新時代加強網絡意識形態工作的價值指向、現實隱憂與實踐策略

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。”作為一項立心立魂工作，意識形態工作關乎黨和國家事業全局、中國式現代化建設質量和中華民族偉大復興進程。回望百年奮進歷程，我們黨歷來重視意識形態工作。相較于黨的其他工作，意識形態工作更具基礎性、根本性和關鍵性，是凝聚全黨全國人民思想共識的重要舉措。從實質上看，意識形態工作是做人的工作的，其有序有效推進與社會發展形勢密切相關。當前，現代信息技術構建的網絡虛擬空間作為思想輿論的集散地，日益成為意識形態博弈的主戰場，使網絡意識形態工作重要性日漸凸顯。而推動現代信息技術與意識形態工作傳統優勢的高度融合，旨在提高意識形態工作在網絡數字化背景下的自覺性、科學性和實效性。

目前，網絡意識形態工作已受到理論界的高度關注，產生了一系列有影響力的思想觀點和研究成果。學者們圍繞習近平關于網絡意識形態工作重要論述，以及網絡意識形態工作規律性探究、高校網絡意識形態工作等領域作了深度闡釋，但仍有進一步探討和研究的空間。鑒于此，深入剖析網絡意識形態工作的價值指向與現實隱憂，并尋繹行之有效的規制策略，是新時代加強社會主義意識形態建設、鞏固和壯大主流思想輿論、維護我國網絡意識形態安全的應有之義。

一、新時代加強網絡意識形態工作的價值指向

習近平總書記指出：“網絡意識形態安全風險問題值得高度重視。網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。”全域性網絡媒介形塑著受眾群體認知認同的未來樣態，網絡數字媒體改變了信息傳播既有格局，重構了思想輿論全新生態，使網絡意識形態工作成為意識形態工作的重要組成部分。整體觀之，新形勢下加強網絡意識形態工作對于凈化網絡空間生態、凝聚社會價值共識、維護意識形態安全等問題具有重要的時代意義和實踐價值。

（一）凈化網絡空間生態環境的迫切需要

隨著互聯網絡的普及和媒介產品的豐富，網絡社區不斷拓展、網絡活動日益豐富、網民構成日漸多元，網絡空間儼然成為“社會信息大平臺”，是廣大民眾發布信息、獲取信息和交流信息的重要平臺。網絡空間生態良好、風清氣正，符合人民群眾的訴求期望；而網絡空間生態惡化、烏煙瘴氣，則違背人民群眾的需求期待。如果網絡空間生態不能及時治理，網絡倫理秩序紊亂，勢必影響網絡空間指導思想、政治信仰和核心價值觀的安全，繼而弱化馬克思主義在意識形態領域的指導地位。這要求意識形態工作者必須重視網絡空間環境變遷，推動意識形態工作由現實場域向網絡空間延伸，基于主流思想輿論凈化網絡空間、維護網絡文明、優化網絡生態。而加強和完善網絡意識形態工作，能正本清源、激濁揚清，通過主流思想輿論的價值引領著力營造清朗的網絡空間生態，培育理性平和、健康樂觀的網絡社會心態，使廣大民眾的網絡行為更加規范有序、網絡生活更加文明和諧。

（二）凝聚網絡社會價值共識的內在要求

網絡社會作為互聯網與信息技術深度融合的產物，實質上是一個虛擬的公共活動領域，并已成為人們生活、學習和工作不可或缺的社會空間。凝聚網絡價值共識、實現網絡思想引領、確保網絡政治安全，是網絡社會健康發展的內在要求和目標導向。然而新時代以來，國際國內政治環境出現顯著變化，深刻影響和規制網絡社會價值共識，不同程度地增加了價值共識凝聚的難度。從國際環境來看，面對當今世界百年未有之大變局，網絡社會中多元社會思潮交匯交融交鋒漸成常態，給人們的思維方式、價值觀念、政治信仰等帶來嚴峻挑戰。這使世界各國都極為重視意識形態建設，積極進行做好網絡意識形態工作的探索。從國內環境來看，經濟體制改革、社會階層分化、利益格局調整、思想文化碰撞，使人們的價值觀念日趨多樣，如何在價值觀念沖突和利益訴求迥異的格局下，凝聚網絡社會價值共識成為不可回避的時代課題。加強網絡意識形態工作，有利于在網絡社會中培育社會主義核心價值觀和中華民族共同體意識，不斷提升馬克思主義在網絡思想輿論場域的凝聚力和引領力，進而匯聚實現中華民族復興偉業的強大精神力量。

（三）維護網絡意識形態安全的應然之舉

意識形態工作作為我們黨治國理政的重要工作，直接關乎黨的群眾基礎和國家政治安全。網絡時代要確保國家政治安全，就不能忽視網絡意識形態工作，必須扎實推進網絡意識形態建設，并將網絡意識形態安全納入總體國家安全觀。習近平總書記曾經指出“沒有網絡安全就沒有國家安全”，并強調“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。為此，要把推動形成良好網絡生態和維護網絡意識形態安全作為新形勢下意識形態工作的重要任務來抓。意識形態工作者要用核心價值理念和主流思想輿論占領網絡意識形態高地、優化網絡意識形態治理、防范網絡意識形態風險，用馬克思主義和黨的創新理論引領網絡文化發展、指導網絡文化建設，始終堅持黨在網絡社會意識形態治理中的領導核心地位，著力營造清朗的網絡空間生態。加強網絡意識形態工作，對掌握網絡意識形態工作領導權、落實網絡意識形態工作責任制、發揮意識形態舉旗定向和培根鑄魂作用具有重要意義。宣傳思想部門必須高度重視網絡意識形態工作，牢牢抓住互聯網這個大變量，從而切實維護我國網絡意識形態安全。

二、新時代加強網絡意識形態工作的現實隱憂

網絡媒介、大數據、人工智能等現代信息技術在給意識形態工作帶來多重機遇的同時，又給意識形態工作帶來諸多挑戰和困境。具體來說，網絡時代的意識形態工作，存在網絡主體的多元化降低了主流意識形態領導力、網絡話語模式弱化意識形態解釋力、網絡傳播樣態削弱意識形態凝聚力、西方技術殖民沖擊意識形態防御力等現實困境，對增進民眾政治認同、提高國家政治安全帶來了隱憂。

（一）網絡主體的多元化降低了主流意識形態領導力

加強網絡意識形態工作的關鍵在主體，主體的素養和能力直接決定網絡意識形態工作質量和成效。傳統情境下意識形態工作的主體構成較為單一，基本是黨的宣傳思想戰線和新聞輿論工作人員。作為專業化意識形態工作者，他們長期從事黨的理論研究、闡釋和宣傳教育工作，對馬克思主義和黨的創新理論熟諳于胸，因而能夠確保馬克思主義在意識形態領域的主導權。而隨著網絡時代的到來，意識形態工作將不再局限于黨的宣傳戰線上的這些專業群體，作為受眾對象的廣大民眾也能參與到網絡意識形態工作中來。網絡平權化使信息生產與傳播呈現新業態，無疑給主流意識形態的傳播帶來新問題新挑戰。一方面是網絡主體多元化與主流思想輿論一元性的沖突。網絡門檻的降低推動網絡主體多元化，這勢必帶來思想觀念的多元并弱化對主流價值觀認同。加之網絡具有自發性與非理性特征，極易使得小眾群體的思想觀念與主流思想輿論出現差異甚至沖突，從而削弱主流意識形態領導力。另一方面是網絡主體自主性與主流思想輿論主導性的沖突。在網絡自媒體時代，網絡主體特別是青少年人群的自我意識突出、自我個性張揚，數字網絡化生存樣態深刻影響著他們對社會主義意識形態的認知認同。極端個人主義、新型消費主義、歷史虛無主義等思潮的持續侵擾，導致部分網絡主體特別是青年學生對“自由”“民主”“人權”認知出現偏差，潛隱著便主流思想輿論認同出現虛化的風險，一定程度上降低了馬克思主義在意識形態領域的領導力。

（二）網絡話語模式弱化了主流意識形態話語權

法國思想家米歇爾·福柯指出：“話語是權力，人通過話語賦予自己權力。”加強網絡意識形態工作需要借助話語符號維護主流意識形態的權威性，并基于話語符號構筑出一種“權力場域”，提升主流意識形態在網絡社會空間中的話語權。但是互聯網時代打破了既有傳播格局，尤其是網絡話語沖擊著主流意識形態話語權，弱化了主流意識形態的解釋力，繼而增加了網絡意識形態工作難度。一方面是外源性異質話語的影響。在現代信息技術賦能下，四通八達的互聯網絡為域外異質思想進入中國提供渠道。以新自由主義、“普世價值”、極端個人主義、歷史虛無主義為代表的西方社會思潮通過網絡滲透，妄圖分化和弱化馬克思主義話語權以削弱其在意識形態領域的引領力。尤其在大數據、云計算、人工智能等高精度數字技術的全面介入下，西方社會思潮對廣大民眾的思想滲透更加智能和精準，不斷銷蝕網絡空間主流思想輿論的價值共識根基，進而威脅到我國政治生態和政治安全。另一方面是內生性不良話語的影響。網絡平權化使得網絡空間中的不同人群均可通過網絡發聲，加之資本趨動流量經濟的勃興，為博取關注而致使庸俗、低俗、媚俗等不良話語充斥著網絡空間。而其中的錯誤思潮更是借助網絡推手渲染負面社會情緒、遮蔽主流思想輿論，從而弱化網絡空間主流意識形態的社會共識基礎。

（三）分散式的網絡傳播樣態削弱了主流意識形態凝聚力

在傳統情境下，主流意識形態主要借助報紙、書刊、廣播、電視等傳播介質，其傳播模式具有明顯的單向—中心式特征。傳統媒介的傳播輻射面不大，覆蓋的對象有限，但能夠始終彰顯主流意識形態的思想引領和價值導向。伴隨網絡數字媒體的廣泛應用，傳統傳播模式日漸式微，而多向—分散式傳播漸成常態。也就是說，網絡時代背景下傳播者與受眾對象之間的固有界限被打破，受眾對象亦能深度參與信息的生產、傳播和中轉。這種去中心化的傳播模式使得廣大民眾可以根據自身特征和需求接受或傳播思想輿論，但也折射出網絡空間中主流思想輿論存在被解構乃至被邊緣化的風險。受眾對象自主性的彰顯及信息選擇性的固化，嚴重削弱了主流意識形態在多元思想輿論中的整合能力。這要求網絡意識形態工作者必須積極面對信息傳播“去中心化”態勢，深度思考推動意識形態“再中心化”問題。只有這樣，才能適應互聯網信息傳播模式的全方位變革，切實增強主流意識形態的網絡化傳播和認同，不斷提升網絡空間社會主義意識形態的凝聚力和引領力。

（四）西方技術殖民沖擊主流意識形態防御力

加強網絡意識形態工作、維護網絡意識形態安全，必須強化主流意識形態的防護能力，這樣才能確保社會主義意識形態的正當性和權威性。面對網絡空間紛繁復雜的多元思潮，主流意識形態既要有效抵御“異者”意識形態入侵，又要有效阻止西方強勢話語滲透。隨著大數據、人工智能等在經濟社會發展上持續發力，現代信息技術也勢必會深度影響網絡意識形態安全。技術殖民作為現代信息技術賦能下的新概念，其實質就是歐美發達國家對廣大發展中國家進行干預遏制的全新模式。進一步言，西方國家依憑技術壟斷在技術輸出過程中夾帶“私貨”，將西方社會思潮源源不斷地帶到技術輸入國，力圖將所謂的“普世價值”強行植入其他國家意識形態機體中。特別是近年來大數據、人工智能等新興技術的全面嵌入，使敵對勢力利用高精度數字技術對國內民眾進行精準定位和智能污化成為可能。這種強勢侵蝕對其他國家意識形態安全來說，往往會帶來嚴重后果甚至是致命性災難，如引發全球關注的“斯諾登事件”、美國“泄密事件”，表面上是美國對其他國家和國際組織進行竊密和監控，實際是西方國家技術殖民長期以來造成的安全隱患。因此，要高度警惕“數字帝國主義的意識形態侵蝕”。而如何通過技術創新構筑意識形態安全防線，精準識別和有效抵御西方技術輸出時裹挾的“價值觀念營銷”“意識形態污化”，成為網絡意識形態工作者必須面對的緊迫課題。

三、新時代加強網絡意識形態工作的實踐策略

網絡數字媒體時代加強網絡意識形態工作，是統籌經濟社會發展和意識形態安全的戰略選擇。面對網絡數字化情境下思想輿論傳播的新特征新挑戰，意識形態工作者要以總體國家安全觀為指引，從培育主體自覺、重視話語創新、強化技術規范、完善制度構建等方面入手，扎實推進網絡意識形態工作，從而確保我國網絡意識形態安全。

（一）培育主體自覺：堅持一元主導與多元力量整合

加強網絡意識形態工作要充分發揮意識形態工作者的主力軍作用。作為專業人員，意識形態工作者大多具有深厚的理論功底、堅定的政治立場和過硬的工作能力，在網絡意識形態建設中發揮方向性、引領性作用，能夠保障網絡意識形態工作高質量常態化推進。但是完全依賴這一“關鍵少數”是不夠的，因為“凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力”，所以要在堅持一元主導的基礎上實現多元力量整合，著力開創“全員動員”的網絡意識形態工作格局。然而意識形態工作不是單純的信息生產與傳播，它具有明顯的思想引領性和價值導向性。這對參與意識形態工作的主體的素養和能力提出更高要求。因此，要積極培育主體自覺，不斷提升業余意識形態工作者的政治素養和業務能力，從而培養出一支政治過硬、能力強大的工作隊伍，使其能夠運用現代信息技術捕捉、辨識、研判和抵御外部負面思潮沖擊，確保我國網絡意識形態安全。

以意識形態工作者為關鍵主體，著力引導全民參與網絡意識形態建設，從而實現意識形態工作“再中心化”。一方面，堅持黨管宣傳、黨管意識形態，不斷提高廣大民眾參與意識形態工作的自覺性。習近平總書記多次強調，“互聯網不是法外之地”。加強黨管媒體、黨管宣傳、黨管意識形態，旨在肅清網絡空間負面社會思想，為廣大民眾提供風清氣正的網絡精神家園。為此，要強化黨對互聯網媒體、網絡思想輿論的全面領導，從廣大民眾的切身利益出發，充分調動人民群眾參與網絡意識形態工作的主動性和創造性。同時，要借助新媒體、全媒體等媒體形式和媒體形態豐富和優化官方媒體，增強主流媒體思想輿論宣傳的時代感召力和吸引力，在擴大主流媒體公信力和影響力的進程中推進思想傳播、加強理論武裝和實現價值引領，不斷提高廣大民眾參與意識形態工作自覺性。另一方面，推進全民意識形態安全教育，教育引領廣大民眾在提高自覺意識的基礎上切實提升自身參與網絡意識形態工作的能力。要扎實推進全民意識形態安全教育，并將意識形態安全教育作為全民國家安全教育的重大任務抓牢抓實。通過行之有效的意識形態安全教育，使廣大民眾具有基本的網絡意識形態風險識別能力和網絡意識形態安全治理能力，對網絡空間中西方反華勢力肆意污蔑詆毀中國的行徑，有敢于亮劍、勇于斗爭的責任擔當，以及及時辯駁回應、搶占輿論高地、引領網絡輿情的能力。總之，要堅持一元主導和多元力量整合，增強全民投身意識形態建設意識和素養，切實筑牢意識形態安全人民防線。

（二）重視話語創新：堅持政治話語與生活話語融合

話語作為發聲者與接受者的中介和橋梁，是思想輿論傳播不可或缺的媒介。網絡空間形塑了全新的參與模式與話語平臺，遂使話語權爭奪成為意識形態斗爭的重要領域。這導致當前大國網絡安全博弈不僅體現在技術層面，而且還體現在話語權和領導權上。提振主流思想輿論在網絡空間中的話語權和領導權是加強網絡意識形態工作的根本任務，為此，要重視和創新話語表達，推動政治話語和生活話語深度融合，不斷提升網絡意識形態話語的時代感和吸引力，確保黨能夠牢牢掌握意識形態工作的話語權和領導權。

為有效推動政治話語與生活話語融合，可從以下兩個方面展開：一方面，要明確政治話語與生活話語融合的現實動因。堅持政治話語與生活話語融合，是意識形態工作的自身特質所決定的。即在涉及國家政策、主權安全、法律法規、對外關系等問題上，必須旗幟鮮明地采取嚴肅的政治話語表達立場，發揮斗爭精神、講究斗爭藝術以堅守網絡主流思想輿論陣地。同時要明確意識形態工作對象多為普通民眾，多用廣大民眾喜聞樂見的話語模式提升主流意識形態的親和力、吸引力、滲透力和針對性。這就要求話語方式要堅持剛性與柔性相統一，話語內容要堅持共通性與時代性相結合。另一方面，要厘清政治話語與生活話語融合的實踐理路。其一，以政治話語引領生活話語。生活話語具有鮮明的大眾化生活化網絡化特征，因飽含生活氣息而深受廣大民眾認可和青睞。但是，意識形態話語生活化并非沒底線、無約束的生活化，這可能會導致“泛意識形態化”問題。正確做法是，既要抵制“去意識形態化”思潮，又要避免“泛意識形態化”傾向，所以要以政治話語引領生活話語使其不會偏離意識形態軌道。其二，用生活話語活化政治話語。意識形態是在一定的經濟基礎上形成的，是人們對世界和社會的有系統的看法和見解，具有明顯的思想性、政治性和學術性。意識形態話語政治學術化傾向使普通民眾不易接近而產生話語隔閡，這顯然不利于主流意識形態在基層社會廣泛傳播。故而需要以生活話語活化政治話語，用平民話語、網言網語對抽象深邃的意識形態理論進行轉換和闡釋，以便貼近群眾實際而引發群眾共鳴，不斷增強網絡意識形態工作質量和成效。

（三）強化技術規范：堅持價值規約與法規約束并舉

互聯網、新媒體、大數據、人工智能等現代信息技術的廣泛應用，為網絡意識形態工作有序有效推進提供了技術支撐，但是又為西方社會思潮在國內落地生根提供了可乘之機，其二重性使網絡意識形態工作面臨技術風險和安全隱患。所以，意識形態工作者必須高度重視數字技術帶來的深度變革，基于數字技術不斷增強網絡主流思想輿論的聚合力。加強網絡意識形態工作，重在建設網絡良好生態，進而發揮網絡反映民意、引導輿論、凝聚共識的重要作用。這決定了網絡意識形態工作需要在現代信息技術應用中注重用主流價值和政策法規進行規范與引導，確保現代信息技術的應用過程始終朝著正確方向邁進，從而始終服務于治國理政。

規范現代信息技術驅動賦能。一方面，要以主流價值引導現代信息技術應用。現代信息技術搭建的網絡空間存在很多不確定因素，網絡空間一旦缺乏主流思想輿論的價值導引和思想引領，網絡空間就會陷入價值失序、思想混亂的狀態，使網絡受眾思維偏激化甚至極端化。因此，要將主流價值的內核注入互聯網、新媒體、大數據、人工智能等現代信息技術應用的功能設計和程序開發中。近年來，智能算法在信息生產和傳播中的重要性日益顯現，要把算法技術、功能設計和應用環節進行價值注入，把主流意識形態的核心理念與主流價值融入其中，充分發揮主流意識形態的導向和引領作用。另一方面，要以政策法規規制現代信息技術應用。在現代信息技術賦能驅動下，網絡已經成為人們生活、工作和學習密不可分的組成部分。近年來國家相關部委制定或發布了一系列政策文件規范我國網信事業發展，如《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》《中華人民共和國數據安全法》《網絡安全審查辦法》和《網絡數據安全管理條例（征求意見稿）》。相關政策文件為新時代網信事業健康發展提供了重要依據，但鮮有與網絡意識形態相適配的系統性且具體化的政策法規。正因為缺乏有針對性和操作性的政策法規的有效規制，互聯網企業、平臺和用戶的行為就可能觸及網絡意識形態安全，給網絡意識形態工作帶來風險。這要求主管部門必須盡快制定和出臺切實可行的政策法規，基于網絡意識形態工作規范重塑立法邏輯，以法治思維打破西方技術壟斷、規制西方技術殖民、強化意識形態建設。主流價值柔性引導與政策法規硬性規制并舉，能夠更全面、更深入地規范現代信息技術應用，要不斷提升網絡意識形態工作的技術因素，進而在增效賦能中充分發揮意識形態凝聚民心、匯聚民力的重要作用。

（四）完善制度構建：堅持風險防范與安全評估共存

網絡意識形態安全作為意識形態安全的重要組成部分，是互聯網時代背景下民族復興的根基、國家強盛的前提。而現代信息技術二重性又使網絡意識形態工作面臨諸多不確定性，這是加強網絡意識形態工作必須明確的前置性問題。構建和完善制度體系，旨在發揮制度立足當下、關乎長遠的優勢，為網絡意識形態工作構筑制度保障。為此，要立足新形勢下網絡意識形態工作新特點新挑戰，完善風險防范和安全評估制度，構筑網絡意識形態工作防線、打造網絡意識形態安全屏障，從制度層面強化意識形態工作督查、安全管理以及績效考評。基于制度的剛性約束將互聯網這個“最大變量”轉化為意識形態工作的“最大增量”，進而切實保障馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

立足網絡數字化時代為意識形態工作建章立制：一方面，要完善網絡意識形態風險防范制度。網絡數字化時代我國面臨更加嚴峻的國內外形勢，國外敵對勢力、國內異見人士通過網絡平臺散布負面信息、炮制虛假輿情、遮蔽主流價值、挑唆黨群關系，嚴重破壞了風清氣正的網絡空間。這使得構建和完善網絡意識形態風險防范制度，基于制度傳導壓力祛除網絡空間中的烏煙瘴氣，為網絡受眾營造更加清朗的網絡生態愈加重要。面對現代信息技術蔚然成風且對經濟社會發展持續賦能的形勢，科學地肯定應用技術而不是摒棄技術，是較為明智的選擇。這要求意識形態工作者必須加快大數據、云技術、人工智能等現代信息技術在具體工作中的應用，為防范化解網絡意識形態重大風險夯實技術基礎。在大數據、人工智能等技術支撐下，網絡空間思想輿論的精準識別、輿情信息的科學研判、傳播內容的智能推送成為現實，從而有效防范化解了網絡意識形態風險隱患。另一方面，要完善網絡意識形態安全評估制度。對網絡意識形態安全進行評估是網絡意識形態工作高質量推進的重要環節。為使網絡意識形態安全評估更具效力，要將階段性過程評估與綜合性結果評估結合起來，最大限度降低現代信息技術不確定性的負面影響，盡可能將網絡意識形態安全風險遏制在萌芽狀態。同時，要高度警惕技術異化造成工具理性僭越價值理性的問題，要對現代信息技術使用過程進行有效監督和風險測評，確保網絡意識形態工作始終處于安全、可控的范圍內。

四、結語

作為黨的一項極端重要的工作，意識形態工作關系到黨的執政根基，關系到國家政治安全，關系到強國建設和民族復興的成敗。伴隨著百年未有之大變局不斷加速演進，加之中國日益走近世界舞臺的中央，西方敵對勢力秉持固有的意識形態偏見，利用現代信息技術對中國不斷進行意識形態攻擊，企圖在“意緣政治”對抗中爭取網絡受眾，弱化其對社會主義意識形態的認知認同，進而瓦解新形勢下黨治國理政的思想根基。在網絡數字化時代加強網絡意識形態工作，正是為了把握網絡意識形態工作動態，探索網絡意識形態工作規律，推動主流思想輿論走進網絡受眾的日常生活，提升馬克思主義和黨的創新理論的引導力和感染力，借助通俗易懂的傳播話語和傳播內容，將抽象的理論具象化和動態化，以此引發廣大民眾的思想共鳴、增強廣大民眾的政治認同。由于意識形態工作極端重要，加強網絡意識形態工作、推動網絡意識形態建設永遠在路上，為此要堅持和鞏固黨對意識形態工作的全面領導，匯聚和發揮廣大民眾的集體智慧，群策群力縱深推進網絡意識形態工作，借力現代信息技術推動網絡意識形態工作邁上新臺階。