曹 娟
山東省泰安市消防救援支隊(271200)
在國家經濟飛速發展的背景下,居民的生活質量逐漸上升,消費水平也在不斷增長,各類大型商業綜合建筑逐漸涌現,使居民精神需求與物質需求得到滿足。然而商業綜合建筑作為人口密度較高的場合,一旦出現火災事故,容易引發無法估量的經濟損失[1]。近幾年商業綜合建筑的火災事故,都會給社會、經濟損失以及社會安定等埋下安全隱患,所以有關部門需深層研究大型商業綜合建筑的火災特征與危害性,進一步探討目前消防安全管理中的問題,并采取有效的完善與優化對策,避免火災風險的發生。
因綜合建筑中的可燃物很多,并體現出立體化空間構造,若是火災短時間內加速蔓延,容易增加撲救工作的難度。
因大型商業綜合建筑的占地范圍大、人口流動多、員工密度較高等,若是綜合體內部出現火災定會出現人群擁堵現象,無法組織人員及時疏散。
一般狀況下,大型商業綜合體需要在城市商業中心建設,在空間環境與現場環境的不利影響下,容易增加火災的救援難度[2]。
大型商業建筑綜合體大多都是產權類建筑,管理權、使用權、所有權互為分離,業主和承租人頻繁出現變動情況,消防安全的主體責任無法明確,消防安全的管理也無法貫徹落實,管理單位尚無綜合性管理手段,造成各個產權單位為了獲取最大化利益與方便使用,將原先的消防設備布置方法隨意更改,尤其是日常維護消防設備方面的成本、管理者費用、整改火災費用等無法支出。
為了創造美觀的建筑和商業氛圍,大型商業綜合體建筑一般會將基底公共部門設計成上下連貫的大中庭商場空間。設計部門在設計中故意躲開規范條例,根據低要求設計現場。完成消防驗收工作后,建設部門難以根據設計標準開展管理與運用,導致工作中產生沖突。尤其是招商裝修期間,建設和設計部門的項目部、招商部、物業管理部等部門發生脫節,招商部僅按照運行利益狀況開始招商[3]。應用部門根據自身意愿隨便裝修,造成二次裝修在住建部門驗收、審核,消防部開業前期的檢查未通過,導致矛盾被激化。
大型商業綜合體建筑的開放商考慮到經濟層面,一般會選擇質量不達標的消防設備。建筑在正式投用后,因消防管理并無專業團隊,運行維護資金無法貫徹落實,造成消防設備在投用后故障的發生頻率較高。據調研顯示,大部分商業綜合體建筑中火災的自動報警系統出現了帶故障的運行情況,引起順序器及防火門閉門器損壞,室內的噴頭、消火栓、探頭不能正常使用。
有些承租部門的領導者因法制觀念弱化,重視效益,輕視安全,思維淡化,消防安全被忽略,導致僥幸心理出現,未注重員工消防安全的培訓教育,員工的安全用電、用火、用氣觀念弱化,消防安全的意識弱化,維修消防設備,初起火災的撲救,組織員工疏散逃生與自救水平不高。此外,員工崗位的安排不恰當也頻繁出現,在消防控制值班室、建筑消防設備的運維保養、日常巡查等主要崗位消防管理管理工作中,將其視為普通的閑雜崗位,委派的員工也難堪大任,導致崗位上的人員與崗位不匹配[4]。
3.1.1 堅持人防
對大型商業綜合體建筑的管理部要門強化指導,重視管理部門在消防安全管理中的作用,促進消防管理部門的安全管理、員工培訓、消防演練工作強化開展。還需強化消防監督人員全面認知消防監督工作,切實從管單位轉向管人。
3.1.2 強化物防
有針對性地配備功率較大的供水排煙車、隔熱服、氧氣呼吸器等消防設備,并對建筑消防設施進行強化檢查,增加檢查頻率。監督部門和資質檢查部門需簽署合同,明確消防設備的完整性。將微型消防站設置在大型商業綜合體建筑之中,促進防火巡查等火災防控工作的全面展開。
3.1.3 巧用技防
加強“指揮消防”的構建,大型商業綜合體建筑的消防安全管理中需強化物聯網技術并合理運用。利用指揮消防的信息服務體系,與公安部興建的天眼項目結合起來將商業綜合體建筑納入重點可控范圍內。
政府應組織計劃、工商、消防、建設等相關部門進行聯合監管,構建完善化監管機制,對大型商業綜合體建筑源頭強化監管。在項目方案與初期設計工作中,主管部及規劃部需根據我國現行的消防規范與技術規范嚴格落實技術服務,科學設計項目的選址與功能定位,引導建筑單位明確功能的布置,疏散走道與布置消防設備[5]。針對大型商業綜合體建筑的新建、改建、擴建工程,建筑裝修工程,住建部需對施工現場增加檢查次數,保證消防設計工作根據裝修設計與驗收規章嚴格開展,確保施工流程保質保量完成。
大型商業綜合體建筑采用的員工組織都比較復雜,員工消防安全素養也是良莠不齊,所以需要根據現有的條件,展開符合實際、靠近生活、民眾喜聞樂見的宣傳消防方式,促進人們獲取更多的消防安全管理知識。同時,需將所有員工組織起來,展開宣傳消防法規教育活動,對多產權的建筑定期開展消防安全的疏散演習,促進各部門與系統操作管理者的消防安全培訓,從而保證大型商業綜合體建筑管理人員積極提升消防安全素質。
每年都需委派評估單位來綜合評價商業綜合體建筑火災風險源、建筑防火、消防安全管理的實際情況。監督部門需履行好消防安全的管理責任。完善大型商業綜合體建筑的消防安全信用評估機制,通過國土部、住建部、文化部、消防部等行政管理部門依法處置違法行為,并按照流程公示不達標的消防措施[6]。住房部門與城建部門應該將物業服務行業的消防安全預防服務視為物業監督管理工作中的關鍵內容,針對消防安全的影響行為,需通過轄區消防救援部門或者公安部門在有限的時間內進行改正,并向行政管理部通報。
在我國經濟加速發展的背景下,大型商業綜合體建筑加大了興建范圍與建設量,使當代國民物質需求及娛樂需求得到了滿足。在商業綜合體建筑的實踐運行流程中,仍具有火災隱患,若是出現火災災害容易嚴重影響到社會經濟與國民健康,所以政府部門與商業綜合體建筑需要高度關注消防安全的管理,并選擇行之有效的完善與優化措施,發揮好防火工作的作用,從而保障我國社會經濟持續穩定發展。