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國家發展改革委 國家統計局關于進一步做好原料用能不納入能源消費總量控制有關工作的通知

發改環資〔2022〕803號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、統計局，江蘇省工業和信息化廳，山西省能源局：

原料用能不納入能源消費總量控制，是完善能源消耗總量和強度調控的重要舉措，對保障高質量發展合理用能需求具有重要意義。為深入貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國務院決策部署和中央經濟工作會議精神，落實《“十四五”節能減排綜合工作方案》有關要求，有序推進原料用能不納入能源消費總量控制，科學開展節能目標責任評價考核，現就有關事項通知如下：

一、準確界定原料用能范疇

（一）基本定義。原料用能指用作原材料的能源消費，即能源產品不作為燃料、動力使用，而作為生產非能源產品的原料、材料使用。

（二）具體范疇。用于生產非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產品的煤炭、石油、天然氣及其制品等，屬于原料用能范疇；若用作燃料、動力使用，不屬于原料用能范疇。

二、加快夯實原料用能數據統計核算基礎

（一）切實加強企業層面數據填報。地方統計部門要切實加強對相關企業填報原料用能消費量的督促指導，推動相關企業嚴格落實能源統計報表制度，按照統一規范的統計范圍、計算方法、統計口徑、填報目錄等，真實、準確、完整、及時填報本單位原料用能數據。……