校長隊伍建設的區域實踐

摘要：學校長是一所學校的靈魂，是學校改革與發展的核心動力。南京市棲霞區面對教育高質量發展對區域校長隊伍規模、結構、素養的新要求，通過“創新選拔+后備鍛造”雙軌驅動培養校級后備干部隊伍，通過開展行知論壇、教科研領導力提升論壇、“五好”新實踐主題論壇等活動提升校長治校能力，通過高校、名校、名校長工作室三方協進鍛造名校長隊伍。

關鍵詞：校長隊伍建設;校級后備干部;名校長

中圖分類號：G471.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2022）07B-0027-04

校長是一所學校的靈魂，是學校改革與發展的核心動力。20世紀80年代以來，許多國家把校長培訓納入政府行為。2018年，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，提出加強中小學校長隊伍建設，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍。面向全體中小學校長，加大培訓力度，提升校長辦學治校能力，打造高品質學校[1]。區域教育要實現向高質量發展的轉型，校長隊伍建設為重中之重。區域落實國家校長隊伍建設政策，需要激發校長隊伍的內生動力，讓校長的發展潛能與個性魅力充分釋放出來，讓區內外優質校長資源相互融通。

南京市棲霞區在城市化建設與新農村建設雙輪驅動下，教育迎來新的機遇與挑戰，尤其是校長（含幼兒園園長，下同）隊伍建設所面臨的新挑戰前所未有。城鄉校際發展的失衡、新老校長密集更替、新建學校和辦學規模的急劇增加、新時代學校的轉型發展，尤其是區域教育高質量大規模發展，對區域校長隊伍的規模、結構、素養等都提出新要求，傳統的校長隊伍建設方式已不能滿足當下的現實需要。面對機遇與挑戰，南京市棲霞區重點推動校級后備干部、校長、名校長三支隊伍建設，實現區域校長隊伍建設的實踐創新，全面優化校長隊伍結構，提升校長的辦學格局和治校能力，助力棲霞教育優質均衡發展。

一、雙軌驅動培養校級后備干部

大力推進的城市化建設與新農村建設，以及四大保障房片區的陸續建成，使南京市棲霞區的辦學規模急劇擴大;再加上中小學校領導到齡退休的集中化，區域每年新任職和晉升的校級領導近20人。而培養一個成熟校長需要5～10年，這意味著傳統直接提拔式的校級領導任命，已無法滿足區域學校高質量發展的需求。為此，棲霞區打造了“創新選拔+后備鍛造”雙軌驅動校級后備干部隊伍建設模式，讓后備干部成為區域教育發展的新生力量。

（一）基于在崗培育進行創新選拔

創新選拔打破原先只選拔不培養的“靠天收”式的發展局面，委托學校立足常態管理工作，選擇具有發展潛質的中層管理人員、教師，全程在崗培育、跟崗培養，并根據其表現和實績擇優選拔至校級領導崗位。通過這種方式，棲霞區每年都有5～6名優秀中層或年級組長被選拔為校級領導。

（二）基于研修培養進行后備鍛造

棲霞區組建校級后備干部研修班，依據《校長專業標準》，精心設計研修課程，分階段進行培養。具體實踐路徑如下：學校推薦產生后備人選;全封閉面試選拔產生后備人員;量身定制專題研修課程，全面提升后備人員綜合素質;掛職鍛煉，跟崗實踐，實現學員由教師身份向校長身份轉變，由執行者向決策者轉型;開展擬任職演講;結合綜合測評，面向不同學校的發展需求，選拔優秀后備干部到校長崗位掛職鍛煉;掛職一年期滿，考核優秀者到校級領導崗位任職。校級后備干部研修班已持續舉辦了8年共4期，每期培養近30名學員，已成為區域校長隊伍高質量建設的源頭活水。

二、論壇分享提升校長治校能力

陶行知主張“用整個心去做個整個的校長”[2]。校長作為學校的主要領導，對學校發展發揮著舉足輕重的作用，更需要“捧著一顆心來，不帶半根草去”，“用整個心去做整個的校長”。作為陶行知教育思想的發祥地，南京市棲霞區激勵校長傳承、發展陶行知教育思想，提升治校能力，并通過行知論壇、教科研領導力提升論壇、“五好”新實踐主題論壇等活動推動校長交流經驗、分享思想，實現共同提高。

（一）組織校長行知論壇

南京市棲霞區地處城郊接合部，城鄉校際差距明顯，加上校際教育資源共享不足，尤其是校長辦學經驗缺乏深度凝練與充分共享，導致學校內部和學校之間資源激活不夠、經驗分享不足，校長工作容易局限在低水平機械化重復性事務型管理的狀態。為此，棲霞區創辦校長行知論壇，一年一期，分中學、小學、幼兒園專場，旨在充分激活和共享校長的治校經驗，讓縮短城鄉校際差距從縮短校長差距開始。論壇主要分四步開展：第一步，校長深度研學陶行知的教育思想、辦學理念和辦學經驗;第二步，校長結合研學心得，系統總結和反思自身的辦學經驗，形成校長管理學專題報告;第三步，充分共享校長管理學報告;第四步，專家引領提升，升華思想深刻經驗開闊視野。

校長行知論壇已成功舉辦10期，每一期論壇都是一次校長扎根棲霞區域教育實踐的自主研修，并獲得獨特發展。如：邁皋橋幼兒園進行了15年的親生命教育探索，讓“親近、接納和共創”的學習生長歷程直觀呈現，關注活潑潑的兒童、活潑潑的生命，啟迪校長們尊重兒童應該有的生命樣態;金陵小學統籌國內外、校內外優質教育資源辦學的經驗，打開了校長們的眼界與視野;南京師范大學附屬實驗學校為學生成長提供最大空間的育人主張，以及相應的環境設計、課程設計、主題活動設計，讓素質教育可觸摸可感受可體驗，向校長們呈現了適合教育的真實樣態。

（二）組織校長教科研領導力提升論壇

教科研是促進教育創新發展的第一生產力，校長教科研領導力水平直接決定著科研興校、興師、興教的方向、力度與水平，為此，棲霞區組織校長教科研領導力提升論壇。論壇分四個模塊進階推進：研學模塊，重點研學陶行知、蔡元培、蘇赫姆林斯基等教育家的教育思想與辦學經驗，研學重慶巴蜀小學、清華大學附屬小學、南京市實驗幼兒園等知名學?？蒲袕娦５慕涷?專題交流模塊，重點闡述校長對科研強校內涵的理解、思考與實踐;主題沙龍模塊，專家針對校長交流的內容，提煉教科研中的關鍵問題，展開討論并給出建議;專家引領模塊，專家結合論壇主題和學校實際，在教科研路徑和樣態上進行系統的引領與指導。

在論壇中，教科研的內涵、價值、意義被深度挖掘，教科研的體系化建構、校本化實踐被廣泛呈現，教科研的基礎性、先導性、戰略性作用被充分激活，校長教科研領導意識得到了強化、能力得到了提升。

（三）組織“五好”新實踐主題論壇

創新是教育發展的不竭動力，校長的創新能力在很大程度上決定著學校創新發展的前景。為了激發校長創新意識，推動校長創新實踐，棲霞區創設了“五好”新實踐主題論壇，圍繞“打理好校園、鍛造好隊伍、管理好課堂、開展好活動、共享好資源”五個主題組織系列論壇活動。

活動采用校際交流的方式進行，每次選取兩所辦學層次、辦學水平相當的學校，每校的校級領導團隊分別圍繞上述五個主題進行系列匯報，進行校際創新實踐的交流與分享。區內學校校級領導和校級后備干部參加會議，并會隨機被選中上臺做學習心得交流分享，從而深度卷入論壇活動。論壇有效引領區域全體校級領導打開視野，積極關注同質學校的創新發展，主動共享資源，自覺對標找差，形成你追我趕、力爭上游的學校管理發展新生態。

三、三方協進鍛造名校長隊伍

新時代校長要有開闊的視野、前瞻的理念、銳意進取的精神和改革創新的魄力，這需要一批名校長的示范引領。南京市棲霞區教育局提出“三名計劃”，其中之一就是采用高校、名校、名校長工作室三方協進的路徑，鍛造區域名校長隊伍。

（一）與高校協進

高校擁有豐厚的學術資源和強大的專家隊伍，能夠引領校長優化教育理念、拓展辦學視野、豐厚理論素養、提升管理能力。棲霞區教育局選拔有發展潛質和發展意愿的校長作為名校長后備人才，每年暑期入駐高校接受為期10天的封閉培訓，研修課程依據區域校長發展需要量身定做，如由管理到治理的校長實踐新探索、辦學規劃設計與實施、教育學視角下的未來學校、智慧校園建設、學校運營及危機應對、辦學特色和成果提煉、教育家辦學新思考等課程。在培訓中，白天聆聽專家講座，汲取營養;晚上集思廣益，進行頭腦風暴、深度研討，努力將所學內容轉化為區本、校本的辦學思想。

8年來，棲霞區先后與湖南師范大學、華東師范大學、浙江大學、東北師范大學、臺灣臺北大學等國內著名高校合作進行名校長培訓。高校資源賦能區域名校長隊伍建設，參培校長的學校治理能力得到了全面提升，尤其是戰略思考力、規劃決策力、改革創新力、成果表達力得到大幅提升;多名校長獲得行知獎、斯霞獎、省市勞模獎章，入選省教育家型校長培養對象、卓越校長培養對象等。

（二）與名校協進

與名校協進主要有兩條路徑：一是與區外名校合作培養名校長，另一種是借區內名校資源培養名校長。前者主要是借力名校辦分校、與名校合作辦學，引進名校校長到棲霞區學校任職，如南京金陵中學仙林學校小學部、初中部，南師附中仙林學校初中部、小學部等，均引進名校校長或名特優教師任職校長。同時，選派優秀校長到上海、南通等地名校掛職鍛煉，通過具身學習、實踐體驗拓展教育視野，提升治校能力。后者是打破區域內普通學校與名校的校際壁壘，名校選派成熟的校級領導到普通學校掛職幫扶與引領，同時普通學校選派優秀的年輕校級領導到區內名校掛職鍛煉。這種在場的雙向引領與學習，最大程度地發揮了名校的示范引領作用，讓掛職的校長實踐能力快速提升，不斷向名校長的境界邁進。

（三）與名校長工作室協進

棲霞區4位獲得斯霞獎、行知獎的校長，成立了名校長工作室，吸納名校長后備人才為工作室成員。名校長工作室聘請高校與科研教研機構專家為工作室導師，研究校長發展規律、學校辦學規律、教學規律，提升名校長的理論水平和治校能力。依托名校長工作室，開展理實一體化培訓，如：以名校長后備人才領銜的“智動體育”項目為載體，開展系列化的專題培訓，突出科學與人文的融合、重現代教育技術的支持，打造“智動育人”新模式，探索區域教育信息化新路徑;各名校長工作室面向學科教學改革，主辦系列的“課例展示、課例研討、專題講座、專家引領”理實一體化主題研訓，引領名校長后備人才“打理好課堂”的能力。在培養優秀學校管理者的同時，發揮帶動成員學校管理及教育教學提升，推動區域教育整體發展的作用[3]，這顯然是名校長工作室的價值所在。從這個意義看，個體帶動整體，整體反哺個體，是與名校長工作室協進的真正力量，這股力量，能持續推進區域教育邁向高品質發展。

參考文獻：

[1]中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見[EB/OL].（2018-01-31）[2022-02-12].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm.

[2]陶行知.中國教育改造[M].合肥：安徽人民出版社，2019：37.

[3]侯京華.從個人到整體 名校長工作室如何推動區域教育發展[J].教育家，2022（16）：73.

責任編輯：楊孝如