小蔬菜成為“大產業”

□文/侯靜

近年來，唐山玉田縣以供給側結構性改革為主線，深入實施鄉村振興戰略，以建設京津唐綠色食品供應基地為重點，以搶占京津中高端消費市場為目標，重點推廣蔬菜品牌化，通過“玉田供京蔬菜”區域品牌建設，讓蔬菜產業成為當地鄉村振興的王牌產業。

玉田縣隸屬于河北省唐山市，地處我省東北部，唐山市最西端，北枕燕山余脈，南睦渤海之濱。地處京、津、唐、秦腹地。得天獨厚的地理位置為玉田縣蔬菜生產創造了良好的條件，最近兩年該縣蔬菜種植面積40.2萬畝，產量214.3萬噸，均居全省首位。蔬菜品種已經發展到了35個種類、180多個品種。其中，玉田包尖白菜更是種植歷史悠久、規模最大。玉田相繼被評為全國菜籃子產品生產先進縣、中國大白菜之鄉、中國蔬菜產業龍頭縣、中國優質蔬菜基地重點縣、河北出口蔬菜質量安全標準化示范縣。

把握市場先機，打造全國首個“供京蔬菜”區域品牌

近年來，玉田縣以建設京津唐綠色食品供應基地為重點，以搶占京津中高端消費市場為目標，大力實施“品牌推介”活動。立足如何充分發揮玉田蔬菜產業比較優勢、怎樣深度挖掘市場潛力、凝聚品牌效應，經過深入研究，縣委、縣政府確定以“打響玉田蔬菜區域公用品牌”為轉折點，全面開啟玉田蔬菜產業高質量發展新征程。聘請浙江農本咨詢公司編制《玉田蔬菜區域公用品牌發展戰略規劃》，并在2020年12月“河北省第五屆京津冀蔬菜食用菌產銷對接大會”上成功組織品牌發布，打響全國首個供京蔬菜品牌。去年，“玉田供京蔬菜”品牌獲得“河北省農業品牌創新創意設計大賽”二等獎。同時，玉田縣委、縣政府組織召開了“玉田供京蔬菜品牌建設動員大會”，營造了全縣上下共建品牌的濃厚氛圍，與商務部下屬的中國蔬菜流通協會就銷售供京蔬菜簽訂了框架合作協議。

提高技術含量，推動產業高質量發展

為將“玉田供京蔬菜”真正打造成為玉田鄉村振興的“王牌產業”“富民產業”，進一步提高品牌知名度和行業影響力，當地縣委、縣政府堅持組織引導，健全促進蔬菜產業發展專項獎勵扶持政策，探索推進特色農產品互助保險，規范“供京蔬菜”授權企業嚴格落實標準，通過與中國農業大學、河北農業大學、張家口農林科學院等科研院所，在農產品標準制定、新技術新品種引進推廣等關鍵領域，建立了長期合作關系，推進玉田供京蔬菜品牌戰略。

大力推行職業化從業，堅持以人為本的原則，擴大蔬菜產業職業農民規模，計劃2～3年內，全縣蔬菜業職業農民由目前的163人發展到500人以上。大力推行現代化科技，扶持蔬菜出口企業盛川等3家蔬菜生產經營大戶與蔬菜專家合作，在品種改良、種植技術提升、種子提純復壯等方面重點扶持做成農業產業“芯片”。

大力推行標準化生產，加快制定環境標準、種苗標準、種植標準、加工標準、商品標準，被列入供京蔬菜生產基地企業或農戶做出承諾，市場監督、農業農村等有關部門和鄉鎮政府、農村“兩委”發揮各自監督職能，確保基地場戶全部按標準組織生產經營，保證提高產品質量。大力推行精細化管理，將生產經營主體納入到省市追溯監管平臺，做到“來源可查、去向可追、責任可究”，切實提升玉田蔬菜質量安全保障水平。

健全產業鏈條，助力蔬菜穩產保供

制定《玉田蔬菜區域公用品牌發展戰略規劃》，對蔬菜產業發展做出安排部署，推動現代農業又好又快發展。健全連接紐帶。成立了蔬菜產業領導小組，同時在全縣遴選30家專業合作社作為發起單也，成立了玉田縣蔬菜產業協會，已授權10家經營主體許可使用“玉田供京蔬菜區域公用品牌”。

去年，玉田縣在6個鄉鎮打造馬鈴薯、甘藍、白菜等供京蔬菜基地2萬畝，計劃到2025年形成10個以上蔬菜產業鎮、產業帶。推動農文旅融合，圍繞組織“蔬菜嘉年華”，舉辦春季甘藍節、夏季土豆節、秋季大蔥節、冬季白菜節。圍繞景觀建設，培育供京蔬菜特色產業村、特色產業鎮等。通過舉辦玉田蔬菜宴，探索品牌文化的日常傳播窗口建設，同時吸引供京客商和供京蔬菜生產方在玉田交易，帶動本地加工、存儲、冷鏈物流、包裝等配套產業發展。鼓勵企業按照“玉田標準”在外發展基地，利用不同產區的氣候差異延長供貨期，拓展產業發展空間。

加大扶持力度，打造蔬菜強縣

玉田縣堅持“精準服務”理念，在政策、保險、金融等方面加大扶持力度，多維度宣傳推介供京蔬菜區域公用品牌，推進該縣由蔬菜大縣向蔬菜強縣的跨越轉變。健全促進蔬菜產業發展專項獎勵扶持政策，籌措設立品牌專項資金，從基地建設、土地流轉、品牌營銷推廣、供應鏈建設等環節，計劃投入150萬元予以鼓勵支持。

為保障菜農利益，該縣深入推進特色農產品互助保險，作為全國農村改革試驗區，承擔“開展特色農產品價格指數互助保險”試驗任務，組織全縣白菜種植大戶開展保險互助業務，適當擴大互助保險蔬菜品種和規模，確保解決特殊年份“豐產不增收，菜‘賤’傷農”的問題。

此外，為進一步加大對供京蔬菜產業的金融支持力度，協調各金融機構，抓好普惠金融服務點建設，開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款等業務，積極穩妥開展承包土地經營權抵押貸款，加大對蔬菜產業基礎設施投融資的中長期信貸支持，有效解決金融資本“回避三農”的問題。

下一步，玉田縣將在建立蔬菜產業基地，強化品牌宣傳推介，完善終端直供體系等方面進一步提升“玉田供京蔬菜”區域公用品牌知名度，助力玉田從農業大縣向現代化農業強縣高質量跨越轉型。