新時代中國共產黨對馬克思反貧困思想的繼承與發展
——基于人的發展視域

黃平

（桂林航天工業學院馬克思主義學院，廣西桂林 541004）

在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上，習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民持續奮斗，我國“歷史性地解決了絕對貧困問題”[1]。絕對貧困問題的解決意味著中國共產黨領導下的反貧困斗爭取得了巨大勝利，也意味著中國共產黨在“推動人的全面發展”方面“取得更為明顯的實質性進展”[1]。習近平總書記強調：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”[1]新時代中國共產黨對馬克思主義經典作家和領袖人物馬克思的反貧困思想的繼承與發展推動了絕對貧困問題的解決。中國共產黨一方面繼續挖掘馬克思反貧困思想的價值意蘊，另一方面用發展的眼光借鑒馬克思反貧困思想，結合當前我國的實際，使馬克思反貧困思想在實踐中得到進一步發展和豐富，不斷與時俱進，以嶄新的面貌指導我國反貧困工作。在我國反貧困的戰略政策制定和現實實踐中，中國共產黨始終把“人的發展”問題放在反貧困工作的突出位置，一切發展關乎人，一切福祉為了人，以實現人的發展作為反貧困工作的出發點和落腳點，建立起健全穩定的反貧困機制，同時增強貧困人口反貧困意識與能力，激發起人們反貧困的自覺與動力來推動反貧困事業的發展，為解決貧困問題奠定物質和精神等方面的基礎，使貧困群眾生活質量逐步提高，推動貧困群眾不斷地獲得發展。

一、以實現人的發展作為反貧困工作的出發點與落腳點

作為現實生活的反思者與批判者，馬克思關注貧困群眾的生存發展狀況，深刻地揭露貧困群眾在資本主義現實中的生存發展格局與制度運行中逐步深陷貧困與物化的命運。馬克思的反貧困思想是直接針對人的片面發展和畸形發展的事實提出來的，馬克思認為，“我們的一切發明和進步，似乎結果是使物質力量成為有智慧的生命，而人的生命則化為愚鈍的物質力量”[2]，反貧困必須以實現人的發展作為出發點及落腳點，才能抓住反貧困的本質和核心。

關注貧困群眾的生存發展情況，以實現人的發展作為反貧困的出發點和落腳點，不斷改善、提高貧困群眾生活水平，消除貧困，不斷促進貧困群眾自身發展，是中國共產黨不變的初心，是中國共產黨的重大歷史使命。到2020 年，讓貧困人口實現“兩不愁，三保障”，是黨對推進人民發展的莊嚴承諾。中國共產黨始終將實現人的發展視為反貧困工作的必然要求：“要堅持以促進人的全面發展的理念指導扶貧開發，豐富貧困地區文化活動，加強貧困地區社會建設，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質，振奮貧困地區和貧困群眾精神風貌。”[3]習近平多次強調，反貧困要始終以改善民生為基本、首要目的，提高保障和改善民生水平；堅決打贏脫貧攻堅戰，充分體現社會主義制度優越性，增進貧困群眾的獲得感與幸福感。這充分體現出，中國共產黨在推動反貧困與經濟發展工作過程中都注重以實現人的發展作為反貧困工作的出發點和落腳點，尊重人民，以人民為中心，注重人民根本利益的滿足程度。

中國共產黨以實現人的發展作為反貧困工作的出發點與落腳點，在反貧困中始終堅持推進人的發展，這既是對馬克思反貧困思想的積極探索，又是踐行黨的初心使命的必然結果。

二、建立長效反貧困機制以夯實實現人的發展的基礎

馬克思將人的自由、全面發展視為全部歷史實踐活動與社會發展進步的根本目標。在馬克思看來，反貧困是實現人的發展的前提基礎，要實現人的發展，必須從多方著手解決貧困問題。制度因素、生產力因素、生產關系因素、教育因素、生存環境因素等在馬克思看來都是解決貧困問題的關鍵因素。新時代中國共產黨領導下的反貧困斗爭取得的巨大成果與勝利，并構建出反貧困整體推進方略，基于在馬克思反貧困思想的指導和啟發下建立起了長效穩定的反貧困機制。

（一）完善制度體系建設

貧困產生是多種因素造成的，其中，制度是最根本的因素。馬克思認為資本主義私有制是造成人們貧困的根源。我國社會主義制度的確立，為消除貧困掃除了根本性的制度障礙。建設反貧困新機制，改革舊制度、構建新制度，已經成為反貧困的主要手段。完善的制度建設，是反貧困的必要保障。制度脫貧有兩層含義：一是創新新機制，通過反貧困制度建設，使國家新出臺的反貧困政策在實踐中落實，并取得反貧困成果。習近平強調，反貧困要尋求制度創新，將制度創新作為突破口，“要改革創新扶貧開發體制機制”[4]，創新工作方法。建檔立卡、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等都是在中國共產黨推動下建立的創新性的反貧困工作模式；二是完善、改革現有制度，繼續發揮優勢制度的作用，改革阻礙反貧困的制度。充分發揮社會主義國家在制度方面的優勢，是我國取得反貧困成效的根本保障。社會保障制度是保障人民生活的穩定器，特別是對貧困人口具有兜底作用。新時代在中國共產黨領導下我國繼續完善、改革戶籍、勞動就業、社保、教育、養老、醫療等體制機制，注重“社會保障兜底一批”，統籌城鄉發展、破解城鄉二元結構等措施，推動了農業的快速發展和人民共同富裕的實現。

（二）解放發展生產力

解放發展生產力，促進社會財富增長，是進行反貧困工作的必要保證。沒有生產力的高度發展，“那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化”[5]538，人民基本生存需要必然得不到滿足。在生產力不發達的情況下，經濟文化發展水平較低，物質產品比較匱乏，人們往往把主要的乃至全部的精力集中于獲取物質資料，以滿足基本的生存需要。由于整日為衣食奔波，既談不上生活質量的提高，也談不上人的素質的提升，人們更不可能按自己的意愿發展個性和愛好、展現自己的能力，推進人的發展便無從談起。中國共產黨十分注重推動生產力的發展，為消除貧困提供物質保障與支持。習近平強調：“解放和發展社會生產力，增強社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質要求和根本任務。”[6]完善的社會主義制度建立后，還要利用制度的優越性，大力發展生產力，才能逐步消除貧困，人才能有充分發展的可能。

（三）調整生產關系

新時代中國共產黨領導下的反貧困斗爭既離不開高度發展的生產力，也同生產關系密切相關。馬克思肯定了生產力發展是消除貧困的前提，但也看到資本主義社會生產力高度發展人民卻日益貧困，即產生了“富裕中的貧困”的社會現實。馬克思認為，這是資本主義剝削關系造成的結果。因此，他看到了生產關系對貧困的影響，認為只有剝奪“剝奪者”才能消滅貧困。馬克思說：“社會關系實際上決定著一個人能夠發展到什么程度。”[7]高度發達的生產力為人們消除貧困提供物質基礎，但只有通過公平合理的分配才能使全體人民共享生產力發展的成果。因此，消除貧困，必須在生產力發展的基礎上變革生產關系，推動生產關系與生產力和諧統一。習近平指出，面對新時代我國的貧困狀況，“我們要勇于全面深化改革，自覺通過調整生產關系激發社會生產力發展活力”[8]。我國圍繞效率與公平的分配制度改革、社會保障制度改革、統籌城鄉發展、破解城鄉二元結構等反貧困舉措正是在中國共產黨領導下進行深度的利益調整，以推動解決貧困問題。

（四）發展文化教育

馬克思指出，教育是造就人的發展的重要方法，而且是“造就全面發展的人的唯一方法”[9]。只有文化教育獲得極大發展，人才能全面提高自身素質。習近平指出，要加大政策落實力度，落實教育扶貧。現階段，在中國共產黨的領導下我國繼續加大對貧困地區的教育投入，為貧困群眾接受教育提供人力、物力支持，傳授貧困群眾更多專業知識及技能，促進貧困者能力的提升，提高勞動力素質，為貧困群眾擺脫貧困提供必要保障。同時，多措并舉，實現貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年義務教育有保障，給予貧困大學生政策幫扶，保障貧困學生能接受良好的教育。通過文化教育手段加強貧困學生思想道德建設，從根本上提升其個人素養，培養其個性發展，為其實現自身發展提供良好條件，有助于其在服務社會中使自身甚至整個家庭擺脫貧困。

（五）改善生存環境

人不能脫離環境而存在與發展，人都無法擺脫與環境發生的各種必然聯系。馬克思對無產階級在惡劣的環境中生活與工作寄予無限同情，無產階級的生存環境狀況是馬克思批判資本主義社會的立足點之一。生存環境是貧困發生和消滅的重要因素，改善生存環境和脫貧致富并非對立的關系，而是相輔相成的關系。在我國，貧困地區的生態環境大多十分惡劣，資源承載能力有限，生產條件差，產品產出量低。惡劣的生態環境是使得生活于此的人民變得貧困的一個關鍵因素，也使他們脫貧的難度更大。對于這些生態脆弱的敏感地區，反貧困必須在保護生態環境的前提下，尋求最優解決路徑進行。習近平指出：“有的地方實在是窮山惡水，可以整體搬遷，也可以分散移民。”[10]我國對居住在生存條件極其惡劣的地區的貧困人民實施了易地扶貧搬遷，物理空間上改變了貧困人口的生存生活環境，破解貧困發生的地理瓶頸。

三、增強貧困人口反貧困意識與能力以激發人追求發展的自覺與動力

消除貧困離不開內因作用的發揮，必然是貧困者積極作為的結果。馬克思揭示出，富有的資產階級對待貧困的發生只會“采取漠不關心的態度”[5]614，甚至掩蓋產生貧困問題的根源。要解決貧困問題，貧困者不能寄希望于資產階級去進行改變，而是必須意識到自己是反貧困的主體力量，使“剝奪者被剝奪”。馬克思關于貧困的解決必須依靠貧困者自身主體性作用發揮的思想給予中國共產黨反貧困實踐以深刻的啟示。中國共產黨在反貧困實踐中，十分注重增強貧困人口反貧困意識與能力，激發其追求發展的自覺與動力，使消除貧困具有主體因素的重要保證。

（一）重視貧困人口的主體性

馬克思認為，人的主體性作用的發揮推動著事物的發展變化。人能夠意識到自己主體性的存在，而自覺主動地挖掘和發揮自己的內在本質力量與創造力去面對和解決自身發展問題。“人不是由于有逃避某種事物的消極力量，而是由于有表現本身的真正個性的積極力量才得到自由”[11]，必須喚起貧困群眾自覺參與反貧困實踐的主體性。對我國反貧困事業來說，一方面，在中國共產黨的領導下各方面力量都積極進行反貧困實踐，為貧困人口提供必要的外部扶持；另一方面，還應重視貧困人口自我實現反貧困的力量。貧困人口既是反貧困事業的受益人，也應該成為反貧困的主體。只有貧困人口把脫貧當作自己的事，才能積極參與反貧困，也才能真正配合幫扶工作。如果貧困人口成為反貧困的客體，置身于反貧困之外，不僅反貧困效果不可能好，更不可能實現持續脫貧。正如習近平強調所言：“人民是歷史的創造者，是真正的英雄。”[1]新時代中國共產黨領導下的反貧困實踐必須堅持人民的主體地位，必須緊緊依靠貧困人民自身的力量，

（二）激發貧困人口的能動性

馬克思明確指出，“無產階級能夠而且必須自己解放自己”[5]262。只有挖掘人民創造歷史進步的主觀能動性，才能使人民在反貧困斗爭中最大限度地實現自身的發展。習近平曾指出，“人，本質上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能動的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人”。[12]人具有能動性，在反貧困實踐中，激發貧困人口認識自身優勢，使其樹立脫貧信心，激發其窮則思變的斗志與行動，才能使貧困人口順利擺脫貧困，實現自身發展。要采取“志智雙扶”的途徑激發貧困人口的能動性。

一是通過“扶志”激發貧困人口能動性。在貧困尤其深度貧困地區，思想落后、低素質、懶惰成為部分貧困人口難以脫貧的深層次原因，也成為部分貧困人口返貧的直接誘因。這部分貧困人口不敢想不敢干、封閉保守、懶散，難以消除自身貧困。“扶志”有助于提高貧困群眾對脫貧致富的認識，促進人的思維能力的發展，也是實現人的全面發展的需要。“扶志”即改變貧困群眾意識、思想上的貧困狀態，幫助他們樹立致富信心、志向。習近平指出，“擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識和思路的貧困”[13]。可見，擺脫“意識貧困”是消除貧困的根本之路。正源于此，習近平提倡“弱鳥先飛”，認為貧困人口要有“飛”的意識與行動。

二是通過“扶智”激發貧困人口能動性。馬克思認為，勞動能力的發展是人的發展的重要方面。貧困者由于缺乏必要的現代勞動生產技術并且自身只能從事簡單生產工作導致低水平生產量。一定意義上講，“扶智”就是幫助貧困群眾充分發掘自身優勢，掌握勞動技能，提高勞動能力，以促進其實踐能力的發展。習近平指出，要“注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力”[14]。“扶智”可以通過教育扶貧方式，讓貧困群眾接受教育，使他們改變貧困命運，阻斷貧困代際傳遞，也可以通過幫助貧困群眾掌握多種技術來提高其脫貧致富能力從而擺脫貧困，推動自身發展。