建筑施工中如何控制安全風險問題的幾點看法

談際勇

現在科技快速發(fā)展，給人們的生活帶來各種各樣的便利，人們生活節(jié)奏大幅加快，社會生活節(jié)奏瞬息萬變。在這一背景下，建筑工程大型項目會涉及到各種各樣的不確定因素，因而有著越來越大的風險，一旦發(fā)生風險，也會有著比較嚴重的損失，這些都成為了科研人員和管理人員在理論實踐兩個方面共同重視對工程項目進行安全風險管理的推動力。

一、建筑施工的安全風險管理

1.控制原則

一般對于施工過程中可能遇到的風險，可以通過風險評價來確定其風險的等級，隨后采取不同等級的風險內容來采取不同的控制策略。風險控制措施使用的原則一般包括個人防護、降低風險并加以消除。實際采取的措施包括預防措施和保護措施，還有出現問題時的應急措施。對于一些存在特大風險的作業(yè)，必要時需要停止作業(yè)并立刻整改，中度風險則是限期整改，輕度風險則是要強化對于其檢測和保護的過程，若是可以忽略的風險，加以注意即可。

2.控制方法

建筑施工過程中對于安全風險進行控制時，一般會通過確定安全目標并組建有關的機構來進行管理和職責的確定，隨后根據實際情況來制定管理的方案，對其中的管理措施和技術手段進行確定。完成以上步驟之后，可以明確指導書和程序文書來進行規(guī)范化管理。在管理過程中需要對檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行確認，測試在崗人員素質，提高從業(yè)人員尤其是一些比較關鍵的崗位上的人員安全意識以及工作水平，如果發(fā)現了事故發(fā)生的前兆，則應當及時分析其原因并加以糾正。

3.重大危險源

根據有關的規(guī)定，在進行檢查和管理的時候必須要按照國家檢查行業(yè)管理社會監(jiān)督的體系進行安全管理體系構建，落實安全生產責任制度并開展施工安全管理。在進行施工的過程中，需要有專業(yè)人員對重大的危險源進行識別和登記，重大危險源登記的表格主要內容是工程的名稱，危險源的類別和存在的地段，開發(fā)商單位，施工單位和聯系人以及聯系方法，可能造成的危害以及應急預案。除此之外應當建立現場安全管理的考核評價制度，促使事業(yè)單位能夠完善并嚴格執(zhí)行安全機制。

二、安全管理模式的分析

建筑安全管理模式如果要進行創(chuàng)新，則不能離開基本思路：基礎是法律制度，目的是事故防范，事業(yè)單位進行自我約束，同時創(chuàng)新方面在于管理的方式以及科技的手法。

1.管理方式創(chuàng)新

管理方式的創(chuàng)新主要在于人們觀念的轉變，這一過程的實質是人們的認識符合不斷發(fā)展變化的實際情況，進而能夠適應新背景下對人們的要求，并做出更好的表現。在這一創(chuàng)新過程中，主要包括三個重點：（1）從事后查處的被動管理向事前預防的主動管理進行轉變；（2）經驗管理到專業(yè)技術化管理的轉變；（3）面對個別單一所有制事業(yè)單位的小安全管理到面對全社會的大安全管理轉變。現在的安全生產監(jiān)管工作，最重點的要素就在于特大事故隱患以及對于重大危險源的預防方面，必須防患于未然。以往生產過程中，人們對于安全隱患的判斷和管理過程更多的是憑借經驗以及規(guī)則制度，這種管理模式雖然有一定的預防作用，但是現在社會生產已經逐漸普遍化專業(yè)化，分工技術化趨勢十分明顯。如果依然使用這種過時的管理模式，就不適合現在社會發(fā)展的需求，所以應當使用先進的技術以及專業(yè)化的管理團隊來進行監(jiān)督過程。現在計劃經濟體制逐漸向市場經濟體制進行轉變，非公有制經濟也成為了社會主義市場經濟的重要組成成分之一，而現在重大事故一般都是發(fā)生在私營事業(yè)單位中，所以安全生產的管理方式必須充分適應經濟的市場化，并迎合事故多發(fā)的特性。從過去只注重對于國企進行管理到現在面向各種所有制的企事業(yè)單位進行管理，尤其強化對于非公有制的中小企事業(yè)單位的監(jiān)督過程。

2.管理手段創(chuàng)新

現在的大環(huán)境下，科學技術是建筑企事業(yè)單位發(fā)展的最核心要素，科學技術是第一生產力。現在世界科學技術作用在生產力發(fā)展以及《經濟法》方面的作用已經越來越明顯，所以要根本上改變安全生產的現狀，就要大力發(fā)展安全科學技術來做到硬件安全，從根本上減少重大事故發(fā)生的概率。今后進行安全科學技術研究的過程必然是趨向于三個重點：（1）重大事故和職業(yè)病危害方面的安全技術，可以通過一些全局性手段來解決；（2）強化安全生產技術基礎，推動信息化建設并健全安全生產信息網絡體系；（3）安全科技示范工程的建設，推動安全科技成果進行產業(yè)化的過程。對于重大危險源的普查評估以及監(jiān)控的過程，還有職業(yè)危害的風險等級進行評估和管理都將成為日后實施工程的重點方面。

3.企事業(yè)單位制度創(chuàng)新

如果從微觀角度進行分析，企事業(yè)單位可以說是國家經濟的最基本組成單位，這也是先進生產力以及經濟發(fā)展增長的主要載體。安全生產工作的最終作用目標就是企事業(yè)單位，企事業(yè)單位要進行安全生產管理的創(chuàng)新就是安全生產宏觀管理創(chuàng)新的基礎所在，只有企事業(yè)單位安全生產管理工作做到完善，才能夠讓企事業(yè)單位安全生產的形勢有一個真正意義上的轉變，同時生產力發(fā)展才能有最根本的保障。現在要進行企事業(yè)單位經營管理的創(chuàng)新，就需要從個人安全轉變向企事業(yè)單位的安全，最終形成企事業(yè)單位進行安全生產的激勵機制以及自我約束意識。與此同時，企事業(yè)單位也要適應經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，按照國際規(guī)范來進行企事業(yè)單位職業(yè)安全管理過程，強化安全管理的水平，確保企事業(yè)單位能夠進行安全生產并提高競爭能力。

現在建筑業(yè)發(fā)展迅速，建筑企事業(yè)單位進行施工過程中會面臨的安全風險問題也逐漸增加。對此，應當強化對于安全風險的控制以及對安全管理模式的建立過程，從企事業(yè)單位制度、管理手段和管理方法角度進行創(chuàng)新。