事業單位績效考核的思考與探討

邊超 唐山市廉政中心

隨著中國特色社會主義的道路不斷推進，我國的經濟體系也在不斷發生著變化，因此，事業單位因順應時代的潮流，響應國家的號召，對單位內部做出新的改革與完善。尤其是在績效考核方面，它將直接影響到單位內職員的切身利益，對每一個員工都有著重要的影響。績效考核對一個單位發展起著不可忽視的關鍵作用。要是績效考核管理體系不合理，將會引發事業單位內部的矛盾，導致員工工作的積極性下降，主動性挫減。因此，如何合理地改善利用績效考核，來更好地調動工作的積極性，是極為重要的一件事情。

一、事業單位實施績效考核管理工作遵循的原則

績效考核管理屬于系統化的工作，通過該項工作，能夠讓事業單位了解清楚員工的工作態度和工作能力，并借助各種鼓勵措施來幫助員工成長。為了能夠將該項工作落實到位，就應該要遵循相應的原則，推動該項工作能夠順利、高效的落實。需要遵循以下原則：

（一）針對性原則

績效考核管理的方案一定要有針對性，不能一概而論，要依據考核對象的不同制定出不同的考核標準要求，確保考核工作的有效性。這就要求在制定考核計劃時嚴格遵循針對性的原則，依據崗位的不同來制定出差異性的考核標準，確保考核內容與崗位的實際情況相符合。

（二）整體性原則

要始終堅持整體性的原則，以此才能充分地發揮出績效考核的效用，從整體的角度去把控各項工作，持續地做好績效考核溝通的工作，依據崗位的變動來調整績效考核標準，確保績效考核工作實施的質量。

二、在事業單位中績效考核的運用意義

（一）有利于提高員工的工作能力

良好的績效考核，可以通過評定員工的工作完成情況，制定相應指標標準，對員工的成績予以分析的方式，來對員工依次進行獎懲，以此來達到調動員工積極性與主動性的作用。同時，在考核的過程中，也可以幫助員工更好地掌握工作要領，提高工作能力，使他們在競爭中更好的得到進步。

（二）有利于促進部門的長久發展

績效考核不僅是對員工的工作能力提出了要求，也會對部門產生重要作用。績效考核本質上是一個過程管理，它在制定目標，執行計劃，檢查任務，處理結果，再制定目標這樣一個循環的過程中，不斷地發現問題，改善問題，從而也提高了該部門單位的管理水平，為該部門可持續發展提供了源源不斷的新動力。

（三）有利于營造良好的工作氛圍

合理有效的績效考核，有利于營造一個員工們積極向上、奮發努力的工作氛圍。同時，在進行小組間的項目考核時，也有利于促進團隊內和諧融洽，團結一致的精神，有利于打造嚴謹高效，紀律嚴明，凝聚力強的優秀團隊。尤其是在獎懲制度的激勵下，會對員工工資待遇，福利優惠，職位升降等產生影響的情況下，團隊之間就會形成一種榮辱與共、休戚相關的命運共同體。對營造良好的工作氛圍更是起到了不可忽視的作用。

三、事業單位績效考核存在的問題

（一）事業單位考核激勵效果不明顯

事業單位的發展與績效考核息息相關，但近年來由于事業單位受資金來源的限制，績效考核的結果應用和兌現有一定的局限性，導致考核激勵針對性不強，績效的激勵功能并不明確，激勵措施差別化不大，激勵方式單一、僵化，考核輪流坐莊，對于工作認真踏實、貢獻較大、能力較好的職工而言，無法真正地獎勤罰懶、獎優罰劣，長此以往，嚴重挫傷他們的工作積極性，態度散漫，導致吃大鍋飯、四平八穩干工作的思想和態度成為一種惡性循環，很不利于事業單位的發展。

（二）事業單位績效考核流于形式

現階段事業單位的績效考核工作制度就是走過場，沒有客觀公正地考核每一個員工的真實績效。雖然多數事業單位每年都會在規定的時間開展績效考核工作，但是很多單位存在流于形式的問題，相關績效考核的流程和結果不夠嚴謹，沒有根據績效考核的相關制度制定相應的流程，績效考核具體表現就是優秀輪流坐莊，所有員工的考核等次都一樣，無論績效好壞，獲得優秀的機會都是一樣的。這樣的績效考核完全失去了應有的意義，使得各項考核結果也僅僅是為了考核而考核，并沒有針對每一位員工的實際情況進行綜合分析，各項考核評估缺少一定的透明性，本質上就是平均主義“大鍋飯”在績效考核領域的體現，造成了績效考核實質上的不公平，從而也就導致績效考核制度無法發揮應有的作用。

（三）績效考核量化嚴重不足

目前多數事業單位的績效考核以定性考核為主，量化考核嚴重不足，定性考核的缺點在于無法更加精準地把握不同員工之間的績效差距，同時容易放大考核者的主觀意識影響，出現考核趨緊或者趨松的問題，績效考核的公平性難以得到保障。舉例來說，在定性考核中，因為考核內容沒有明確的評價標準，考核人員就可以根據個人理解進行評定，而不同考核人員客觀上存在理解偏差，容易使考核結果失真。

（四）績效考核結果應用不足

績效考核管理工作開展的根本目的是改進工作，確保各項員工工作的效率。但從事業單位的發展現狀來看，考核結果應用不足是事業單位績效考核工作中非常常見的一個問題，在單位內部在績效考核結束后，通常都只是將考核結果記錄保存好，沒有對此進行更深入的研究，這在一定程度上局限了績效考核管理工作的應用，導致績效考核的目標難以實現，不能發揮出該項工作的真正價值。績效考核結果應用不足的具體表現為考核結果沒有與薪酬分配、人才培養、管理改進等掛鉤，導致薪酬分配不公平、人才培養工作低效等問題出現。

四、優化事業單位績效考核管理工作的對策

（一）完善績效考核機制

考核工作相對比較復雜，如果沒有健全的機制作為支撐，就很容易出現人力資源利用效率低下的情況，并且很難提升員工的綜合能力。基于此，在績效考核管理中的首要任務就是要構建健全的績效考核機制，推動該項工作能夠有序進行。在構建績效考核管理機制時要先考慮到事業單位的實際情況，在此基礎上明確考核管理的責任，將具體考核的內容落實到個人頭上，確保績效考核人員能夠依照規章制度辦事，明確好各個部門、各個崗位的職責和權限，構建部門協同交流機制，確保能夠將相關機制貫穿于考核的全過程，避免出現考核形式化的問題。同時，完善年終獎的分配機制，將年終獎和日常工資有效地結合起來，更好地去激勵員工。并且，在績效考核時要嚴格按照“賞罰分明”的原則來執行，確保所有優秀的員工都能得到表揚和獎賞。需要注意的是，從事人力資源管理工作的人員要摒棄傳統的管理理念，要樹立正確的考核管理意識，積極轉變管理的理念。要認識到實施績效考核管理的作用，在單位內部全面地落實好這項工作。單位內部要加大對該項工作的宣傳力度，讓單位內部的管理層和基層員工都能轉變工作理念。特別是管理層需要起到很好的示范作用，要主動去引導員工轉變觀念。

（二）明確績效考核管理的目標

事業單位應該要積極地探索出科學的考核目標。只有管理目標得到明確后，才能全方位地去衡量員工的工作能力。在加強和改進績效考核管理工作的過程中，就應該要對考核的目標進行明確。要把握好以下幾點：首先，成立績效考核小組。小組的主要任務就是負責績效考核，對績效考核的數據進行整理和分析，對現有的數據進行綜合的評估，找出員工工作中存在的不足之處，督促員工在今后加以改進，不斷提升員工的工作能力。需要強調的一點，在制定考核指標時要全面，不僅要將員工的工作態度和技能水平納入考核指標中來，還需要將職業道德等納入進來，以此來全面、客觀地評價員工。其次，組建監督小組。為了能夠審查績效考核的結果就需要加強監督，監督小組的成員要仔細核對數據，查看數據是否真實準確。要注意的是，在考核時要注重數據的累積，在日常的考核中會涉及大量的信息數據，就應該要借助這些數據，將日常考評和年終考評結合起來。考核的方式也應該要多樣化，除了年度考核，還應該要注重月度考核、季度考核。同時，在考核時應該要發揮出互動的作用，可以讓內部員工相互考核，不斷地來完善考核的模式。對于考核的結果和數據要保存好，每隔半年應該要召開一次綜合考核工作，這樣做不僅能夠確保考核的準確性，還能夠讓領導干部了解清楚員工的具體表現。等到績效考核工作結束后，可以組織考核交流活動，加強員工之間的溝通交流，讓員工能夠認識到自身與其他員工的差距，找出自身的不足，進行正確的評價，并在今后的工作不斷地去完善，確保能夠滿足崗位的工作需求。

（三）建立事業單位績效考核激勵政策

企業績效在人事管理中的應用，不僅促進了企業的發展，而且提高了員工的整體素質。在績效分析中，積極的反饋機制可以起到激勵員工，促進員工改掉缺點，提高業務能力的作用。因此，應開展人力資源管理，給員工通過績效考核相關結果制定一定的激勵制度，讓企業員工在日常工作后獲得相應的獎勵和支持。在具體的績效考核工作過程中，要針對不同的部門員工工作性質以及具體的員工情況進行有針對性的績效考核管理制度，有效保證各方面的工作效率提升。與此同時，各項績效考核流程要受事業單位監督部門的監督和管理，對于績效考核的結果也要定期在官方網絡平臺或者單位內部進行公示，保證各項考核的透明化，這也能保證績效考核質量和效果，幫助我們形成良好的商業形象，有效提升各方面的工作質量和水平。

（四）加強對事業單位員工思想教育

加強事業單位資源管理和績效考核質量，可以有效提高各方面的工作水平，通過對事業單位員工進行思想教育和引導，能有效提高事業單位員工為人民服務的思想觀念意識。這有助于提升員工的工作質量和水平，也會不斷在日常工作和管理過程中保證各方面的工作質量和效率的提高，有效推動事業單位的發展。與此同時，單位領導要定期給員工提供繼續學習的機會，及時做好事業單位相關思想宣傳工作，從而可以保證各方面的工作質量和效率的提升，也能使得員工不斷產生努力工作的積極性，讓員工思想境界得以提升，不斷提升自身的思想水平，通過努力工作實現自己的人生價值，并且不斷在自身的崗位上獲得滿足感，提高自身的工作效率，這樣會對事業單位的未來發展產生一定的幫助作用。

（五）加強信息化建設，構建大數據技術

在績效考核管理中需要將數據分析技術融入進來。時代在不斷發展與進步，在此背景下，事業單位需要加強信息化建設，構建大數據技術，以此來為績效考核管理工作提供各種便利。將大數據技術與績效考核管理結合在一起具有很明顯的優勢，能夠給績效考核提供更為全面的信息數據。通過大數據技術能夠快速地掌握員工的基本情況，包括員工的學歷信息、性格特征等，以此來給員工合理的安排崗位和工作任務。通過對這些基礎信息的分析，就能夠在比較短的時間內了解清楚員工的基本情況，便于后續工作的落實。事業單位經常會出現人員流動的情況，這時就需要做好人員動態數據管理，一旦發生了人員流動，就需要及時登記記錄好。員工的基本信息收集好以后，還應該要對這些信息進行深入的挖掘，不僅要了解清楚員工工作的現狀，還應該要了解清楚員工對單位是否滿意。在必要的情況下，需要對人員流動的原因進行分析，要收集5年以上員工的信息資料，包括入職和離職的情況，找出人員流動的根本原因。總之，借助信息技術能夠從更深層次的角度來分析，合理分配崗位，充分地發揮出員工的優勢，提升職位的匹配度。

五、結語

綜上所述，加強事業單位績效考核管理的工作意義重大，不僅能夠營造良好的工作氛圍，而且能夠充分地發揮出員工的優勢，合理分配人力資源，幫助事業單位盡快實現戰略發展目標。可見，事業單位在深化改革的過程中要將績效考核管理放在比較重要的位置上，并采取一切必要的措施將績效考核管理工作貫徹落實好，以促進事業單位的長久發展。