新時代新征程中國特色社會主義政治發展的三重向度

摘 要：新時代新征程中國特色社會主義政治發展的整體價值向度，在于堅持人民至上提供主體依據，堅持自信自立提供精神力量，堅持守正創新提供立場方法，堅持問題導向提供發展面向，堅持系統觀念提供思維和方法，堅持胸懷天下提供國際視野。同時，其發展目標質量向度在于經濟與政治相統一維度下的新時代新征程政治發展要聚焦社會主要矛盾、聚焦高質量；其多維認同向度在于通過有效范式表達以增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

關鍵詞：中國特色社會主義；政治發展；整體價值；目標質量；多維認同

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2023.05.003

［中圖分類號］D62" " "［文獻標識碼］A" ［文章編號］1009-0339（2023）05-0022-07

黨的二十大報告明確指出，新時代新征程中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興[1]18。從廣泛意義上說，這是新時代新征程中國的最大政治。新時代新征程中國特色社會主義政治發展必須在堅持廣義政治概念和狹義政治概念相統一的基礎上，把準基于世界觀、方法論的整體價值向度，把準基于經濟與政治相統一的發展目標質量向度以及把準基于范式表達的多維認同向度。

一、新時代新征程中國特色社會主義政治發展基于世界觀、方法論的整體價值向度

馬克思主義認為，政治是經濟的集中表現。馬克思主義政治觀是以唯物史觀為基礎的大政治觀。習近平指出，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確的政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進[2]。新時代新征程，在馬克思主義政治觀基礎上認識中國特色社會主義政治發展的整體價值取向，“首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法”[1]16。

（一）堅持人民至上提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的主體依據

亞里士多德在《政治學》中提出了“人是天生的政治動物”的命題，這一方面說明了政治追求的應然性和必然性，另一方面提供了認識把握政治的整體性價值的思維方法。馬克思主義政治觀認為，政治是經濟的集中體現，由經濟決定又反作用于經濟，并且強調政治主體不同導致的政治目的和本質的不同。從根本上說，社會主義民主政治就是黨領導下實現人民當家作主。這就從目的與手段、主體與客體的關系上把準了價值的整體性。新時代新征程，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興成為中國共產黨的中心任務。這就要求黨在認識和實踐上都要將經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設等根本性的重大問題置于這一任務之中，自覺服從這一目標任務。中國共產黨對中國特色社會主義政治的認識特別是立足于新時代新征程如何推進政治發展的認識，要有寬廣視野及根本的立場、觀點和方法。在廣義上，堅持人民至上，要求堅持大政治觀，把人民至上這個根本立場、觀點和方法貫穿經濟、政治、文化、社會、生態文明以及其他方面建設的各方面全過程；始終站穩人民立場，在推動相關領域事業發展過程中，始終體現人民主體地位，反映人民訴求，一切依靠人民，一切為了人民，始終維護和實現人民根本利益。在狹義上，堅持人民至上，就是要在推進全過程人民民主、保障人民當家作主和全面依法治國、推進法治中國建設過程中始終堅持把人民置于中心位置，讓人民在民主參與和法治建設進程中實現權益，體現公平正義，彰顯社會主義民主法治的生命力和顯著優勢。

（二）堅持自信自立提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的精神力量

自信自立是銘刻在中國共產黨人基因血脈中的精神力量，是中華優秀傳統文化的重要表征，是黨把握歷史發展方向，贏得歷史主動的重要條件。新時代新征程堅持自信自立，就是從根本上堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，具有積極的歷史擔當和創造精神，堅定不移、堅韌不拔，為認識把握中國特色社會主義政治整體價值提供精神力量。從廣義上看，堅持自信自立發展中國特色社會主義政治，要求我們堅持以唯物史觀為基礎的大政治觀，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以更加積極的歷史責任感和使命感，更強烈的歷史擔當和創造精神推動新時代中國特色社會主義的經濟、政治、文化、社會、生態文明以及其他各方面建設發展。馬克思主義政治觀所強調的政治是廣義的政治概念，是由經濟基礎決定的一整套國家和社會治理的理論、結構要素、制度體系以及文化價值觀等，而以此為基礎形成的政治發展相當于經濟、政治和文化等多維結構中的政治。因此，廣義上的政治發展，就是“國家政治基于經濟發展而運動和前進的歷史過程，是執政黨和國家確定政治道路、制定戰略方略和方針政策，推進政治建設和治理，實現改革發展穩定，促進經濟社會發展的總體政治命題”[3]，實質上是一種大政治觀，涵蓋了中國特色社會主義的政治、經濟、文化、社會、生態文明以及其他領域建設等諸多方面。將這些內容置于習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀、方法論基礎上，認識把握其發展要求，就是要以大政治觀的視野把握中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明以及其他方面發展，這也是社會主義政治發展的基本旨意。從狹義上看，堅持自信自立基礎上發展中國特色社會主義政治，就是要認識和把握中國特色社會主義民主法治建設的理念、模式、道路、制度等方面的形成具有歷史必然性，自覺認可和認同社會主義民主法治的觀念、模式、道路、制度等，在推進民主法治建設的過程中不斷顯示出獨特優勢和鮮明特征。

（三）堅持守正創新提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的立場方法

馬克思主義認為，歷史創造活動都要基于一定時代既有的物質和精神條件，并在此基礎上推向新的高度。中國特色社會主義必須立足科學社會主義的基本原則和中國改革發展的偉大實踐，必須在既有發展基礎上不斷創新社會主義理論與實踐。堅持守正創新，就是要求我們在新時代新征程中不迷失方向，不犯顛覆性錯誤，以科學的態度對待科學，以真理的精神追求真理。從廣義政治范疇上看政治發展，以堅持守正創新為基礎，要求我們堅持大政治觀，在推進新時代中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明以及其他方面的建設發展中，始終從守住馬克思主義理論、科學社會主義之正，落實到堅定中國特色社會主義理論、道路、制度、文化之正，同時從中國式現代化建設的實際出發，緊跟時代步伐，順應實踐發展，不斷與時俱進，開拓創新，敢于說前人沒說過的新話，干前人沒干過的事情，不斷推進各項事業發展，推進中國式現代化經濟、政治、文化、社會、生態文明以及其他領域建設的整體進程，彰顯中國式現代化的整體價值。從狹義上看，堅持守正創新推動中國特色社會主義政治發展，就是要在民主法治建設中認識、把握和堅持好中國社會主義民主政治建設中正確和成功的方面，同時積極學習古今中外一切有益于民主發展的因素，做到堅持“以我為主”，立足本來，面向未來，不斷推進民主法治的建設發展。

（四）堅持問題導向提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的發展面向

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。回答并指導解決問題是理論的根本任務，也是實踐發展的根本方向。政治發展是一個十分重大的命題。從廣義上看，堅持問題導向，推進新時代中國特色社會主義政治發展，就是要求我們堅持大政治觀，在推進新時代中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面建設中始終堅持問題意識，善于發現問題、認識問題、分析問題和解決問題，直面問題又敢于解決問題，不斷創造新的業績。從狹義上看，堅持問題導向，推進中國特色社會主義政治發展，就是要在推進中國特色社會主義民主法治建設過程中，正視不足，分析問題，在堅持根本原則和要求的基礎上促進問題的解決，推進民主法治建設進程，展現出社會主義民主法治的旺盛生命力。

（五）堅持系統觀念提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的思維和方法

唯物辯證法認為，事物是你中有我、我中有你，相互依存、普遍聯系的，只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察和認識事物，才能把握其中的規律，順應發展，推進發展。堅持系統觀念，總體上就是要堅持整體的、全面的、聯系的、發展的觀點認識把握各項事業發展。從廣義上看，新時代新征程堅持系統觀念、推進中國特色社會主義政治發展，要求我們堅持大政治觀，在推進新時代中國特色社會主義建設過程中，把政治、經濟、文化、社會、生態文明等各方面建設統籌起來，在局部與全局、當前與長遠、微觀與宏觀、主要與次要、特色與一般等關系中總體把握，系統認識，運用戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維和底線思維進行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，開創各方面工作新局面，全面推進中國式現代建設，彰顯政治發展的整體價值取向。從狹義上看，新時代新征程，堅持系統觀念，推進中國特色社會主義政治發展，就是要在推進中國特色社會主義民主法治建設中，整體、全面地把握民主法治建設的要求和過程，堅持戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維和底線思維，統籌推進民主發展建設，彰顯政治發展的整體價值取向。

（六）堅持胸懷天下提供把握中國特色社會主義政治發展整體價值的國際視野

中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。因此，既要始終立足于自身建設發展，把握中國特色社會主義政治發展的根和魂，把準整體價值目標和發展要求，同時也要具有國家視野觀察世界政治變化的規律和方向，順應世界政治發展的歷史必然趨勢，促進世界政治的穩定發展和繁榮。在廣義層面，堅持胸懷天下，推動中國特色社會主義政治發展，彰顯整體性價值，要求堅持大政治觀，把國內政治與國際政治、當前發展與長遠發展、國家利益與人類發展利益統一起來，既服務好中國特色社會主義建設、中國式現代化建設，又服務于構建人類命運共同體，促進人類進步、促進世界大同這個世界性的政治發展。在狹義層面，堅持胸懷天下，推進中國特色社會主義政治發展，主要體現在中國特色社會主義民主法治建設不能因為自身具有優勢和特色而封閉僵化，相反要在民主法治建設的過程中面向世界、面向未來，在獨立自主的對外交流中彰顯特色和優勢，相互借鑒、相互成就。

二、新時代新征程中國特色社會主義政治發展基于經濟與政治相統一的目標質量向度

在發展社會主義市場經濟過程中，如何正確認識和處理經濟與政治的關系，從廣義與狹義相統一的大政治觀基礎上推進中國特色社會主義政治發展，彰顯社會主義政治優勢，是一個重大的理論和現實問題。馬克思主義政治觀認為，政治是指參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的內容、形式和任務，處理各階級和各社會集團之間的關系，而經濟則主要指社會的生產、分配、交換、消費等活動。經濟與政治既有聯系，也有區別。經濟是政治的基礎，政治是經濟的集中表現，沒有離開政治的經濟，也沒有離開經濟的政治。新時代新征程，推進中國式現代化建設，政治發展必須聚焦當前社會主要矛盾基礎上的高質量發展這個目標質量向度。

（一）新時代新征程政治發展要聚焦社會主要矛盾

黨的十九大報告明確指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對我國社會主要矛盾的認識，需要放到經濟與政治相統一這一基本關系維度中把握，而這種把握又能使我們清楚認識到新時代中國特色社會主義政治發展聚焦社會主要矛盾的必要性。一方面，在經濟與政治相統一的關系中把握社會主要矛盾是黨領導人民實現當家作主的傳統和優勢。從黨的百年歷史進程看，對社會主要矛盾的科學認識和把握是中國共產黨成功的重要原因，這是在經濟與政治相統一的維度中進行的。從正面看，中國共產黨自成立之日起就在經濟與政治的統一中認識和把握社會主要矛盾。無論在新民主主義革命時期、抗日戰爭時期、社會主義改造時期和社會主義建設初期，我們黨都始終堅持大政治觀，在二者的統一中把握社會主要矛盾的演變發展。從反面看，一旦我們不能正確認識和把握經濟與政治相統一的關系，脫離實際只強調政治，往往會犯大的錯誤，需要引起高度重視。改革開放以來，黨對社會主要矛盾的判斷都是在正確認識和把握經濟與政治相統一的關系中進行的，這推動了中國特色社會主義建設取得重大成就。另一方面，新時代我國社會主要矛盾鮮明體現了經濟與政治相統一的辯證關系，要求政治發展必須聚焦的重大理論和現實問題。在大政治觀視野下推動政治發展，形成對社會主要矛盾的認識，客觀上為我們認識把握新時代政治發展提供了重要的基礎。首先，新時代我國社會主要矛盾的需求表現為“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”[1]9-10，這包括了政治和經濟的涵義和指向。其次，從供給端看，不平衡不充分的發展的本質既是內涵豐富的發展，也是參差不齊的發展，顯然也包括了經濟和政治兩個方面。最后，從解決社會主要矛盾的緊迫性和現實性來看，也必須要在“經濟——政治”的整體性維度下，在辯證認識處理好經濟與政治的關系的基礎上才能有效地促進矛盾供需兩端的平衡和解決。新時代新征程，發展不平衡不充分的問題、面臨的挑戰依然存在，因而需更注重發展的全面性，將經濟、政治、文化、社會、生態文明等發展一體推進，以完善制度促發展，讓人民成為發展的受益者。

（二）中國特色社會主義政治發展要聚焦高質量

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”[1]23這里的高質量發展不僅僅是經濟的高質量，是包括了政治、文化、社會、生態文明等各方面建設的高質量。高質量的內涵和外延都十分豐富，標準和要求很高。就新時代新征程中國特色社會主義政治發展而言，在中國式現代化進程中，必須聚焦高質量的內涵和標準。首先，高質量作為一種綜合性評價的標準和要求，本身體現了大政治觀視野下的總體性標準和要求，這必須成為新時代新征程推進中國特色社會主義政治發展的總體性要求和標準，而且是高的標準。其次，高質量作為一種經濟與政治相統一關系下的衡量政治發展的標準，體現了中國共產黨人在推進新時代中國特色社會主義建設的進程中，面臨經濟與政治關系的復雜性。正確處理經濟與政治之間關系，促進二者科學有效地相互促進，需要有更好的政治能力，具體體現為政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。這既反映為執政黨的執政能力，也反映到黨員干部的政治素質和能力。再次，高質量作為衡量政治發展的一項標準和要求，就要針對民主法治建設的目標要求。黨的二十大報告在民主法治方面用了兩個部分的篇章進行闡釋，體現了發展全過程人民民主、保障人民當家作主的更高標準和要求，也是對人民美好生活的政治權利發展和維護的高度重視。同時，在全面依法治國、建設法治中國這個層面上，要求聚焦全面依法治國和法治中國建設的高標準和嚴要求，不斷分析和解決各種問題，提高人民的法治素養和黨員干部依法行政的能力，提高司法機關維護公平正義的能力等。概言之，就是要在黨的領導、人民當家作主和依法治國相統一的總體性要求中，不斷維護和實現人民的民主權利，維護和實現社會的公平正義，彰顯社會主義政治建設的成功和優勢，更好地滿足人民對民主、法治、公平、正義的要求。

三、新時代新征程中國特色社會主義政治發展基于范式表達的多維認同向度

2021年2月21日，習近平在同黨外人士共迎新春時指出，要不斷增進全社會對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。新時代新征程，在推進中國式現代化進程中，中國特色社會主義政治發展要通過有效的范式表達實現守正創新，增進廣大人民群眾對中國特色社會主義政治發展的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

（一）中國特色社會主義政治發展需通過有效的范式表達以增強政治認同

中國特色社會主義政治發展要著眼于堅守中國特色社會主義的政治發展道路、政治制度、政黨和治理等方面的范式創新和話語表達的創新，提升政治認同度。政治認同是人民群眾對于政權的贊同態度、支持行為及由此產生的對政權代表的國家的心理歸屬感[4]。就新時代新征程推進中國式現代化建設的實踐來說，增強政治發展的政治認同就是要將政治發展置于整個中國式現代化這一中心任務之下，突出堅持黨的領導，堅持科學社會主義基本原則，走中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義政治制度和政治體制，發展社會主義民主政治，加強社會治理創新。政治認同，最基本的是對中國特色社會主義的認同，最核心的是對中國共產黨領導地位的認同，最根本的是對人民立場的認同。新時代推進中國特色社會主義政治建設在范式和表達上已經形成了諸多的創新，比如頂層設計層面的“全面從嚴治黨”“全面依法治國”“協商民主”“全過程人民民主”“治理現代化”“中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度”“自我革命”等，微觀實施層面的“八項規定”“紀檢監察一體化” “七個有之的問題判斷”“執紀的四種形態”等。這些范式和表達的創新既是中國特色社會主義政治發展內在要求和現實需要，也是增強中國特色社會主義政治認同，彰顯中國特色社會主義政治發展道路獨特優勢，推進實現治理現代化的根本要求，對推進中國特色社會主義政治建設路徑方法政治理念上的認同、方法路徑上的認同、情感價值上的認同都意義重大。上述范式和表達的創新從整體上看，要升華到從黨和國家、民族和人民利益的高度，對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治地位、政治立場、政治價值內心認同，突出堅持和認同以中國共產黨領導為最本質特征的中國特色社會主義的政治認同。

（二）中國特色社會主義政治發展需通過有效的范式表達以增強思想認同

思想認同就是要從思想上對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、體系性、有效性發自內心地認同。中國特色社會主義政治發展創新范式和話語表達，在思想層面集中體現為習近平關于新時代中國特色社會主義政治發展重要論述。這一論述本身是一個重要的思想體系，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。習近平關于新時代中國特色社會主義政治發展的重要論述，是一個豐富的觀念體系、內容體系、結構體系和方法體系。一是在宏闊視野上對中國特色社會主義民主政治理論、政治價值、政治文化等的總結。二是在中觀層面對中國特色社會主義民主政治的內容體系和方法建構的探索，這主要體現為治國理政的科學內涵、基本原則、顯著特征和方法體系等。三是對微觀層面如何解決具體的政治問題進行指導。以中共中央文獻研究室整理編輯的《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》為例，概括的“堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路”“堅持黨的領導、發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”“與時俱進完善人民代表大會制度”“推進協商民主廣泛多層制度化發展”“全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家”“深化行政體制改革，推動政府職能轉變”“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”“全面貫徹黨的民族政策和宗教政策”“加強和改進新形勢下黨的群團工作”等九個方面，本身就是對中國特色社會主義政治基本范式和表達的堅持和發展，其中不少內容有新的概括和表述，也有對守正創新的具體呈現。通過把這些內容與習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來學習和把握，就能增強對中國特色社會主義政治發展的思想認同。概言之，習近平關于新時代中國特色社會主義政治發展的重要論述，以中國特色社會主義政治發展道路作為根本堅持，闡明了新時代中國特色社會主義政治發展的時代坐標、經濟基礎、社會主體、總體主題、宏偉目標、系統動力、本質規定、推進路徑和評價標準，形成了系統的政治發展理論體系[3]，本身具有思想的偉力和魅力，新時代新征程中國特色社會主義政治發展形成的這些守正創新成果，必然有助于增強政治發展的思想認同。

（三）中國特色社會主義政治發展需通過有效的范式表達以增強理論認同

政治發展理論有許多流派，其主張和理論基礎各有不同，容易產生理論上的沖突。比如，在有關腐敗問題的分析上，中外學者就提出了諸如權力原罪說、經濟決定說、社會轉型說、潛規則文化說、精神分析說等理論學說。習近平沒有簡單運用這些理論解釋中國存在的問題，而是從黨的建設特別是黨性教育這個角度進行闡釋，認為不正之風和腐敗問題只是“表”，黨員的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。這為我們認識中國特色社會主義政治發展的范式表達創新提供了思路和方法。以馬克思主義的政治發展理論為基礎的新時代中國特色社會主義政治發展理論，堅持政治與經濟的辯證關系，突出政治發展之于社會主義的內涵豐富性和外延擴展性。在推進中國式現代化建設的當下，中國特色社會主義政治發展理論在范式上不斷突出協商民主、全過程人民民主等創新理論范式，形成了具有中國特色的時代表達形式，既能夠把政治價值觀和政治原則融于內容體系之中，又能以直觀明了的形式讓大眾感知。這樣的政治發展理論應該得到更大的認同，而且在推進政治發展中不斷增強。新時代新征程堅持不斷創新中國特色社會主義政治發展的范式和話語，堅持“兩個結合”，不斷豐富中國特色社會主義政治發展理論，有利于大眾對中國特色社會主義政治發展的理解和認同。

（四）中國特色社會主義政治發展需通過有效的范式表達以增強情感認同

中國特色社會主義政治發展，不同于以往剝削階級“見物不見人”的政治發展言說，是一種始終為了人、發展人的政治發展理論。以民主發展而言，黨的二十大報告提出的全過程人民民主，不僅是一種理論更是一種實踐，不僅是一種制度也是一種體現情感溫度的權利實現形式。這樣的民主要求堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志，保障人民權益，激發人民創造活力，所以它是最廣泛、最真實、最管用的民主。這樣的民主形式當然應該得到情感上的認同。同樣，推進全面依法治國，建設社會主義法治國家，不僅要從各方面建設法治體系，推進法治實踐，而且要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引領全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，真正體現社會公平正義，讓每一個人在每一件司法案件中感受到公平正義的光輝，增強全民的情感認同。新時代新征程中國特色社會主義政治發展在整個中國特色社會主義的宏大敘事背景中進行范式和話語表達的創新，與習近平新時代中國特色社會主義思想的形成是同向同行的，因而對二者的情感認同是統一的，既要在習近平新時代中國特色社會主義思想的情感認同中實現對新時代新征程中國特色社會主義政治發展的情感認同，又要以新時代新征程中國特色社會主義政治發展的情感認同深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的情感認同。總之，在推進中國式現代化建設進程中，要著眼于中國特色社會主義政治發展的理論和實踐，創新政治范式和話語表達，增強情感認同，從感情上客觀、積極地體悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、豐富內涵、精神實質等，自覺認同新時代新征程有以習近平同志為核心的黨中央領導是黨之幸、國之幸、民之幸，堅決做到“兩個維護”。

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責任編輯：劉菊香