利潤空間受到了極大的擠壓，成本管理的薄弱問題突顯出來。建設工程企業要在市場競爭中建立自己的優勢，就必須通過提升成本管理、解決低利潤問題來提升自己的核心競爭力。

一、建筑施工企業實施成本管理的重要性

（一）有利于保障企業的市場占有率

建筑施工企業的成本是指在工程建設中，各種資源的使用情況，其中包括工程建設期間的人工費、機械費、材料費，測量成本和現場管理成本。企業要運用各種行之有效的方法進行成本管理，對人力資源的消耗進行控制，從而達到效益，在公司內部形成積淀，以保證公司在激烈的市場競爭中仍有著較高的占有率，并始終保持其競爭優勢。

（二）提高企業核心競爭力，轉型發展必由之路

近幾年，我國宏觀經濟下行的壓力越來越大，建筑行業的持續低迷，以及國債融資平臺的不斷增加，使得固定資產投資出現了不確定因素，建筑業將會面臨前所未有的嚴峻危機，開工減少、資金短缺將是建設單位“新常態”。建設單位要想在眾多的施工企業中脫穎而出，就必須不斷提升自己的核心競爭能力。企業的核心能力歸根結底就是企業的成本優勢，只有對成本進行科學、合理的管控，避免資金浪費，才能使企業在獲得一定的收益后，達到更好的發展。

二、建筑施工企業成本管理存在的問題

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，建設工程公司的盈利能力不斷下降，各種公司都在不斷地改進自己的經營管理體系。工程造價是建設工程建設中最重要的環節，但由于工程造價的控制尚不夠成熟，因此，工程造價的控制仍有許多問題有待商榷。

（一）缺乏高素質專業人才

由于行業環境的原因，施工企業的工作環境和項目流動性大，對高素質的人才缺乏吸引力，使其進入門檻較低，有過專業培訓，技術扎實的管理人才很少，同時，由于管理體制的不健全，技術和管理經驗豐富的企業人才大量外流，多數管理人員缺少技術和管理知識。由于缺少高質量的專門技術人員，使得企業在進行成本管理時，心有余而力不足，從而阻礙了企業的成本管理。

（二）缺乏成本管理意識

施工單位“重產值、輕成本”的觀念，把收入增長和企業發展看成是一種錯誤的行為，對成本的關注和員工的參與度都很低。財務、材料、商務、施工、技術等部門的工作脫節，致使工程實際損益情況難以在流程中進行有效的分析，由于缺乏施工和技術部門的基礎數據，致使商務部門在談判中處于劣勢。比如：在施工過程中，商務人士盡管認識到要和施工方進行簽證，但是在施工方不愿意簽字或者故意拖延的時候，卻沒有及時采取相應的措施，或者是因為缺少施工任務單、技術資料，造成了實際的成本投入，而商業人士沒有完備的程序和證明，降低了工程的利潤。

（三）成本管理制度不完善

當前，我國大部分的建筑工程項目造價管理尚不健全。一些企業在實施成本管理的時候，往往是淺顯的、片面的，沒有把責任、權力、利益三者有機地統一起來，尚未形成完備的賞罰體制，獎勵和懲罰差別較大。這導致造成工作懈怠與積極工作所得并無顯著差異，不能有效帶動企業管理人員的發展與進步。

（四）成本管理辦法不成體系

成本管理是建設工程項目的一條重要內容，它能對工程項目的各個方面產生深遠的影響。成熟的歷史成本資料，可以為企業在海外工程中提供有效的參考依據，精確的費用計劃指標能夠有效地控制建設項目的費用開支，合理的成本分析與評估能有效地衡量管理者的工作能力，激發和提升管理者的工作熱情，及時有效的成本管理，能有效地解決工程建設中的不合理工序和方法。但現實中的建筑施工企業大多缺少成本管理的方法，或沒有組織起來，造成了成本管理的各個環節脫節，無法形成有效的協同效應，最大限度地降低了成本，卻造成了企業的內部經營損耗。

三、加強建筑施工企業成本管理的對策

隨著我國經濟的快速發展，建設工程建設將面臨一個嶄新的市場環境，在不明朗的發展形勢下，建設工程企業要在競爭中立于不敗之地，在積極拓展市場的前提下，強化內功，強化工程造價管理，是建設單位實現自身健康發展的重要手段。

（一）加強人員培養，優化工作環境，增強高素質人才歸屬感

企業可以通過“內外結合”的方式，制定科學高效的員工培養方案，建立完備的培訓內容，強化對員工工作專業性的培訓。企業內部培訓要充分利用內部的高水平專業化人才，定期舉辦專門的培訓課程，對新入職的、能力較差的職工進行培訓。對于部分資金實力雄厚的企業來說，還可以對新員工開展“一對一”的培訓，確保其能快速認識企業，熟悉企業日常工作。同時，公司也需要在適當的時間內，聘請專業人士為其提供專業的知識與技能，以方便及時掌握業界的最新資訊與觀念。同時，要改善員工的工作環境，確保企業文化對員工的滲透，提高員工對公司的歸屬感。

（二）構建成本管理標準化流程

通過對成本管理各個環節的責任、權力和利益的劃分，加深員工的參與程度，進一步細化工作，夯實成本管理的根基，提高成本管理的效益。實施成本計劃、成本決策、成本控制、成本核算、成本分析，建立成本控制的有效程序。其次，嚴格落實施工過程中的每一個環節，施工前由工程管理部組織技術、施工、商務，材料部門、財務部門負責制定成本計劃，建立工程目標費用，在所有施工內容、工序開始前，都要以費用計劃為目標，并在沒有特別理由的情況下，對各項費用的支出進行決策。

（三）建立全面成本管理的理念

（1）全員成本管理。

包括相關專業人員進行的費用控制，還包括各個項目部、班組和設計、技術，采購，生產和維護，包括行政和其他相關部門的全體員工的成本控制。成本管理的關鍵在于將成本管理的目標與成本責任部門、單位、班組和個人的責任成本有機地聯系起來，使成本評價的各項指標與經濟效益密切聯系，形成經濟核算、經濟責任、經濟利益有機統一的成本目標管理。

（2）全過程成本管理。

項目成本管理是指影響項目全生命周期成本形成的全過程管理。項目前期管理包括設計、采購和生產前的成本管理。過程中管理是指項目實施過程中的成本控制。后期管理包括維修、維護和使用期間的成本管理。

（3）全方位成本管理。

指集市場、科技和人力資源于一體的綜合成本管理。首先要重視市場變動對企業的成本控制，以適應市場需求，其次，要充分認識到科技進步對企業成本管理的重要作用，運用現代科技手段，以節省開支。另外，在人力資本投資方面，公司與公司間的競爭既是利益的較量，也是人才的較量。

（4）全環節成本管理。

成本的全過程管理是對成本進行預測、決策、計劃的過程，對成本進行控制，核算，分析和評估。只有如此，我們才能更快、更高效地發掘出節約成本的潛能，并尋找有效的方法來減少成本。

（四）建立完善的成本管理體系

（1）在成本管理系統中，構建企業的組織架構。其實質是在成本管理工作中，明確各個人員之間的分工與合作。公司內部的組織架構分為三個層面：①公司層面的組織機構，其職能是確定工程建設的責任成本，執行或組織工程費用的審計，包括規劃，工程，計劃，預算，技術，勞資，財務，審計等，②工程管理部門，包括成本核算、預算統計、物資供應，由工程、建筑等各部門組成，在項目經理的帶領下，在保證工程質量的前提下，按照公司的要求，確保工程質量，按時完成工程項目的建設。③崗位層級的組織結構，包括成本會計、預算統計員、施工員，材料類人員，主要承擔各種工作任務，執行本部門的成本管理責任，并采取相應的成本控制措施。

（2）在成本管理系統中制定流程。流程是執行成本管理的一種方式。工程項目總體上應當編制“程序文件”，其內容應當是以書面形式或文檔形式，其內容主要有：工程造價的確定步驟及方法，工程責任和內部工作人員的費用義務合約，人力，材料，機械等的管理流程和方法，成本管理績效評估與獎勵機制。

（3）在成本管理系統中進行資源的合理分配。造價管理是一個貫穿于工程建設活動中的動態過程。設備、工藝、方法等各種生產要素的合理組合、調度、應用，達到優化配置、動態組合的目標，使建筑產品的產量達到合理的消耗。因為成本是在生產過程中產生的，所以成本控制要靠對工藝進行控制，這又依賴于不同的資源的投入。在建設項目中，對各類資源進行合理分配，是構建健全的造價管理系統的基礎。

（五）應用科學的成本管理方法

為了達到工程造價管理的目的，在工程造價管理中，必須運用先進的、科學的方法來進行成本控制。

（1）實行成本控制。目標成本管理要貫穿于建筑工程的整個組織和管理，其內容主要有：目標成本預測、目標成本分解、目標成本審批、目標成本下達、目標成本核算與反饋、目標成本分析、目標成本評估。目標成本管理即：目標成本的分解、控制分析、考核、評價的一系列成本管理工作，循環往復，密不可分，互為補充，因此，在目標成本管理中，可以形成一個循環往復的過程，以達到對目標成本的控制。

（2）運用工程方法進行分析。價值工程是一種將技術和經濟相結合的技術。以功能分析為中心，以最低的費用完成其必需的功能。運用價值工程，可以將產量和質量、質量和成本三者之間的關系協調起來。在實施價值工程的過程中，施工單位要對施工技術、質量安全、施工管理進行管理，在對工程結構、施工條件等進行分析的基礎上，對施工方案和工程的作用進行了分解，從而為工程施工提供了一個最小的費用計劃，并使之達到預期的目的。

（3）執行標準費用核算。標準成本體系是一種成本核算與控制體系，它能有效地解決成本核算體系中存在的問題，并能為企業提供準確的成本控制信息。本系統是以技術指標、作業指標、計劃值等為核心，綜合了前饋控制、反饋控制和會計核算功能，構成了一個完整的系統。其中，成本標準的制定、成本差異的揭示與分析以及成本差異的會計處理。成本基準是在各個成本中心制定的，包括消費標準和定價標準，標準費用體系是企業進行成本差異計算的準則，其目標是找出造成實際費用與標準費用差距的具體原因，并制訂相應的措施進行成本控制。

四、結語

隨著建筑業規模的擴大和市場經濟的逐步深化，建設工程公司在資本市場上的競爭日益加劇。在這一新的經濟形態下，工程造價控制已取代了工程質量，成為衡量工程建設公司的市場競爭能力的一個重要指標。因此，全面分析現行的成本控制工作，及時地找出其中的缺陷，并不斷地優化和改進其成本管理，成為建設單位財務管理的一個重要內容，這對企業的整體經營、管理和發展具有不可忽略的作用。施工企業的成本管理是一個系統工程，首先要把系統中的各個環節都打通，制訂出相應的切實可行的管理方案，然后按照各個環節的相互影響來進行，把每一個環節都連接在一起，形成一個統一的成本管理過程，再由一個管理系統來實施，可以把所有的精力都集中到一起，持續的降低成本，提升利潤，為公司帶來新的機會，讓公司在嚴峻的市場條件下，逆勢而上，實現華麗的轉變。