“實”字當頭 聚焦化工發展戰略用好“三基”傳家寶
——專訪股份公司副總工程師、化工事業部總經理李成峰

本刊記者 王一冰

當前，中國石化化工業務正全力抓好安全環保工作，突出創新驅動推動轉型發展，緊盯行業趨勢優運行調結構，緊抓市場機遇做強做優產業鏈，奮力開創化工業務高質量發展新局面。板塊業務發展目標對抓好“三基”工作提出了哪些更高的要求？化工板塊在抓“三基”工作方面，已取得哪些可借鑒的亮點和成效？面對轉型發展的新特點新任務，化工板塊在“三基”工作方面有何新思路新舉措？帶著這些問題，本刊記者專訪了股份公司副總工程師、化工事業部總經理李成峰。

“化工向高端產業鏈價值鏈延伸，就必須用好‘三基’這個傳家寶”

記者：馬永生董事長強調，“打造世界一流、邁向世界領先，必須大抓‘三基’。”當前，化工板塊正加快邁向產業鏈價值鏈中高端，包括全力攻克關鍵核心技術，攻克基礎材料等領域的卡脖子技術等。請您結合板塊業務目標，談一談對必須大抓“三基”工作的認識。

李成峰：當前，集團公司黨組提出要進一步加強“三基”工作是非常及時、非常必要的，強化“三基”工作對石油石化行業具有極端重要性，“三基”永不過時。

李成峰 師巍 供圖

對化工板塊來說，抓“三基”是推進高質量發展的必然要求。中國石化是國內最大的石化產品供應商、世界第二大化工公司，同時也存在傳統產能過剩、化工產品結構不盡合理等結構性矛盾。全面落實《中國石化化工新材料高質量發展實施方案》，加快產業布局優化和結構調整，推進化工材料邁向產業鏈、價值鏈中高端，努力在2035年實現化工新材料的高質量發展，必須用好“三基”這個傳家寶。

抓“三基”是新發展階段扛好“三大核心職責”的內在需要。當前，能源產業環境和市場格局正在發生深刻變革，化工行業戰略機遇和風險挑戰并存，要在完全競爭領域保持持續優勢，必須在新發展格局中筑牢“三基”。同時，抓“三基”促管理，也有利于調動各級基層組織和職工群眾的積極性，促進化工新材料領域“卡脖子”關鍵核心技術不斷取得新突破，為打造技術先導型公司、擔當國家戰略科技力量的核心職責提供技術支撐，在更深層次的市場經濟改革和更高水平的對外開放中塑造競爭新優勢。

抓“三基”是當前和今后一個時期強化安全管理的重要保障。基礎不牢，地動山搖，今年以來煉化企業安全生產形勢嚴峻復雜，暴露出管理滑坡帶來的一些突出問題，針對這些問題，做好基層建設、基礎工作和基本功訓練非常關鍵。

“立足解決實際問題，‘三基’工作取得了一定成效”

記者：您認為板塊在抓“三基”工作方面，有哪些亮點和成效？

李成峰：化工板塊抓“三基”工作，主要突出一個“實”字，立足解決實際問題，把功夫下在基層一線。化工事業部牢牢把握職能定位和職責分工，始終堅持通過“服務+管理”來貫徹落實集團公司“三基”工作制度和要求，推進“三基”工作落實落地。

堅持抓“三基”工作必須與專業管理有機融合，在集團公司印發《關于進一步加強“三基”工作的通知》后，結合專業管理實際，研究制定了14個方面32條具體措施，重點在5個方面發力。

一是抓技術服務，幫助企業解決實際問題。針對化工業務差異性大的特點，充分發揮專業優勢，全面總結企業生產運行管理過程中的經驗教訓和好的做法，支撐企業抓生產、強基礎、補短板。

二是抓基層培訓，強化基本功訓練。為提升化工裝置“三大員”業務技能，克服疫情影響，在線大規模培訓煉化企業基層技術骨干，牽頭組織完成了化工工藝員示范培訓班等。

三是抓安全督導，減輕基層負擔。結合煉化企業年度HSE管理體系審核工作，全面梳理國務院國資委下發文件，形成了1101項審核內容的體系審核細則，規范了工作內容和標準。

四是抓指標對標，分層次、分專業選取對標對象，確立可承接、可獲得、可量化的板塊對標指標體系，指導企業開展精準對標。

五是在前期試點的基礎上，印發《關于在煉化企業基層單位深入推進“三標”建設的意見》，立足基層班組，在42家煉化生產企業的982個基層單位全面推進標準化班組、標準化現場、標準化崗位“三標”建設，通過“三標”建設推進“三基”工作落實落地。

“隨著煉化企業積極探索扁平化管理，‘三基’工作內容和形式都有新變化”

記者：煉化業務是集團公司的核心主業，也是轉型升級的主戰場。面對轉型發展的新特點，化工板塊抓“三基”的內容和形式發生了哪些新變化？

李成峰：近年來，集團公司認真貫徹落實黨中央國務院關于深化國有企業改革決策部署，不斷深化管理體制改革，企業內部管控模式和隊伍結構都發生了深刻變化，這也給抓“三基”工作帶來了一些新的課題。

自2002年集團公司推行扁平化管理以來，煉化企業積極探索扁平化管理，企業組織構架發生了深刻變化，目前是三級模式、二級模式和介于兩者之間的中間模式并存，傳統意義上的“基層”不好找了。同時，由于基層單位崗位和人員隊伍減少，“一崗多能”“五懂五會五能”成為基層單位對員工的成長希望和技能要求，基層業務外包范圍不斷擴大，導致企業基層建設、基礎工作和基本功訓練都發生了變化，同時對安全環保管理和崗位技能也提出更高要求。

“堅持問題導向，結合板塊業務特點，重點抓好六方面工作”

記者：請結合化工板塊安全環保工作和高端材料技術攻關等方面的工作，談一談強“三基”的思路和舉措。

李成峰：前期，我們組織專家團隊對15家煉化企業開展了“三基”專項調研和現場幫扶，通過個別訪談、座談交流、蹲點調研和查閱資料的方式，了解了企業基層的基本情況，聽取了企業相關部門、基層單位和班組的意見建議。總體來看，各企業都能夠按照集團公司部署立即行動起來，以抓崗位責任制落實為重點，堅持問題導向，從源頭抓好問題整治工作，落實集團公司關于加強“三基”工作的管理制度和標準要求，但也存在開展工作不平衡不充分的問題。

化工事業部將在總結企業管理實踐的基礎上，結合板塊業務特點，重點在抓好6方面工作上發力。

一是認真學習貫徹黨的二十大精神，調動企業和員工積極性，凝心聚力抓“三基”。引導企業積極性向加強基礎管理傾斜，推進化工業務高質量發展。關心員工的職業發展，尊重員工的勞動創造，解決職工群眾急難愁盼問題，充分調動廣大職工群眾的積極性，把加強“三基”工作、推進高質量發展變成一種行動自覺。

二是堅持系統思維，創新工作方式方法，促進“三基”工作與專業管理有機融合。聚焦集團公司改革發展、生產經營等重點工作部署，聚焦化工“基礎+高端”“化工+材料”的發展戰略，堅持動態優化、與時俱進、開拓創新。鼓勵基層敢于創新、勇于創新，推動“三基”工作與專業管理融合在基層見實效。

三是全面推廣5S管理，促進現場標準化，強化管理基礎。將5S管理與HSE體系運行、設備完整性體系建設、五型班組建設、生產過程標準化與目視化等實際工作結合起來，以現場標識管理為重點推進落實，持續整治現場“低老壞、臟亂差”，提升裝置現場面貌，破除舊觀念、改變壞習慣，徹底改變部分企業粗放、低效的管理狀態。

四是抓好制度融合，推行崗位周期工作清單，促進崗位責任制落實。指導企業將“三基”工作、“三標”建設等內容融入體系、制度建設，優化建立務實管用的制度體系，加強制度的信息化建設，推進制度條款進班組、進崗位，促進制度清晰化、簡潔化、明了化，強化制度執行力，使各項制度在基層單位管用易行易考核。以強化崗位責任心、抓實崗位責任制為主線，在完善崗位說明書的基礎上，推行崗位周期工作清單，明確各崗位日常作業的內容、依據和要求，促進“上標準崗、干標準活、交標準班”，把管理責任、操作責任落實到崗位。

五是抓好“三精準”工作，保障安全穩定運行，筑牢發展根基。督促企業抓好精準識別、精準培訓和精準演練工作，建立“低老壞”負面清單，重點抓好老舊裝置安全合規性提升工作，持續推進重大安全隱患銷項和重大安全風險降級，開展依法合規排查工作，抓好集中整治，同時落實好“三大員”培訓任務，著力提升崗位勝任能力、規范操作能力和應急處置能力，確保HSE體系有效運行。

六是抓好典型標桿選樹和考核評價，發揮示范引領作用，促進成果轉化。