國有企業綜合類設計院所如何培育企業文化

范凌

（中鐵八局集團有限公司勘察設計研究院，四川 成都 610000）

0 引言

企業文化與一般性的社會文化不同，它不是社會文化的分解或派生，也不是一種亞文化或泛文化。它是一種社會關系型文化，有著豐富的內涵和外延。同時，企業文化也是一種組織文化，其概念有多種形式的表達。成熟、優秀的企業文化，對內可以起到增強員工凝聚力，提升員工忠誠度的作用，對外則可以塑造、彰顯企業正面形象；再者，企業文化建設作為企業內部的資源配置方式或手段能夠促進微觀經濟意義上的資源有效配置，因為企業加強企業管理和建設企業文化不僅可以調節內部的生產要素組合方式，還可以產生示范效應，導致社會的生產要素組合方式的變化[1]。

“國有企業設計院所需要什么樣的企業文化”以及“如何培育企業文化”是兩個主旨命題，但二者相互依存，彼此關聯。要回答“如何培育”這一命題首先需要搞清楚“需要什么”；要回答“需要什么”這一疑問，就必須要考慮到下一步“如何培育”的途徑選擇。

1 國有企業綜合類設計院所在企業文化建設方面的誤區

完善的管理制度、健全的內控流程是企業文化的根基與保證，企業文化是作為管理理論，是企業管理行為不斷演化與總結提煉的結果。它的管理功能通過從以下兩個側面得以驗證和實現：①通過展現并承載企業職工共同信奉并付諸實踐的價值觀念的各類具有剛性約束力的基本制度。②通過傳遞企業價值追求中具有道德層面軟約束力的顯性或隱性的準則。

但在企業文化建設實踐過程中，它的行為約束功能常常被忽視，我想一方面是大多數企業只重視精神文化的“建設”，因此產生了以思想政治工作代替企業文化建設的現象，把宣傳教育和灌輸企業核心價值觀、企業精神等行為作為了工作手段；另一方面不考慮本行業、本企業的實際情況，通過簡單模仿其他企業來提升管理效益。

以國有企業綜合類設計單位為例，有許多設計院所對企業文化的認識普遍存在以下3 個主要誤區。

（1）很多國有工程設計單位往往把企業文化簡單的等同于文體活動，于是企業文化建設便成為運動會、朗誦會、座談會、演講賽等企業文化中的表層文化現象。企業文體娛樂活動有益于職工的身心健康，看得見，摸得著，但這只是企業文化建設外顯的一個組成部分，它不是企業文化建設好壞的最根本標志。企業文化的最根本的標志是價值追求、經營理念、品牌構建等核心內容的培育和企業員工思想道德風貌的提高。

（2）很多設計單位把企業精神概念空泛化，沒有什么實質內容，大多停留在標語、口號上，沒有落實到廣大員工的行動上，沒有嵌入企業的管理內循環中。一個企業的企業精神，必須是從自己創業、發展、壯大的實踐中概括提煉出來的，能夠體現企業特點的共性與個性的統一，同時也能夠體現工程設計業務特色和魅力的內容。

（3）把企業文化等同于企業黨建。國有企業黨建工作的主要功能是政治引領，而企業文化則是一種基于企業正常運轉的管理形式，其目標是放大企業的社會效益、經濟效益以及最大程度滿足員工的獲得感。可以把具有特色和亮點的國企黨建工作看作企業文化的一個部分，但不能將二者等同，因為二者無法等量代換、相互取代。

企業文化建設必須正確認識和處理好企業文化建設和企業制度建設的關系，科學、健全的制度是建設優秀企業文化的基本面。沒有完善的制度管理、基礎管理，文化建設無從談起。因此，在塑造企業核心價值觀的同時，必須將其理念融入企業的各項基礎管理制度中，各項行為準則和崗位職責里，規范企業（員工）管理行為，進而提煉出良好的企業行為（包含員工行為）規范。

2 國有企業綜合類設計院所企業文化建設現狀

目前，大部分國有企業綜合類設計院所一般作為國有大型基建類施工企業的子公司或分公司，對母公司無論是在要素資源上還是制度供給上具有高度依從性，其企業文化是母公司企業文化理念的沿用和參照。這就衍生出一個矛盾，即：工程設計性質的子（分）公司與工程建設性質的母公司在企業文化的塑造上存在適配性問題。這里闡述的適配性并非二元對立狀態，而是兩個市場主體間由于組織機構、資源要素層面從屬及依附關系的同源性與產業鏈定位、業務形態、管理邏輯的異質性產生拮抗而導致的國有企業設計院所缺乏獨立企業文化的情況。

此外，在開展企業文化建設過程中缺乏創新精神，可能僅僅通過復制其他企業的企業文化，將其他企業的文化內涵、理念稍加修改變為自己的文化主張，沒有全盤系統的計劃和安排，主要依照主觀決策，即興開展、隨意實施，缺乏科學合理的規劃，從而導致部分國企文化建設開展變成一種零散性、非結構性和原子化的無序活動，不能使先進的理念真正融入員工的思想觀念中，對企業經營管理也不會產生積極效果，客觀上演變成了走過場式的形式主義，企業文化建設僅停留在藍圖和概念上，無法落地。

從整體上看，國有企業綜合類設計院所的企業文化建設在物質供給、制度保障和精神引領三者互動中缺乏系統性和同步性，企業文化體系還亟待完善。成功的企業文化應該是物質、規則、精神“三位一體”的，三者各有側重又相輔相成。

3 國有綜合類設計院所企業文化建設的努力方向

新加坡Temasek（淡馬錫公司）[2]在2006 年3 月31日的年報中寫道：“淡馬錫今日的成功來自于所有員工的才智與勤奮。在淡馬錫創始人的理念引導下，我們不斷吸收一代代淡馬錫職員的新思想、新觀念，并因此能夠保持企業的青春與活力。”淡馬錫的成功有諸多因素，它不僅僅是順應時代與社會的產物，它還有著先進的董事會制度，完善的母子公司管控體制，高效的人力資源儲備隊伍。

對于如何搞好我國國有企業改革，鄧小平同志曾說過“企業改革，主要是解決搞活國營大中企業的問題。其實，許多經營形式，都屬于發展社會生產力的手段、方法，既可為資本主義所用，也可為社會主義所用，誰用得好，就為誰服務。”可見，任何優秀企業文化的確立，其基礎不僅僅是必須順應企業本身所處的時代和社會環境，更為重要的背后支撐是建立一整套既符合人民利益、國家利益又貼合市場客觀規律的制度體系與制度安排[3]。

作為國有全資控股的綜合類設計院所，筆者認為現階段可以從以下五個方面作為切入點進行企業文化建設。

（1）將黨的建設內嵌到企業管理的各環節、全過程，在內容上做到黨的建設、企業需求和員工心聲的結合。文化自信決定了道路自信，一個民族的文化傳統和文化背景決定著這個民族的發展路徑和發展模式。從大歷史觀的角度而言，企業文化建設的根本目標就是要建立國家資本的文化自信，從而堅定道路自信、理論自信、制度自信，通過是市場化的規則秩序、公司制的治理模式參與到國家經濟建設，將我國建設成為中國共產黨領導下的社會主義政治、經濟、文化強國。這就要求在建設企業文化的具體工作中要用黨的思想政治理論引領企業文化建設。可通過運用形勢任務宣講、組織開展主題教育、先進典型選樹、重大節日紀念活動等載體和形式，在廣大員工中廣泛開展貼近現實、員工歡迎的主題活動；把企業生產經營管理同企業文化建設相結合，將企業發展目標、一貫宗旨、價值追求作為企業文化建設重點內容，做到有的放矢，進一步增強員工歸屬感和獲得感；把企業文化建設與企業員工素質提升工程相結合，將員工的能力培養和全面發展作為企業文化建設核心要素，通過入職培訓、升職培訓、校企聯合、產學研一體化、工會活動等載體和措施，做到關心人、激勵人、引導人、凝聚人，營造凝心聚力干事業的良好氛圍。

（2）在建設路徑上做好一致性與多樣性的有機結合。要加強企業文化建設的規劃引導，有依據、有目的、有步驟地總結提煉企業精神、積極培育企業核心價值觀、將企業形象人格化、個性化，明確企業文化建設的主要內容和規定動作，扎實推進企業文化的規范化、標準化建設；要適應母公司多元化、規模化、專業化的發展決策，將企業文化建設與自身業態特點、組織機構設置和企業家個性相結合，突出特性、彰顯個性、避免同質性，根據工程設計單位的綜合性、服務性等行業特色，提煉出具有明顯個性和特色標簽的企業文化體系，不斷提升服務品質，著力打造品牌價值，獲取良好商譽。

（3）在文化環境的營造上要做好有形與無形的結合、物質與精神的融通。企業的有形文化環境是企業展廳、辦公區域、食堂環境、休閑廊道、員工宿舍、活動中心等企業內部的公共空間與活動場景，無形文化氛圍是企業精神、企業氛圍、價值導向、人際交往等人文環境。加強企業文化建設就是要做好有形環境與無形氛圍的融合、物質要素和精神要素的統一，積極營造企業濃厚的文化宏觀情境，通過潛移默化的熏陶，強化職工對企業文化的感知度。要通過理念識別、行為識別、視覺識別等方法規劃和營造企業外在觀感，包括辦公環境的綠化美化與空間設計，充分利用企業CL 視覺識別系統、新媒體（自媒體）傳播平臺、宣傳欄、門戶網站、橫幅展板等宣傳媒介，打造IP 矩陣，多渠道、多途徑傳播企業精神。

（4）注重實施頂層推動，切實加強組織領導。領導班子應扮演好主導者角色，做好牽頭指導，協調好組織、團體和個人之間的關系，處理好經營管理與文化建設的關系，確保企業和諧、正常運轉。

企業文化建設是一項任務艱巨、內容龐雜、時間持久的系統工程，需要持續投入一定的時間成本與管理成本，如果缺乏正確周密的決策規劃，就會導致根基不穩，或方向偏差，要糾正和補救就不是容易的事情，因而企業領導者必須認真審慎地對待，親自承擔企業文化建設的決策工作，科學謀劃企業文化建設規劃，合理繪制企業文化建設藍圖，及時制訂企業文化建設方針對策、實施方案、評價體系，落實必要的專項資金。各職能部門一方面通過組織開展管理培訓、文化培訓等方式促進員工素質提升，一方面組建企業文化建設的工作機構，實行目標層層分解，落實到個人，保證工作任務落到實處，把企業文化建設工程打造為增強企業核心競爭力、凝聚力重要的“靈魂工程”，員工休憩心靈、滋養情操、增強素質的廣袤沃土和精神搖籃。

（5）不斷加強資源整合，形成要素合力。企業文化建設的宗旨是不斷滿足員工的精神需求，但精神需求也需要軟、硬件設施作為基本載體，要進一步整合企業現有的文化陣地資源，充分發揮黨員活動室、職工之家、職工書屋、文體活動室等現有的硬件設施作用，為開展企業文化建設提供優質高效的服務；要進一步整合行政資源，統籌發揮工會、共青團、志愿者等組織的集體優勢，一體化推進企業文化建設各項工作，形成企業文化建設“大策劃”“大聯動”格局。

4 結語

自改革開放締造了市場以來，國有企業的角色經歷了一個高度不確定的轉變和變化時期，一直到今天，我國社會主義市場經濟體系終于日趨成熟和完善。這客觀上要求國有企業必須將自身的產品、服務、信用，員工素質、發展規劃、經營狀況等信息公開于社會，展示于用戶，構建自身在與同行激烈競爭中的比較優勢，打造出有別于其他同行的企業特質，在競爭中不斷更新價值觀、道德觀，不斷提升行業標準，再通過企業文化這一能量載體源源不斷傳導給企業員工，使之步調一致、同頻共振。優秀的企業文化并不是曲高和寡的孤立存在，它本身就是企業的優質資產，它浸潤在企業運行的各個方面、各個維度，對企業的健康發展和良性運轉發揮著至關重要的作用。企業的“人本”理念和“人文”精神，是企業凝聚力的核心內涵，也是企業能否實現高質量發展的驅動能源和初始動機，歸根結底，一切都是為了人，人才是一切經濟活動、社會活動的主體與依據[4]。

對于作為決定企業發展方向第一責任人的主要領導人員而言，也不能只談企業管理而忽略了企業文化建設，只談企業內部組織結構的完善化而忽略了企業精神的培育，只談企業專業管理階層的技術與管理水平的提高而忽略了全體從業人員的素質增進以及凝聚力的加強，否則，就難以實現微觀意義上的資源優化配置任務[5]。

綜上所述，文化而潤其內，養德以固其本。企業文化是一種傳承，是一種積淀，是一種無形的力量，也是國家、民族和行業的靈魂，更是最深層次的精神追求和行為準則。企業文化需要與時俱進，不斷探索，如此才能形成企業本身的核心競爭力，促進企業健康可持續發展。國有綜合類設計院所在企業文化建設方面依然會面臨許多問題和矛盾，要成功培育優秀的鮮明的企業文化，還需要久久為功，持之以恒。