遭遇這三類養老金糾紛能否提起訴訟

江西省興國縣人民法院（342400） 顏東岳

一、單位未辦理養老保險，可以向人民法院提起訴訟

【咨詢】 邱女士雖在一家公司工作了16年，但公司一直沒有為其辦理養老保險。3個月前，邱女士達到退休年齡從公司離職后，因為不能領取養老金，且無法通過補辦相關手續獲取相應待遇，曾多次要求公司承擔賠償責任，但被公司一再拒絕。邱女士能訴請人民法院處理嗎？

【解答】 邱女士可以訴請人民法院處理。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第一條規定，“勞動者與用人單位之間發生的下列糾紛，屬于勞動爭議，當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應予受理：……（五）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失發生的糾紛；……”。鑒于本案情形與之吻合，決定了邱女士在經勞動爭議仲裁機構裁決后，如果不服，可以通過訴訟解決。

二、單位未參加社會保險統籌，可以向人民法院提起訴訟

【咨詢】 劉女士所在公司由于種種原因一直沒有參加社會保險統籌，公司因而沒有為其辦理養老保險。劉女士達到退休年齡離職后，基于生活費用沒有著落，曾要求公司解決。鑒于彼此無法達成一致意見，劉女士想通過訴訟來處理。可有人告訴劉女士，人民法院不會管這種事。

【解答】 劉女士可以訴請人民法院處理。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第一條規定，“勞動者與用人單位之間發生的下列糾紛，屬于勞動爭議，當事人不服勞動爭議仲裁機構作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應予受理：……（六）勞動者退休后，與尚未參加社會保險統籌的原用人單位因追索養老金、醫療費、工傷保險待遇和其他社會保險待遇而發生的糾紛；……”。正因為本案情形符合條款所列舉的糾紛，也就意味著只要劉女士經過“先裁后審”，如果對勞動爭議仲裁機構的裁決不服，便可向人民法院提起訴訟。

三、社保機構未責令改正，不能向人民法院提起訴訟

【咨詢】 陳女士退休后的第二個月，發現公司并沒有為自己辦理養老保險。鑒于公司面臨破產，無力對自己作出對應賠償，陳女士遂以社會保險經辦機構一直沒有依法對公司履行職責，責成公司為自己辦理養老保險并繳納相關費用，導致自己權利受到損害為由，要求社會保險經辦機構向自己發放養老金。社會保險經辦機構拒絕陳女士的要求，陳女士能通過訴訟解決嗎？

【解答】 陳女士不可以訴請人民法院處理。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第二條規定，“下列糾紛不屬于勞動爭議：（一）勞動者請求社會保險經辦機構發放社會保險金的糾紛；……”。本案情形與之吻合，不屬于勞動爭議的范圍，而人民法院只受理勞動爭議案件，陳女士自然不可以向人民法院提起訴訟。雖然《中華人民共和國社會保險法》第八十四條規定：用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。但這只是一種行政行為而非民事行為，只有違反法定繳費義務的用人單位才是承擔賠償責任的民事主體，故即使公司因面臨破產無力賠償，陳女士也只能通過破產財產優先受償來解決。