試論“互聯網+”背景下的國有企業管理創新

夏寧

（江蘇省高速公路經營管理中心，南京 210009）

0 引言

國有企業是國民經濟的重要支柱，隨著社會的發展，國有企業創新比以往任何時候都更加重要和緊迫。加快國有企業管理創新，能夠推動國有企業站在全球視野積極謀劃，進一步強化國有企業自主創新，促進國有企業持續穩定發展。要想獲得蓬勃的動力，國有企業管理者必須保持“與時俱進”的企業理念，依托互聯網發展背景，謀求多項創新舉措，加速轉型升級，為企業管理注入鮮活的生命力［1］。

1 “互聯網+”背景下國有企業管理創新的作用

1.1 促進企業創新發展

在國有企業管理創新大變革的當下，管理創新能夠讓企業突破常規，更好地挖掘發展潛力，選擇新穎、獨特的發展路徑，使企業具備更大的價值，促進其不斷創新和發展。

1.2 優化企業人力資源管理

企業的競爭也是人才的競爭。一個企業能否發展、能否壯大，人才資源管理是關鍵，也是企業管理的重中之重。“互聯網+”背景下，國有企業管理創新能使企業緊跟時代發展潮流，優化企業人力資源管理方法，科學、合理地進行人才招聘、績效考核和文化建設，讓企業與時俱進地發展。

1.3 提高企業綜合競爭力

在全球市場經濟的殘酷競爭中，一個企業如果沒有創新理念和精神就會被市場淘汰，最終淹沒在市場經濟的浪潮中。國有企業管理創新能在互聯網信息技術的推動下，將創新融入企業管理，從本質上提升企業的管理能力，并在尊重客觀規律的基礎上結合自身的實際需要，及時進行轉換和調整創新模式與方向，幫助企業進行全面分析和統籌規劃，以創新性的實踐舉措實現對國有企業品牌設計的不斷優化，提高企業的綜合競爭力。

1.4 提升企業經濟效益

受經濟全球化的影響，國有企業的經營模式正在發生著巨變，傳統的經營模式正逐漸被現代的經營模式沖擊和取代。管理創新機制的融入能幫助國有企業利用先進的互聯網信息技術進行技術革新，使企業經營管理變得更為高效。此外，國有企業通過依托信息技術的強力支撐，能夠提高產品效益，拓寬交易模式，極大地節約人力物力，能使企業圍繞內在核心創新智能化的產品設計、訂單接收、包裝運輸等關鍵環節，使企業的成本得到壓縮、經營模式更加靈活、經濟效益逐步提高。

2 當前國有企業管理創新面臨的困境

2.1 創新理念不足

國有企業要想擁有系統的運營模式和高精尖產品研發技術，必須具備“創新型”發展理念，以此實現企業價值的提升。但在實際運營的過程中，部分國有企業缺乏創新意識，依然延續著保守、穩健的工作思路，無論是在管理模式還是管理技術的創新上，其推動機制都較為淺薄，無法觸及企業核心技術，缺乏內生動力。

2.2 管理模式落后

國有企業因自身體系的特點，受國家政策的干預較多，對市場機制的利用存在局限。此外，國有企業的管理模式陳舊、粗放，無法實現深度創新，造成這一問題的重要原因在于企業管理模式比較簡單，工作形式的創新和突破面臨瓶頸，尤其是受外在環境的沖擊時，國有企業無論是在經營理念、生產方式，還是在文化整合上都和民營企業存在一定距離，導致企業市場環境和經濟格局趨于保守。

2.3 人才蓄力欠佳

人才是推動企業發展的重要資源。要想實現整體工作的創新，就必須要加強對互聯網人才的吸收，形成優質的創新型人才供應渠道，只有這樣，才能夠助推企業健康穩定發展。當前，國有企業人才流失現象嚴重，人才管理結構十分單一，網絡化管理技能人才較為缺乏，導致企業無法及時掌控市場動向，失去對產品優化的掌控力。

3 “互聯網+”背景下國有企業管理創新的發展方向

3.1 內部管理創新

在“互聯網+”的背景下，國有企業需加強內部管理創新，利用多種新型信息系統和平臺，為企業管理工作的精準性提供高效輔助。特別是利用云計算管理平臺及信息管理系統，對辦公系統、管理流程等進行逐步改良，從根本上提高企業管理的工作質量。

3.2 技術創新

技術創新是提高我國經濟發展質量的必要條件和重要驅動力。國有企業是技術創新的主要承載者，需要在持續發展的過程中儲備更多的技術和能力，作為經濟社會發展的中堅力量，必然要在高質量的發展中成為技術創新主體，承擔技術創新的重任，從創新規劃、技術設計等方面制定完善的技術創新戰略，形成新的技術循環。

3.3 人力資源創新

在創新人力資源的過程中，企業管理者需要創新人力資源管理模式，為其匹配更為柔性的組織制度形態，打破傳統的資源管理模式，重視對員工的培養。企業需要充分尊重員工的個性化發展，提高企業人才隊伍的創造力，使企業員工的自我價值得到體現，以全面的人文關懷塑造資源共享管理機制，充分滿足企業對人才的基本需求。

4 “互聯網+”背景下的國有企業管理創新策略

4.1 轉變工作理念，營造創新氛圍

在“互聯網+”背景下，國有企業要積極轉變理念，認識到管理創新的重要性和緊迫性，尤其是要轉變思想認知，在組織管理、制度管理創新等方面營造良好的氛圍。

國有企業要想實現以上目標，一是要加強對當前新形勢的認識，深刻分析社會主義市場經濟體制的發展動向，深入理解現代企業制度，加強對企業經營法律法規的認識。在國有企業內部樹立創新理念，加強教育培訓和管理人才的融合，進一步拓寬國有企業管理者的視野和思路，不斷吸收新的發展理念，增強管理者的專業能力，為國有企業的發展奠定扎實的思想基礎［2］。二是要將只追求“政績”的工作思想轉變為承擔盈虧責任的職業化理念，將創新精神作為企業一直追尋的思想源泉，通過強化創新知識和創新思路的融合，圍繞著市場發展的工作導向來實現生產體系各個環節的創新和發展。三是要提高企業創新服務意識，積極承擔社會責任，從統一的競爭創新理念延伸到多樣化的競爭與合作，使國有企業在技術攻關、崗位競技、職業比拼等方面形成積極的行為導向，激勵企業在經濟循環中尋求“蛻變”，找到適合企業自身發展的長效定位。

例如，陜投集團經過30 多年的改革發展，構建了以能源、金融和投資為主業的綜合性國有資本投資運營公司。在“互聯網+”的發展浪潮下，企業圍繞“數字化升級”的發展核心，堅持資源資產化、資產資本化、資本證券化的“三化”經營路徑，加深了企業和“互聯網+”的相互融合，堅持以“互聯網+”產業支持實現創新規劃、創新標準、創新建設的多項運營，從而強化企業的轉型升級。

4.2 科學組織管理，降低潛在風險

在國有企業組織領導和統籌協調的發展融合下，企業作為創新的發展主體需要進一步強化創新支撐，圍繞統一的思想和鮮明的目標，將創新渠道和轉型升級融為一體，通過統籌規劃的實施路徑，形成目標鮮明、步驟具體的行動方案。

在組織人員框架上，要根據市場需求、生產要求合理設定企業管理組織，改變國有企業單一的行政式管理方式。通過精細化、高效化的發展原則，構建新的內部組織框架，調整繁雜、低效的管理機構，精簡不必要的管理機構和人員。

在管理機制上通過優化市場管理和生產管理，圍繞“互聯網+”的產業動能，開發多樣化的管理機制，構建“矩陣式”組織的管理模式。企業應創新執行參與方式，利用所有資源，激勵各部門參與企業創新。例如，銷售人員應該及時發現并反饋市場對產品的意見和建議，從而幫助技術人員找到產品優化的思路和靈感，形成更加開放包容的發展理念，凝聚現代化企業文化，推動企業創新活動的開展。

國有企業要更多地借鑒互聯網公司的服務理念，圍繞“以產品為中心”的思維導向，按照集“互聯網+政治、產業、學習、研究”于一體的發展模式，提升對前沿技術的研究能力，形成產業突破，通過科學的管理措施降低潛在的風險，在提升工作效率的同時發揮更高的生產效能［3］。

例如，南方水泥有限公司在創新升級過程中，以數據化生產配方實現了對化學配料的精準配比，通過數據控制產品質量，以機器代替人工，實現了數據化的安全生產，以智能的物料供應，促進企業對技術服務等方面進行創新研發。同時，國有企業的結構從“金字塔”式的傳統管理變為“扁平化”管理，減少了行政審批的消耗，通過并聯式的產業結構實現對組織結構的全面優化。

4.3 完善運營平臺，提高核心能力

在對互聯網平臺的運營上，國有企業應該逐步加強對創新項目的資金和政策扶持。通過創新項目管理和融資機制設置創新驅動平臺，完善考核機制，進一步創新企業驅動轉型機制，促進企業在運營平臺上的價值轉化。在對國有企業的品牌進行建設時，要全面塑造、維護企業的形象，展現企業擔當，以此增強用戶的信賴感，從根本上展現國有企業在數字信息化時代的發展特點，整合相應的創新策略，提升企業經營管理效果。

例如，華潤集團在進行數字化轉型時，從加強運營平臺建設上入手，圍繞集團的數字化實踐進行探索，將數字化規劃分為數字化和智能化兩個階段，實現華潤云生態、大數據、人工智能以及產業互聯網生態，從而構建了更為開放的運營平臺機制，極大地提升了企業核心動能。通過智慧技術助力，華潤成為具有全球競爭力的世界一流企業［4］。

4.4 優化用人制度，打造創新團隊

在選人、用人的發展制度上，國有企業要著重培育具備互聯網思維的高新技術人才，通過創新管理機制、激勵機制，激發企業員工的工作積極性，建立由個體價值向群體價值轉化的工作體系。

4.4.1 加強人才選拔

企業在要破除“唯學歷”等的用人方式，向“聘能者”方向轉變，積極選拔人才，使具備不同能力的員工獲得適宜的工作崗位。

4.4.2 積極構造國有企業的人文環境

企業管理人員要提高員工的工作技能，營造民主化、開放化的團隊氛圍，注重對員工綜合業務能力和創新思維意識的培養，實施基于績效的激勵制度。特別是要增加對技術創新新思想、新方法首創者的獎勵，通過股權分紅、員工持股、骨干員工跟投等方式，催生創新精神，幫助企業獲得更多的新力量［5］。

4.4.3 推動人力資源和企業各項工作細節的創新

在人員素質培育方面，企業要通過積極的資金和政策扶持，強化企業人力資源配置，以此優化人員框架、加強職業培訓，提升員工綜合能力。

例如，上海電氣核電設備有限公司基于大型國企在轉型發展中對人才培養模式的創新，要求公司采取創新的管理培養方式。從創新人才總體目標、基本原則、組織領導、培育方式、支持政策等方面入手，提升企業員工的職業素養，同時加強對核心技術人才的培育，推動企業重型器械裝備研發，創新組建企業人才資源庫，為員工量身定制“成長計劃”［6］，幫助員工增進企業歸屬感和認同度，將人力資源工作匹配到統一規劃的物流、生產、生活等各個方面，為全力打造具有國際競爭力的一流產業基地提供了有力支持。

5 結語

在“互聯網+”的發展視域下，國有企業要積極探索創新發展路徑，結合市場的變化方向，融合數字化發展理念，運用現代數字管理技術提高自身的管理效率和發展水平，在激烈的市場競爭中構建更加健康、和諧、有序的發展格局。