“小積分”管好“大隊伍”

針對施工企業項目分散、黨員管理難度大的實際情況，湖南路橋集團一分公司黨委通過多年探索實踐，創新采用積分制管理模式，進一步加強和規范了隊伍管理，激發了黨員同志的先鋒模范作用，促進了黨建工作與生產經營的深度融合，推動了公司高質量快速發展，現已成為湖南路橋集團最具實力的綜合性分子公司之一。公司現有黨員135名，共分1個機關黨支部和12個項目黨支部，其中80%的黨員分布在全國多省份的項目上。

積分制管理是指黨組織為增強黨員履行黨員義務的自覺性，激發黨員立足本職發揮先鋒模范作用的積極性、主動性，對黨員日常行為進行量化積分，并根據積分結果開展評星定級的一種日常管理制度。為了讓積分制管理符合實際，方便可行，發揮實效，公司黨委對黨員積分管理模式進行了多輪改進，創新性地將黨員積分與黨內組織生活、崗位工作績效、日常行為規范結合起來，主要由基礎積分（25分）、日常積分（60分）、獎罰積分（15分）三部分組成，由各支部按月評定公示。

基礎積分（25分）

基礎積分主要包含黨員參加黨內組織生活的情況，共25分。主要內容與分值如表1所示。

開展黨內組織生活是黨員接受教育培訓、增強黨員意識、堅定理想信念的重要途徑，之前一直存在黨員參與度不高、積極性不強的問題。推行積分制管理后，每個黨支部都在醒目位置設立了黨員陽光臺，主動亮明黨員身份，督促每位黨員立足崗位進行公開承諾，主動接受職工群眾的監督。黨員參加組織生活的積極性、主動性大為增強，逾期繳納黨費等問題得到有效解決。公司統一把每月10日作為主題黨日，推動形成了其他工作安排主動讓位黨內活動的良好氛圍。如今，過去那種黨員活動你來我不來、黨員活動總是到不齊的情況已經很少出現，黨員對日常組織生活的記錄也變得更加自覺和規范。

公司黨委把登錄“學習強國”納入黨員積分制管理后，每位黨員和入黨積極分子積極下載APP，主動利用閑暇時間進行線上自學，唯恐學習積分落后。這不僅豐富了大家的百科知識，而且進一步強化了理論武裝。

日常積分（60分）

日常積分緊密結合公司和項目的日常管理實際，較好地實現了黨建工作與中心工作深度融合，是積分制管理的重中之重，占60分，主要內容與分值如表2所示。

首先，日常積分與遵紀守法、遵守勞動紀律掛鉤，并要求黨員作為工人階級的先鋒隊，必須服從組織安排，要成為公司、項目部最可信賴最可依靠的中堅力量。公司從成立至今，走過了二十余個春秋，職工人數從原來的62人到現在的近500人，年產值不斷攀升，2021年突破了30億元。公司之所以能夠穩步發展壯大，一是因為我們有一支為黨工作、勤奮團結、一心為公、求真務實、作風清廉的干部隊伍，深受廣大職工的支持和信賴。二是因為黨員榜樣力量的凸顯。在他們的帶動下，職工隊伍士氣旺盛、戰斗力強，在關鍵時刻拉得出、沖得上、干得好。

其次，日常積分與崗位工作掛鉤，激勵黨員積極參加“安康杯”勞動競賽，要求黨員干部、骨干設立“黨員先鋒崗”。黨員設立“黨員責任區”，并在工作現場掛牌公示工作目標和具體要求，主動接受職工群眾的監督，對廣大黨員同志的激勵與促進作用十分明顯。新田連接線項目合同金額7.057億元。項目上下齊心，加班加點，開工即沖刺，在黨支部號召下設立“黨員先鋒崗”和“黨員責任區”，黨員干部分片包干。在他們的帶動和引領下，整個項目始終保持高昂的斗志，僅用19個月的時間就高質量完成了常規需要32個月才能完成的任務。項目被評為“永州市2021年度普通國省道建設先進單位”，表現突出的多位黨員和青年骨干受到了業主單位和主管部門的通報表彰。

再次，日常積分與績效考核和收入掛鉤，緊密貼合擔當作為、多勞多得的價值導向。公司（項目部）對每一位員工按月進行績效考核，績效等級體現員工的工作成效與貢獻度，與個人收入直接掛鉤。對于黨員來說，這部分的積分權重最大，辛勤付出了，也勞有所得。而績效等級的提高更是對個人貢獻和價值的肯定，有利于進一步激發廣大黨員和青年骨干立足崗位、久久為功，在公司上下推動形成人人真抓實干、人人奮勇爭先的干事創業氛圍。

獎罰積分（15分）

獎罰積分又分為加分項和扣分項，加分項上限為15分，扣分項視負面情節嚴重程度扣分，直至一票否決。主要內容與分值如表3所示。

首先，獎罰積分與攻堅克難掛鉤，激發黨員先鋒力量，讓黨旗飄揚、黨徽閃光、黨員沖鋒。作為路橋施工企業，工作的艱辛、環境的艱苦自不待言，時常為了趕工期而加班加點，當面對艱、難、險、重任務需要攻堅克難時，通過加分的方式激勵黨員同志帶頭，成立“黨員突擊隊”，讓黨旗高高飄揚在施工一線，成為黨支部突顯戰斗堡壘作用的重要法寶，也讓黨支部成為項目建設中不可或缺的品牌和亮點。京德10標合同金額9.18億元，但合同工期只有17個月。這個項目對于湖南路橋在雄安新區展現實力、扎根華北市場具有十分重要的意義。在公司黨委的部署下，項目支部根據關鍵任務節點，組織黨員干部先后成立了樁基澆筑、梁板預制、護欄施工等“黨員突擊隊”，施工現場黨旗飄揚。黨員骨干在零下幾攝氏度，甚至十幾攝氏度的冰天雪地里堅持工作是常有的事。憑著這股不服輸的斗志和韌勁，項目一路領先。項目黨支部最終以優異成績獲得了河北雄安交投黨委授予的“共建雄安紅旗黨支部”稱號，支部書記被授予“開路先鋒”稱號。

其次，獎罰積分與學習成果掛鉤，有利于激發黨員學有所思、學有所獲、學有所用的積極性。考證取證、撰寫心得文章、參加公益活動、獲得上級表彰等實踐項目拓寬了黨員獲取積分的渠道，能夠激勵黨員同志不斷提高自身綜合素質，努力用實際行動干出成績，始終保持積極向上的精神風貌和追求進步的奮斗姿態。

再次，獎罰積分與作風建設和現實表現掛鉤，讓黨員心有所畏、言有所戒、行有所止。對于發表不當言論、不服從組織安排、違反黨風廉政建設、生活作風不檢點等不良行為，以及工作績效表現不佳的黨員，視情節予以扣分，并通過提醒制止、組織談話等方式督促改正，情節嚴重或屢教不改的，實行一票否決，予以約談警告或進一步處理。

黨員積分由支部黨務專干及時記錄，尤其是扣分事項，要經過支委會認真討論，謹慎對待。對黨員的當月積分審核無誤后，及時張貼公示，既接受職工群眾的監督，又給予黨員申訴糾錯的機會。

年度積分

黨員的年度積分為其本年度所有月度積分的算術平均值與年度民主評議積分之和，即年度積分=月平均積分+年度民主評議積分。

民主評議黨員每年底進行一次，評為“優秀”者得10分，“合格者”得5分，“基本合格”者不得分，“不合格”者扣5分。公司黨委通過多年的實踐證明，將積分制管理與民主評議黨員結合在一起，更能體現黨員年度最終積分的公平、公正，更有說服力，也更容易為黨員所接受。

成果運用

年度積分60分以下的黨員為一星級黨員，60-69分為二星級黨員，70-79分為三星級黨員，80-89分為四星級黨員，90分及以上為五星級黨員。連續兩年獲評一星級的黨員，將被納入不合格黨員甄別處置范圍。低于50分（含50分）的黨員，將被直接納入不合格黨員甄別處置范圍。

黨員星級評定情況是評先評優的重要依據。凡是被推薦評選市廳級以上優秀共產黨員等黨內榮譽，或被推薦擔任市級以上“兩代表一委員”的，該黨員年度星級評定原則上必須達到五星級；申報集團公司以上優秀共產黨員的，年度星級評定必須達到四星級以上。

黨員存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、組織紀律散漫、道德行為不端等情況，符合不合格黨員處置有關規定的，取消本年度積分資格，直接評為一星級黨員；黨員干部被撤銷黨內職務或受到留黨察看等黨內處分的，取消本年度積分資格，直接評為一星級黨員。

通過全面推行積分制管理，湖南路橋集團一分公司黨員的精神面貌、工作作風煥然一新，整個團隊團結實干、朝氣蓬勃。在公司，工作質量最高、完成任務最好的班組，往往是有黨員帶隊的班組，黨員已經成為不同戰線上的旗幟和標桿。通過積分制管理，實現了黨建與中心工作的相融互促，進一步引領和保障了項目的順利推進和公司的高質量發展。近五年來，一分公司管理體系不斷完善，計量產值連年攀升，年均增長率達28.7%，2021年達到30.46億元。公司營收、人均產值等經濟指標，均名列湖南路橋集團前列。

（作者鐘輝煌系湖南路橋建設集團有限責任公司一分公司黨委書記）