國有企業如何踐行中國式現代化本質要求

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”由此確定了新時代新征程中國共產黨的中心任務，以及完成任務的關鍵——中國式現代化。

黨的二十大報告從九個方面具體概括了中國式現代化的本質要求：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。

中國共產黨的中心任務離不開國有企業的力量。作為黨領導下的國有企業必須加強中國式現代化建設。國有企業踐行中國式現代化，必須結合企業實際情況，對照中國式現代化的本質要求，實事求是地追求適合企業自身的中國式現代化的探索。本文立足成都建工建材有限責任公司（以下簡稱建材公司）積極探索國有企業治理體系和治理能力現代化路徑，全力踐行中國特色現代企業制度，堅持高質量發展的歷程中取得經驗成果，對照“本質要求”的九個方面進行剖析與探討，以期望為國有企業促進中國式現代化建設提供一種批判性思考的方式。

堅持中國共產黨領導的基礎支撐是全面加強企業黨的建設

2016年，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的‘根’和‘魂’。”對于國有企業基層黨組織而言“強基固魂”的標志就是建強戰斗堡壘。為此黨的十九大報告提出了“新時代黨的建設總要求”對黨建工作做出了科學規劃，黨的二十大報告再次提出要落實“新時代黨的建設總要求”。

建材公司黨支部對照總要求在公司全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。同時，堅持以“抓黨建從生產經營需要出發，抓生產經營從黨建工作入手”為理念，從三個層次加強黨的建設，增強黨的領導力量。

一是強化“三基建設”，夯實黨建基礎。以全面加強基本組織建設、基本隊伍建設、基本制度建設為基石，打造支部班子過硬、黨員隊伍過硬、黨務工作者過硬、制度建設過硬的基層黨組織。

二是嚴肅組織生活，實現黨建規范。以《成都市屬國有企業黨建工作百分制考評辦法（試行）》為任務清單，嚴格執行“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳使用等管理制度，確保次數、程序、標準等符合相關規定要求，扎實推進黨組織標準化規范化建設。

三是塑造黨建品牌，提升黨建質量。圍繞企業生產經營深入開展“創新立材工程、先鋒引材工程、青藍興材工程、廉潔鍛材工程、活力聚材工程”五大工程多點發力、立體運作、矩陣式管理，著力打造黨建工作標準化、深入化、實效化“紅鏈先鋒·匠心建材”品牌，助力企業轉型，引領企業高質量發展，促進黨建工作與企業發展互融共進、同頻共振，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

堅持中國特色社會主義的重要內容是完善中國特色現代企業制度

習近平總書記指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。習近平總書記明確強調，建立現代化企業制度是國有企業改革的方向，必須一以貫之。建材公司以黨建入章為統領，以厘清治理主體為抓手，積極推進中國特色現代企業制度。

建材公司及時將黨建工作寫入公司章程，從領導體制上確保了黨的領導與董事會決策的深度融合，從運行機制上保障了黨組織在重大決策和企業改革發展中的把關定向作用。參照市國資委《關于進一步完善市屬國有企業“三重一大”事項決策制度的指導意見（試行）》，修訂了切合公司實際的《“三重一大”事項決策制度》并配套建立了支委會、董事會、總經理辦公會議事規則，進一步厘清權責界限，確保決策的科學性。

（一）嚴格落實支委會研究討論重大事項的“前置程序”。切實把黨的領導和完善公司治理統一起來，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。同時，建材公司堅持雙向嵌入、交叉任職領導體制，將符合條件的黨組織領導班子和董事會、經理層成員之間雙向嵌入、交叉任職，進入董事會、經理層的支委會成員和黨員嚴格按照黨組織意見在董事會、經理層會議上發表意見，并向支委會報告落實情況，進一步確保領導班子成員帶頭落實黨組織決定。

（二）高度重視董事會建設。在全集團不斷推進完善所屬企業董事會建設過程中，建材公司以外部董事制度為抓手，不斷優化董事會運作機制。截至目前，建材公司共有7名董事，由內部董事、職工董事、外部董事共同構成，是一支具有專業素養突出、業務水平較高、有著豐富企業管理經驗的團隊，不僅優化了建材公司董事會成員結構，增強了董事會的獨立性，進而提升了董事會科學決策的水平，還發揮了與上級公司密切聯系的橋梁紐帶作用。

（三）推行經理層成員任期制和契約化管理。根據國務院國企改革領導小組《關于加大力度推行經理層成員任期制和契約化管理有關事項的通知》精神，按照市委國資國企工委、兩級集團黨委有關部署要求，堅持黨管干部、改革發展、契約化管理、激勵約束并重的原則，建材公司經理層成員任期制和契約化管理已實現全覆蓋。搭建起權責法定、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，保障重大決策部署落實，全面激發公司改革發展內生動力。

實現高質量發展的基本標準是做強做優做大

按照黨中央新的部署和“十四五”規劃要求，未來國有企業高質量發展重在實力而非數量和形式，實力的切實提升才是國有企業的高質量發展。實力的表現就是把企業做強做優做大。建材公司堅持以創新驅動、精品意識、多元化經營增強企業實力，助推企業高質量發展。

（一）建材公司堅持創新驅動把企業做強。建材公司始終把“建設創新型企業”作為公司發展的核心競爭力。聚焦石材行業轉型升級發展，潛心研究，打造精品石材園。創新石材購銷模式，率先創建了中國西部第一個全球礦山石材直營中心，采用“供應鏈金融、互聯網+、統購分銷、商場管理”模式，打造西部石材集散交易中心。創新石材營銷模式，建材公司主打“情景體驗式”消費理念吸引消費者，通過“工廠+體驗空間”模式吸引了各類石材企業，多達300余家。獲得“全國石材行業‘十二五’轉型升級示范單位”“全國石材行業標桿園區”“全國建材企業管理現代化創新成果獎”。2021年，建材公司在“中國建材企業500強”榜單上躍升至第123位，其代管的物流公司榮獲青白江區“現代化國際化北部中心”領軍企業稱號。

（二）建材公司堅持精品意識把企業做優。公司始終把優秀當成一種習慣，把卓越作為一種追求，精耕細作三大主營業務。

產業園區運營管理方面。為打造國內頂級石材產業園，建材公司運營管理團隊先后遠赴意大利、土耳其、水頭、云浮等地學習，結合國外先進的園區規劃及中國石材產業發展趨勢，規劃設計出滿足未來石材產業升級、擴張發展需求的石材產業園。《中國石材產業園區建設標準》便是以“成都建工？國際建筑科技產業園”的實際規劃和建設為藍本。

資產管理方面，以餐飲物業服務、非住宅物業管理服務為切入點，在高新區、天府機場、青白江石材園區等多處開設食堂，成立“智慧食堂”小組全程參與集團天府四街新辦公區職工食堂前期籌建和整體運營工作，一經建立就成為高新區管委會列為重點打造的企業標準化標桿食堂。公司倡導“以客戶為中心”的管理思想，承接集團及相關企業的商業、寫字樓、建筑工地等非住宅物業管理服務業務，管理規模有望突破百萬平方米。

供應鏈業務方面，圍繞建筑材料進行產業鏈上下游資源深度整合，開展建筑物資供應、大宗商品貿易、倉儲物流等供應鏈業務，是四川省現代物流協會與四川省經信廳共同審定的“四川省首批供應鏈服務提供商”。

（三）建材公司堅持多元化經營把企業做大。建材公司立足完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動謀發展，主動抓經營，積極探尋企業發展與市場需求的契合點，在為集團內外企業提供優質服務保障中借勢借力、做優做強。公司緊密圍繞“供應鏈+”理念，以“工業地產+ 產業運營”為基礎，以建工集團物資需求、資管需求為驅動，致力于構建“基地+平臺+供應鏈”的業務運作體系，為集團內外部客戶提供優質服務。

同時，不斷增強企業影響力建設。連續6年成功舉辦“中國西部石材產業高峰論壇”，作為全國石材標桿園區管理運營單位，為安徽新橋智能生態石材產業園區提供園區建設、管理、運營等全方位管理咨詢服務，以管理輸出的方式不斷鞏固企業的行業標桿地位。公司圍繞物業管理全面拓展樂匠產業鏈，現已培育了樂匠書屋、樂匠咖啡、樂匠食堂、樂匠快剪、樂匠物業、樂匠小百等樂匠體系品牌。其中，樂匠樂業，讀書讀城的理念已經獲得一定的影響力。

發展全過程人民民主的主要途徑是深化企業民主管理

黨的二十大報告中明確提出“健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，維護職工合法權益”。據以往網絡數據，我國國有企業職工近4000萬人，人口數量與一個中小型國家相當。在一定程度上可以說是國有企業是發展全過程人民民主的陣地，國有企業民主管理也可以說是發展全過程人民民主重要內容。

建材公司以職工大會為主要載體，不斷推動企業民主管理規范化、制度化，有效保障職工群眾的知情權、建議權、選舉權和監督權。按期召開職工大會。全面推行了職工大會預審制、票決制、否決制，保障職工參與民主決策、民主管理、民主監督的權利。常態化開展座談會，聽取廣大職工對改革和發展方面的意見和建議。選人用人方面，在開展提拔任用工作過程中嚴格履行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序，確保人才干部是企業職工選出來的。積極探索黨務公開、廠務公開管理辦法，定期將公司重要決策問題、生產管理的重要問題、涉及職工切身利益的重要問題，向廣大職工進行公開。

豐富人民精神世界的首要任務是塑造優秀的企業文化

國有企業在保障國民經濟平穩發展的過程中，逢山開路、遇水架橋逐步沉淀了其企業文化，也從中迸發出了一批大慶精神、新時代北斗精神、載人深潛精神等國有企業先進精神。無數國有企業職工駐守一線，在平凡崗位上兢兢業業、精雕細琢、精益求精的大國工匠精神。許多國有企業管理者，以愛國情懷參與企業管理決策、帶領企業發展的企業家精神。

建材公司植根建工集團“匠心筑夢、大道者成”的品牌精神，以“筑廣廈千萬、創美好生活、建綠色精品、鑄百年輝煌”為企業使命，圍繞建工集團打造“全產業鏈、全生命周期的綠色建造集成服務商”的愿景貢獻力量。積極弘揚工匠精神，培育大國工匠，公司職工謝永嘉獲成都市五一勞動獎章，成都市青白江區“蓉歐工匠”獎章，工匠精神蔚然成風。同時，通過召開座談會、開展志愿活動等方式積極培育引導企業管理人員增強愛國情懷、勇于創新、誠信守法、承擔社會責任、拓展國際視野。

實現全體人民共同富裕的重要著力點是深化供給側結構性改革

馬克思說共產主義社會是一個生產力高度發達的社會。促進全民共同富裕的根本在于解放和發展生產力。就當前國有企業而言就是要進一步深化供給側結構性改革，其著力點在于建強供應鏈提高供給體系質量和效率。

建材公司依托興城集團和建工集團主業場景，積極整合建材及相關產業鏈資源，與其他兄弟公司開展業務協同，鞏固供應鏈戰略聯盟，不斷深化渠道貿易，與數十家省內外供應鏈領域的大中型國企深度鞏固供應鏈聯盟關系，推進供應鏈優化升級，逐步賦能成為兩級集團的供應鏈大動脈。在做好集團內部單位保供、降本、增效內部終端項目的基礎上，服務建材等上下游產業發展，與外部大型央企、國企類終端客戶建立合作關系，為其輸血供氧，降低疫情帶來的壓力，2022年為供應鏈集團創造營業收入近250億元。同時，服務企業監管上游關鍵資源，管好自留地，全面履行資產管理職責，負責威鋼項目3個礦石庫、2個鋼材庫共18萬㎡的物資庫房和云南磷礦項目約7000㎡的磷礦監管工作，全年監管出入庫物資近700萬噸，保障國有資產保值增值。

促進人與自然和諧共生的重要表現是持續推進綠色低碳轉型

人與自然和諧共生需要國有企業在“雙碳”目標引領下，走綠色轉型高質量可持續發展之路。2021年12月，國務院國資委正式發布《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，明確了中央企業做好碳達峰碳中和工作的總體要求與主要目標。

石材行業是資源消耗型產業。伴隨著供給側結構性改革進一步深化、碳中和的逐步落實，各地因環保不達標、生產不規范的石材園區及企業陸續被關停。建材公司抓住先手，嚴抓園區環境保護，轉型升級。對生產廢水采用集中處理的模式，讓園區的生產廢水經過處理變成了可供再次使用的清水，實現了生產廢水循環使用“零排放”。對園區產生的石材廢料都指定運送到廢料堆積點，由園區合作的第三方公司集中處理，不會對園區產生二次污染。第三方公司將搜集到的石材廢料變廢為寶，制成泥餅、新型墻體材料、人造石等具有高附加值的產品，提高了石材的重復使用率，對保護非可再生資源起到了重大作用。同時，助力青白江區通過“綠色建材”入選國家新型工業化產業示范基地。

推動構建人類命運共同體的基本前提是與職工構建命運共同體

我國憲法規定“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量”。國有企業的本質屬性，是“全民所有”，在社會主義市場經濟體系下，國有資本屬于全體人民共同占有的資本。國有企業要切實發揮國民經濟保障能力建設作用，維護社會安定和諧。推進人類命運共同體的前提是企業與職工休戚與共，共同成長。

建材公司始終堅持，發展依靠職工，發展為了職工，發展成果由職工共享。深化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，通過發放問卷調查表、進行“大調研、大走訪、大排查”，了解職工群眾訴求以及對公司發展意見建議，從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，積極開展職工普惠活動，組建愛心互助會，厚植企業“家”文化。以“人人上講臺”活動為抓手組織開展群眾性自主教育，大家共同構建“部門負責人帶頭、全體職工踴躍參與、人人都是講師、處處皆是課堂”的學習氛圍，讓職工互促互進、共同發展。

創造人類文明新形態的重要載體是營造協調發展的企業環境

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出：“我們堅持和發展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態。”國有企業作為一個組織團體，也是豐富人類文明新形態的重要陣地，要始終堅持“五個文明”之間的協調發展。

建材公司通過將發展成果與職工共享推進物質文明建設。確立按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，依據國家政策、法規，結合公司生產經營狀況，確定工資分配方式和工資水平，讓職工收入與企業發展同步增長，逐步確立了企業年金制度。堅持發揮黨內政治文化的引領作用推進政治文明建設。通過嚴肅黨內政治生活，以《“黨員勇爭先 ‘四諾’促發展”》、《黨員“三務”積分管理考核實施方案》等制度為抓手，切實發揮黨員的先鋒模范作用。通過強化用人導向推進精神文明建設，以培養“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部為目標，以匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度為重點，不斷完善選人用人工作機制。注重職工學習成長每月定期開展讀書會交流會活動。通過踐行節能環保的生產方式推進生態文明建設。深入開展企業特色的宣傳活動，踐行綠色環保的生產理念，提升全體職工節能降碳意識和能力，引導大家踐行綠色低碳的生產生活方式。

“水流千里不舍其源，樹高萬丈不離其根。”國有企業踐行中國式現代化，為我們黨完成中心任務貢獻積極力量，是一項長期工程，需要我們時常以一種批判性思考的方式對照中國式現代化的本質要求，保證企業沿著中國式現代化的建設征程行穩致遠。

（作者單位：成都建工建材有限責任公司）