新形勢下加強事業單位黨建工作的探索

江蘇省蘇州市張家港市錦豐鎮人民政府 賈晶

新形勢下事業單位黨建能否適應社會發展的需要，將影響我國社會經濟的進一步發展。特別是黨的十八大以后，提出要加強黨的基層民主建設，加強黨的自身建設，建設學習型黨組織，從而更好地促進黨的建設。事業單位黨建工作在面臨新挑戰的同時，也存在著不少問題。因此，事業單位要適應時代發展趨勢，就需要不斷調整、不斷探索黨的建設的新思路，為事業單位黨建工作的加強提供有利條件。

一、加強事業單位黨建工作的重要性

（一）加強事業單位黨建工作是貫徹落實十八大精神的客觀要求

在現代社會中，隨著社會的不斷發展和經濟水平的不斷提高，事業單位在黨的建設過程中面臨新的機遇和挑戰。在市場經濟體制下，事業單位要面對新的形勢變化。為人民提供更好的服務，進一步加強黨的建設。作為團結人民群眾的核心力量，在貫徹黨的理念以及路線方針方面發揮著重要的作用，因此事業單位黨建工作的重要性不言而喻。所以，做好當前形勢下事業單位黨建工作是有效落實十八大精神的重要任務[1]。

（二）加強事業單位黨建工作是保持黨的先進性的需要

基層黨組織是事業單位的戰斗堡壘，提高基層事業單位黨建水平，可以營造單位內部和諧穩定的工作氛圍，提高事業單位的工作能力。要讓干部群眾融入事業單位的文化建設中，對組織文化從認可上升為一種集體意識，切實將黨的政治優勢發揮出來。要讓事業單位的黨員充分參與到組織管理中，在處理實際問題的同時還要樹立正確的思想理念，將群眾與黨員之間的隔閡徹底打破，向群眾打開大門，時刻保持黨組織的先進性[2]。

（三）加強基層單位黨建工作是黨風廉政建設和提高黨的執政能力的關鍵

雖然這些年事業單位的黨建工作取得很好的成效，然而依然存在很多問題需要解決，例如，黨建工作責任落實不到位，黨建工作與業務工作嚴重脫離，黨組織工作模式單一等等。從以往的問題可以看出，群眾為我黨反腐倡廉發揮著重要的作用，群眾是遏制腐敗的重要力量。進一步加強黨風廉政建設以及反腐敗斗爭僅僅依靠個別部門的力量是遠遠不夠的，調動人民群眾的積極性，切實形成全民參與的局面才可以達到理想的效果[3]。

(四）助力事業單位發展的楷模

我國作為處于發展階段的社會主義國家，在中國共產黨的領導下堅定不移地走具有自身特色的社會主義道路。為了更好地建設中國特色社會主義，更好地為人民服務，需要加強事業單位的黨建工作建設。由于我國的人口數量十分龐大，在社會主義建設中，事業單位發揮著重要的作用，因此加強事業單位黨建工作對社會經濟發展有重要意義。首先，事業單位要落實黨的方針政策，黨建工作能夠提供指引，可以幫助管理人摒棄落后的觀念，推動事業單位工作不斷突破；其次，加強事業單位黨建工作，是時代發展的需要，當前我國正面臨著很多內外因素的考驗，加強事業單位黨建工作對單位穩定發展具有重要作用，同時也使得相關工作在市場實施過程中能夠取得很好的效果；最后，國家的發展與事業單位所做的工作密不可分，為了加強事業單位黨建工作，需要對事業單位的日常工作進行全面的監督與指導，這樣可以防范一些不利因素出現。

（五）保持社會和諧穩定

我國是世界上人口數量最多的國家，為了解決人口基數大所帶來的各類問題，保障社會民生的穩定，需要充分發揮事業單位的價值。首先要對事業單位黨建工作進行合理規劃，并做好與人民群眾之間的互動和交流，落實好黨建工作的各項事務，嚴格按照黨的相關政策來推動黨建工作的有效開展，并結合群眾的日常生活來對相關工作存在的不足進行完善；其次，在加強事業單位黨建工作的同時，需要結合當前形勢來推動相關工作的落實。要樹立榜樣，通過事業單位的先進典型和帶動作用激勵其他職工共同發展和進步。

二、當前事業單位黨建工作存在的主要問題

（一）對黨建工作認識不足

提高事業單位黨建水平，可以營造和諧穩定的工作氛圍，提高事業單位的工作效果。但部分事業單位領導對黨建工作認識不足，只注重本單位的業務工作，忽視對職工的思想政治教育，不利于單位的長期健康發展。忽視對員工的思想政治教育，不能從長遠的角度看待事物的發展，造成員工敷衍和消極情緒，嚴重影響單位的發展。

（二）對黨建隊伍投入不足

加強事業單位黨建工作，一支專業的黨建隊伍是非常重要的，它能有效地促進事業單位黨建工作的開展。一個事業單位的黨建隊伍通常是基礎干部或者業務骨干組成，他們當中大多數人沒有參加過黨風建設方面的培訓活動，進而導致在實際黨建工作中如果遇到問題很難采取有效措施正確應對。

（三）廉政文化建設不足

部分事業單位廉政的意識比較薄弱，還有一些普通崗位的工作人員，針對廉政建設方面的問題更是不重視，認為自身就沒有腐敗的機會，不積極參與廉政建設，給事業單位的黨建工作開展帶來阻礙[4]。

（四）黨建思想落后，缺乏創新能力

針對事業單位在工作中面臨的各種問題，我國一直在推動事業單位制度改革。有的事業單位在發展過程中思想僵化，使得黨建工作在事業單位管理中逐漸削弱，造成事業單位不能與時俱進，對工作人員的日常思想和行為造成很大的影響，最終導致黨建思想政治工作沒能夠很好地發揮其作用。

平均失效概率PFDavg是指SIF在整個運行時間跨度上失效的概率平均值。所以其公式為但是PFD(t)的求解為離散量的形式，將其轉換為離散形式。故其計算式為

（五）關系處理欠妥

根據目前情況來看，事業單位與黨建工作融合較少，導致黨建工作和日常業務相互獨立，事業單位的很多黨員往往身兼多職，會增加他們的日常工作量，也會導致一些工作落實不到位，最終造成黨建工作無法有效落實。

三、新形勢下加強事業單位黨建工作的策略

新形勢下要從以下幾個方面加強事業單位的黨建工作，提升黨建工作質量。

（一）以信息化促進黨員教育現代化

在新形勢下，事業單位黨建工作也要順應時代發展趨勢，與信息化相結合，充分利用信息化平臺開展黨建工作。由于事業單位黨建工作涉及方方面面，為了保證實施的有效性，相關事業單位需要從加強信息建設入手，依靠信息技術創新來創新黨建工作模式。應用信息技術，既方便快捷，又避免了材料的流失。材料易于保存，需要時可快速找到，達到事半功倍的效果[5]。事業單位可以通過網絡平臺隨時隨地進行信息交流，打破了傳統黨建工作的限制，建立起與人民群眾溝通的橋梁，這有利于提高服務能力，更好地建設服務型單位。其次，黨建網絡不同于其他網絡，由于相關信息涉及保密，事業單位需要從政治性、嚴肅性和保密性三個方面加強對黨建信息化安全管理。同時，對于黨務信息化建設，還需要提高建設隊伍的整體專業素質，通過外聘或內訓為黨務信息化建設提供專業隊伍，促進黨務信息化建設。因此，加快黨務信息化建設，在保證事業單位提高辦公效率和服務水平的前提下，為事業單位工作人員創建造更多學習黨務知識的平臺，從而提高他們的思想覺悟，使他們更好地開展工作。

（二）密切聯系群眾，保持黨的先進性

事業單位應該將黨建工作滲透到本單位的各個方面，進而營造有助于本單位黨建工作開展的良好氛圍，密切聯系群眾，能夠感受到黨的關懷，這對于提高黨組織的凝聚力發揮著重要作用。要知道，只有密切聯系群眾才可以得到廣大人民的支持與擁護，密切聯系群眾是黨建工作的必然要求。群眾是開展黨建工作的重要基礎，因此要在黨建工作中時刻考慮民眾的需求和切身利益，要做到從群眾中來，到群眾中去。事業單位黨建工作的關注點不能僅僅放在黨組織內部和黨員身上，還要擴大到事業單位的普通員工及其他能影響到的群眾群體中，提高黨建工作覆蓋面，提升黨建工作效率。

（三）加強思想教育

事業單位要將黨建工作滲透到本單位的各個方面，使職工在生活和工作中感受到黨的關懷，這對于提高黨組織的凝聚力具有重要的現實意義。在思想教育中，相關單位要結合自身情況建設相應的信息平臺，加強平臺的宣傳功能，最終達到教育員工的目的。特別是在不同的階段要進行不同的思想教育。進一步完善企業黨建工作制度，提高事業單位全體職工的政治思想認識。最后，要組織開展反思性教育活動，對過去的工作成果進行回顧和分析，端正態度利于今后工作的開展。

（四）創新活動形式，豐富活動內容

應該不斷創新活動的形式，這樣能夠加強事業單位黨建工作，這里需要注意的是，要結合實際創新，多開展有益的活動，比如可以開展一些知識競賽，有效提升員工的積極性。通過豐富多樣的活動來激發員工參與的熱情，并在活動中進行黨建工作宣傳，實現活動、宣傳兩不誤。

（五）重點加強基層黨建設工作

在事業單位黨建工作中，要加強宣傳工作，使每個人對黨建、思政工作有明確的認識，并在工作中落實黨建工作職責。同時加強黨員和員工的思想政治工作[6]。還要明確黨建內容、工作目標等，并發揮榜樣的作用，鼓勵和引導其他員工，促使事業單位黨建、思政工作有效落實。

（六）加強黨的領導，將黨建工作推向新高度

（七）加強事業單位黨內監督，充分發揮黨內監督的作用

事業單位黨員要嚴格遵守《中國共產黨章程》，單位要充分的發揮監督的作用，結合事業單位的現狀對內部腐敗現象進行遏制。要轉變事業單位黨員的觀念，要敢于監督。與此同時，還應當完善事業單位黨內監督的相關制度，加強對人、財、物和人事任命等關鍵崗位的監督，減少事業單位內部腐敗的問題[9]。事業單位在日常管理工作中要充分認識到黨建工作的重要性，建立起縱向和橫向的黨建監督體系，推動事業單位黨建工作不斷完善和提升[10]。

（八）加強信息的反饋

從黨建工作的實施來看，需要加強信息反饋，這樣才能夠避免企事業單位在黨建工作上故步自封。比如昌圖縣公路管理處在黨建工作建設上就充分認識到信息反饋的重要性，通過對各道路交通安全事故的處理，結合相關工作人員的信息反饋來分析事故的處理以及事故的防范。有關部門在完成反饋信息的收集后，組織專項會議來對相關信息進行討論，并結合當前形勢制定后續黨建工作目標。昌圖縣公路管理處始終將黨建工作放在第一位，并能如期完成相關的建設目標，將黨建工作落到實處[11]。由此可見，信息反饋對于推動和加強事業單位黨建工作具有重要意義，要運用各種手段來實現信息的收集以及分析，這樣可以發現管理中的問題并及時干預，有效解決相關問題。

結束語：總而言之，事業單位黨建工作的開展，關系到事業單位的發展，關系到國計民生。因此，加強事業單位黨建工作具有十分重要的意義。事業單位黨的建設工作應該主動創新,從信息化建設著手,對現階段的事業單位黨建工作進行改進，以更好地適應新形勢下事業單位的工作需求,更好地為人民服務。

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事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，表現形式為組織或機構的法人實體。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府機構，其工作人員與公務員是不同的。根據國家事業單位分類改革精神，事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，而分為公益一類事業單位、公益二類事業單位，還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位，是國家不撥款的事業單位。

事業單位的明顯特征為中心、會、所、站、隊、院、社、臺、宮、館等字詞結尾，例如會計核算中心、衛生監督所、銀保監會、質監站、安全生產監察大隊、住房公積金中心等。事業單位分為參公事業單位以及一般事業單位。參公事業單位是指人員使用事業編制，參照公務員法進行管理。參公改革之后的事業單位在省公務員招考中招考，普通事業單位在事業單位招聘中招考。