政校企“三位一體”協(xié)同育人在高職機(jī)電專(zhuān)業(yè)中的應(yīng)用

張海明，陳炳森

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023）

0 引言

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中強(qiáng)調(diào)：要促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人，合作共建人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合，推動(dòng)“政校企”協(xié)同育人全面加強(qiáng)。政校企三方協(xié)同育人的核心就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合[1]，政校企“三位一體”是指由政府部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)三者組成共同體，是以政府主導(dǎo)、學(xué)校為主體、企業(yè)參與的一種創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。但是，“政校企”協(xié)同育人不是簡(jiǎn)單的學(xué)校唱戲、企業(yè)看戲，由于政校企是不同的社會(huì)主體，其職責(zé)分工、追求目標(biāo)有著很大的區(qū)別，簡(jiǎn)單把三者撮合在一起很難發(fā)揮各自的功效。因此，通過(guò)政校企“三位一體”協(xié)同育人模式的探討，尋找三方合作、協(xié)同育人的切入點(diǎn)，探索調(diào)動(dòng)校企合作積極性的有利因素，形成合作、管理、實(shí)施的體制機(jī)制是急需解決的問(wèn)題。

1 政校企協(xié)同育人中存在的問(wèn)題

“校企合作”“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式在我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)中取得了一定成效[2]。但是，“政校企”協(xié)同育人的過(guò)程中仍然存在不少矛盾。表現(xiàn)在：政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的激勵(lì)較少，靠校企雙方的自主自愿合作的成功率低，需要較長(zhǎng)時(shí)間的磨合，而且校企雙方由于追求目標(biāo)的差異，很難找到共同點(diǎn)，加上學(xué)校教師的技術(shù)服務(wù)能力不足，而企業(yè)追求利益最大化，企業(yè)對(duì)人才需求沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃[3]，使雙方的碰撞很難產(chǎn)生火花。最終導(dǎo)致政校企“三位一體”協(xié)同育人流于形式，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)法滿足企業(yè)的用人需求，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，而企業(yè)找不到滿意的人才，最終對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不利的。要解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)的弊端，需要政府在政策引導(dǎo)、組織管理、財(cái)政支持等方面建立健全體制機(jī)制，校企雙方尋求利益的平衡點(diǎn)和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制[2]，以形成可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

2 政校企協(xié)同育人的思路

政校企“三位一體”協(xié)同育人模式中，需要地方政府為校企合作提供政策支持、財(cái)政支持和創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)；學(xué)校作為合作的主體負(fù)責(zé)教學(xué)基本條件建設(shè)，教學(xué)改革與人才培養(yǎng)，尋找校企合作共贏的方式，對(duì)企業(yè)人才需求負(fù)責(zé)；企業(yè)作為用人單位，是校企合作的重要參與主體，在參與人才培養(yǎng)的同時(shí)，對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革提供支持，并為教師隊(duì)伍建設(shè)提供橫向課題及實(shí)踐機(jī)會(huì)。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，形成了“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)教融合”“校企協(xié)同育人”等人才培養(yǎng)模式，應(yīng)用于機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)械制造及自動(dòng)化、數(shù)控技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)，逐漸形成了覆蓋智能制造專(zhuān)業(yè)群的“三位一體”協(xié)同育人模式，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)、育人模式探索、校企協(xié)同創(chuàng)新、育人用人一體化的實(shí)踐，為職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革提供了有價(jià)值的參考。

3 政校企“三位一體”協(xié)同育人實(shí)施途徑

3.1 完善合作辦學(xué)體制

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。政策的支持厚植了企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境，保證企業(yè)在合作中的權(quán)益追求與主體地位，使企業(yè)在產(chǎn)教融合中處于主動(dòng)而積極的地位，提高了合作辦學(xué)對(duì)企業(yè)的吸引力，推動(dòng)了職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，為職業(yè)院校和企業(yè)之間開(kāi)展深度的產(chǎn)教合作創(chuàng)造了條件[4]。但是，在具體的實(shí)施過(guò)程中還需要有細(xì)致而落地的體制機(jī)制細(xì)則。首先，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、激勵(lì)機(jī)制，在職業(yè)教育的發(fā)展與社會(huì)和企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)效益之間找到平衡點(diǎn)，加大校企合作的支持力度，整合社會(huì)資源和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于校企共建共享以先進(jìn)技術(shù)為代表的實(shí)訓(xùn)基地，真正給予校企合作企業(yè)特殊的稅收減免政策、產(chǎn)教融合型企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情且長(zhǎng)盛不衰。

3.2 構(gòu)建政校企協(xié)作平臺(tái)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、國(guó)家強(qiáng)大的象征——裝備制造業(yè)對(duì)具備理論知識(shí)和實(shí)踐能力的技術(shù)技能型人才需求量越來(lái)越大。如何發(fā)揮政校企的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)多元合作，共同培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，是職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的核心問(wèn)題。通過(guò)政校企共同構(gòu)建一個(gè)職責(zé)分明、高效合作與互動(dòng)的穩(wěn)定平臺(tái)，形成組織架構(gòu)合理、執(zhí)行與管理便捷、保障體系完整、便于協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，是政校企協(xié)同育人模式穩(wěn)步發(fā)展的前提條件。借助合作平臺(tái)的特殊政策和運(yùn)行模式，政府支持，企業(yè)參與，使學(xué)校切實(shí)提高質(zhì)量[4]。

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院在廣西壯族自治區(qū)“雙高”院校建設(shè)期間，以辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集聚各方優(yōu)質(zhì)資源，以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為目標(biāo)，利用學(xué)院坐落在國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)—廣西東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)、政府等之間的緊密聯(lián)系，組建了廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作與發(fā)展理事會(huì)，廣西水利電力職業(yè)教育集團(tuán)以及“學(xué)院與廣西東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展理事會(huì)”等“兩會(huì)一盟”的體制機(jī)制架構(gòu)，形成了理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下“區(qū)校協(xié)同、政行企校深度融合”的新體制。通過(guò)政校企結(jié)合、區(qū)域覆蓋、學(xué)院積極改革，完善了校企合作制度，探索有利于三方發(fā)展的體制，切實(shí)解決企業(yè)深度參與教學(xué)、先進(jìn)技術(shù)共享、校企合作共贏等關(guān)鍵問(wèn)題，形成人才共育、信息共享、協(xié)作服務(wù)等緊密合作辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建了“兩會(huì)一盟、三位一體（三方聯(lián)動(dòng)）、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”的產(chǎn)教融合的“水電模式”。

3.3 揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮學(xué)校主體作用

學(xué)校在協(xié)同育人中的作用：第一開(kāi)放式辦學(xué)，走進(jìn)企業(yè)，第二提高社會(huì)服務(wù)能力，吸引企業(yè)，利用教育資源為企業(yè)發(fā)展提供支持，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從宏觀層面而言，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量在增大，要求也越來(lái)越高。因此，教育發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接，教育資源的建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)，教師技術(shù)能力和知識(shí)水平、學(xué)校的裝備技術(shù)水平領(lǐng)先，才能與現(xiàn)代企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)相對(duì)接，提高校企合作的吸引力，最終形成產(chǎn)教融合、校企合作的良性互動(dòng)格局。從微觀層面看，企業(yè)對(duì)人才需求缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃[3]，企業(yè)追求的是生產(chǎn)利益最大化，所以企業(yè)更看重的是上手快的人才、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，對(duì)人才培養(yǎng)及其發(fā)展后勁關(guān)心不足，造成校企互通不足，企業(yè)的合作意識(shí)不強(qiáng)。要改變“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的合作局面，需要學(xué)校主動(dòng)將專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接、課程內(nèi)容與生產(chǎn)崗位對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，培養(yǎng)企業(yè)急需的、高素質(zhì)綜合人才，急企業(yè)之所急、教企業(yè)之所需，為企業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)的服務(wù)，校企形成唇齒相依的關(guān)系，最終打造校企協(xié)同共同發(fā)展格局。充分利用專(zhuān)業(yè)資源，發(fā)揮水電職教集團(tuán)平臺(tái)和學(xué)院設(shè)計(jì)所、水利科學(xué)研究所的特長(zhǎng)，參與水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水工試驗(yàn)、水利技術(shù)咨詢(xún)等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和科研工作，為行業(yè)企業(yè)和社會(huì)提供廣泛的技術(shù)服務(wù)。機(jī)電專(zhuān)業(yè)充分利用廣西機(jī)械工程學(xué)會(huì)的紐帶作用，依托學(xué)院專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)及自身良好的教育資源，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的龍頭作用，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、培訓(xùn)職工、組織競(jìng)賽等，為廣西那板水庫(kù)管理處、南寧市內(nèi)河管理處、巴馬水電站、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)和鑒定，成為水利電力行業(yè)企業(yè)不可或缺的技術(shù)支持伙伴，技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)建設(shè)和行企共贏。

3.4 提質(zhì)增效激發(fā)企業(yè)參與熱情

在校企合作中要激發(fā)企業(yè)的積極性，一是發(fā)揮平臺(tái)作用，形成聯(lián)合辦學(xué)共育人才機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利與共同發(fā)展，二是發(fā)揮項(xiàng)目搭臺(tái)的集約效應(yīng)，形成產(chǎn)教融合良性互動(dòng)機(jī)制。我院借助職教集團(tuán)構(gòu)建了融學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)為一體的創(chuàng)新育人共同體，依托校內(nèi)設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，幫助水利行業(yè)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、技術(shù)改造、科研、技術(shù)服務(wù)等工作，通過(guò)項(xiàng)目促教學(xué)、項(xiàng)目促研究、項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)等舉措，企業(yè)獲得效益并吸引企業(yè)主動(dòng)參與校企合作，同時(shí)也增加了學(xué)校的社會(huì)效益。為了更好的服務(wù)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)——廣西東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，學(xué)院立足開(kāi)發(fā)區(qū)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)院辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)、人才需求緊密結(jié)合，與開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建東盟華僑社區(qū)學(xué)院、社區(qū)服務(wù)及技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用中心等，形成區(qū)校一體聯(lián)盟伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)院與開(kāi)發(fā)區(qū)“深度融合、協(xié)同發(fā)展”的目標(biāo)。形成了學(xué)校與開(kāi)發(fā)區(qū)“雙向介入、緊密合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利”合作辦學(xué)特色。

4 政校企“三位一體”協(xié)同育人實(shí)施效果

4.1 政府出資設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)電類(lèi)儲(chǔ)備人才成長(zhǎng)基金

由廣西東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)共同出資設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)電類(lèi)儲(chǔ)備人才成長(zhǎng)基金，為我院品學(xué)兼優(yōu)的訂單班學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助，為機(jī)電類(lèi)人才在東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成長(zhǎng)成才和安家落戶(hù)提供了一系列政策和經(jīng)濟(jì)保障，人才留得住，企業(yè)參與校企合作的積極性也大為提升。

4.2 校企共建共贏

校企共建“自主學(xué)習(xí)中心”“機(jī)電創(chuàng)新中心”和“工程機(jī)械研發(fā)中心”，構(gòu)建機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)能力訓(xùn)練平臺(tái)，將校企制度融合、技術(shù)融合、資源融合、人員融合形成“產(chǎn)教四融合”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合、生產(chǎn)與教學(xué)相互扶持，達(dá)到學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)多方共贏。通過(guò)校企互動(dòng)培養(yǎng)機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，解決了如何將學(xué)校與企業(yè)在科技項(xiàng)目合作的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為校企合作在人才培養(yǎng)工作方面的優(yōu)勢(shì)、人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的企業(yè)合作動(dòng)力缺乏等問(wèn)題，企業(yè)的身份從被動(dòng)接受的配角轉(zhuǎn)變到積極參與的主角；解決了以往企業(yè)參與人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)只停留在安排指導(dǎo)學(xué)生參觀和接受實(shí)習(xí)生頂崗實(shí)習(xí)等表面合作，破解了校企難以深入實(shí)質(zhì)合作的問(wèn)題。

人才培養(yǎng)模式的改革激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)生得到層層深入的熏陶與訓(xùn)練，逐漸形成“能力強(qiáng)、素質(zhì)高、愛(ài)創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)”特質(zhì)，畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)能力普遍提升，在一系列的學(xué)生技能大賽中打磨專(zhuān)業(yè)技能，提高了專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，學(xué)生在自治區(qū)級(jí)和全國(guó)性的技能比賽中獲獎(jiǎng)項(xiàng)目達(dá)300多項(xiàng)，畢業(yè)生年底就業(yè)率均在95%以上，就業(yè)崗位專(zhuān)業(yè)對(duì)口率均在80%以上，用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意度逐年遞增。

4.3 助力企業(yè)快速發(fā)展

切實(shí)可行的管理制度和激勵(lì)政策為校企合作注入了活力，學(xué)校與廣西沃源重工機(jī)械設(shè)備有限公司合作在校內(nèi)共建、共享集研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)于一身的工程機(jī)械研發(fā)中心，形成公私合營(yíng)的校內(nèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)體。該研發(fā)中心建筑面積約3 000 m2，總投資約1800萬(wàn)元，擁有數(shù)控加工中心的大型設(shè)備；校企共同設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試鑿巖機(jī)、挖掘機(jī)、抓木器等工程機(jī)械設(shè)備，產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的WYZ225-8型鑿巖機(jī)已經(jīng)大批量的投入市場(chǎng)，年產(chǎn)值突破3000萬(wàn)元，并獲得了客戶(hù)的一致好評(píng)。與東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、廣西柳鋼集團(tuán)、玖龍紙業(yè)和華為公司簽訂了機(jī)電類(lèi)人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，提供了制度保障。與開(kāi)發(fā)區(qū)的多家企業(yè)簽訂橫線科研項(xiàng)目合作協(xié)議，為教師科研、社會(huì)服務(wù)能力提升和科研育人提供了良好的平臺(tái)。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)政校企三方資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度合作的協(xié)同育人模式[4]，學(xué)校得到良好的育人環(huán)境和教學(xué)條件，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求，促進(jìn)企業(yè)利益的最大化，最終推動(dòng)“政校企”三方聯(lián)動(dòng)，保障“三位一體”協(xié)同育人體系健康持續(xù)發(fā)展。“現(xiàn)代學(xué)徒制”“雙元制”“1+X”證書(shū)制度的有效實(shí)施正是其具體的呈現(xiàn)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)的成功和企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展最終推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，政校企“三位一體”的育人模式成為了職業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展的有效途徑。