鄉村振興視角下鄉村旅游民宿發展對策探討

車潔

四川商務職業學院，四川 成都 611131

鄉村振興戰略是習近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的重大決策部署，為做好當前和未來時期“三農”工作指明了方向。發展鄉村旅游是切實實現鄉村經濟發展與產業興旺的有效舉措，可以為我國鄉村產業結構優化、資源配置均衡及文化傳承奠定堅實的基礎，使鄉村產業發展、經濟建設更契合鄉村振興戰略所提出的基本要求。作為鄉村旅游有機組成部分的鄉村民宿，可以其獨有的文化優勢、地域優勢及民俗優勢為游客提供全新的體驗。通過創新鄉村旅游的發展態勢和方向，能夠讓鄉村旅游獲得新的發展方向。

一、鄉村振興與鄉村民宿的基本內涵

鄉村振興是我黨在十九大報告中所提出的戰略決策，對農村經濟、政治、文化發展具有重要意義和價值。農村是兼具經濟、社會與自然特點的綜合體，擁有文化、生態、生活、生產等多種功能，與城市共生共存、互促互進，共同構建了人類發展的生存空間。在新時代背景下大力推進鄉村振興戰略，能夠為美麗中國建設、現代經濟機制建設、傳統文化傳承及實現共同富裕提供條件，讓我國社會所面臨的農村、農業、農民問題得到更好地解決。其戰略實施的總目標是結合“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡幕疽螅瑯嫿ǔ青l融合發展的政策體系和體制機制，統籌推進我國鄉村的生態文明建設、社會建設、政治建設、經濟建設。鄉村旅游是推動農村經濟發展的重要內容，能夠對鄉村產業發展、農民經濟增長、生態環境保護、鄉風建設起到推動和促進作用，使鄉村振興戰略的各項內容和目標都得到貫徹和落實。而作為鄉村旅游有機組成部分的鄉村民宿主要指結合當地的旅游資源、生態資源、自然景觀、人文環境，以供給閑置房屋的方式，為游客提供住處。但與傳統的酒店旅館不同，民宿能夠為游客了解當地習俗、文化、歷史及周邊環境提供條件，可以讓游客通過相互交流與沉浸式體驗，感受鄉村生活的美好氣息。因此，鄉村民宿又擁有情感化、傳承性、體驗性的特征。在鄉村振興背景下，鄉村民宿能夠起到推動鄉村產業發展、民俗文化傳承的作用，使鄉村民宿真正成為助力我國鄉村振興戰略的重要抓手。

二、鄉村民宿發展存在的主要問題

鄉村民宿與鄉村旅游是系統統一的整體，對推動、促進鄉村振興擁有重要的價值。其作用機理是通過旅游產業帶動經濟發展，從而契合鄉村振興戰略所提出的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕的要求。然而在我國鄉村民宿發展的過程中，卻存在諸多的問題，導致鄉村民宿與鄉村旅游所擁有的功能和價值，難以得到充分地彰顯。

（一）文化滲透、資源整合、民宿服務不完善

我國部分鄉村民宿在經營管理上存在照搬、模仿、套用城市民宿、酒店、賓館的問題，導致當地特色文化、民俗風尚難以在民宿服務中得到體現，影響游客對鄉村生活的整體體驗以及當地旅游經濟的發展質量。而在資源整合上，鄉村民宿并沒有與鄉村旅游進行全面的融合，甚至部分鄉村還存在鄉村民宿與鄉村旅游相互割裂，各自為政的問題，導致鄉村旅游特色無法滲透到民宿服務的不同環節和過程中，制約了民宿經濟的增長。在民宿服務上，我國部分地區的民宿雖然為展現原汁原味的農村生活，沒有對民宿進行大范圍地改造，但在服務與管理上還存在諸多問題，難以結合城市民宿的管理標準與服務標準，對民宿的經營管理機制進行優化和改進，導致民宿經營不規范、民宿市場混亂。究其原因在于民宿經營者缺乏較高的服務意識和管理理念，難以結合品牌建設和當地文化，滿足游客基本的文化需求，導致民宿服務在質量、特色上難以比肩城市民宿。而要想切實解決此類問題。相關政府部門還需要加強對民宿經營者的培訓和教育，注重對多方面資源的整合。

（二）管理機構、監督機制及配套設施的不健全

首先，在鄉村旅游經濟快速發展的過程中，沒有形成科學合理的民宿管理機構，大部分是通過村委會對民宿進行集中管理，造成鄉村民宿管理的服務標準、服務內容、服務質量偏低。在價格上，由于缺乏科學合理的管理機構和管理機制，導致民宿價格混亂，低價競爭激烈，游客無法獲得良好的旅游體驗。其次，由于缺乏較為統一、完善的管理機制，政府部門很難對民宿的安全、消防、衛生進行監督和管理，致使鄉村民宿在經營管理中存在諸多影響旅游服務質量的問題。如環境臟亂差、缺乏消防設施等。特別在我國鄉村振興戰略貫徹落實的過程中，鄉村旅游經濟的發展，吸引了大批的民宿經營者和從業者，導致鄉村民宿市場競爭激烈，部分經營者為控制成本支出，往往采用以次充好、哄抬物價的手段，嚴重侵害了游客的基本權益。因此需要相關政府部門加強對此方面的監督和管理。最后在配套設施上，民宿在借助鄉村旅游優勢，推動自身發展的過程中，應確保供水設施、消防設施、安全設施及通信設施的齊全，使鄉村民宿更好地滿足游客多樣性的需求。但由于資金匱乏，導致農村民宿在配套設施建設上存在諸多的不完善、不健全問題。

（三）缺乏整合性、長遠性、科學性的產業融合

很多學者及專家倡導將鄉村旅游與鄉村民宿融合起來，通過整合農村地域文化、歷史文化、民族文化及非物質文化遺產的方式，發揮鄉村民宿在鄉村振興中的價值，讓鄉村振興戰略目標通過鄉村民宿、鄉村旅游的方式得到更好地實現。但鄉村民宿的發展需要相關產業的融合與消費產業鏈的打造，通過文化產業、民宿產業的充分融合，提升鄉村民宿的文化內涵，讓鄉村民宿擁有更廣泛、更多元的服務維度或服務方向。譬如通過滲透文化產業內容，可以在推動當地文化特色的過程中，實現鄉村民宿自身的經濟效益增長，也能讓游客更好地親近鄉村文化、感受鄉村歷史、體驗鄉村民俗。然而，民俗業與文化業難以形成相互交流與相互溝通的紐帶，導致鄉村產業融合的格局無法形成。而在消費產業鏈的構建中，我們必須依托產業融合所帶來的優勢，實現休閑、娛樂、文創等消費產業鏈的架構，讓農村不同的產業得到充分的融合與互動。但由于農村產業鏈融合的滯后或匱乏，導致消費產業鏈還難以形成，農村旅游經濟的增速相對緩慢。

三、鄉村振興下鄉村旅游民宿發展的策略

（一）形成科學、完善的民宿經營管理常態

針對鄉村民宿在“文化滲透”“資源整合”“民宿服務”等層面上所存在的問題，需要從經營管理的角度出發，使民宿更契合鄉村旅游與鄉村振興戰略所提出的要求。首先，在文化滲透的層面。經營者必須明確鄉村民宿與鄉村旅游之間的主從關系，明確民宿管理的基本目標是在滿足游客鄉村體驗需求的前提下，獲取經濟收益。因此在民宿建設中，經營者應摒棄傳統照搬模仿城市民宿的理念，將鄉村生活生態、鄉村文化元素、鄉村民俗內涵充分地融入到民宿裝潢設計及民宿服務中，為游客更深入地了解鄉村文化、體驗鄉村文化提供條件。譬如東北民宿可以通過“熱炕頭+飲食+影音”的方式滿足游客的娛樂需求。其次，在資源整合層面。鄉村民宿經營者必須將能夠幫助游客更好地獲取鄉村旅游路線、景點及文化信息，通過整合“景區資源”“交通資源”“餐飲資源”的方式，為游客參與鄉村旅游活動提供抓手。最后是民宿服務層面。民宿經營者有必要依靠城市民宿、酒店、旅館的管理標準、服務標準，為游客提供相應的服務。譬如“叫醒服務”“餐飲服務”“娛樂服務”等。當然，經營者還需要用相關的行業標準和規范，提高民宿的衛生條件、食品質量，使民宿各項設施都安全、可靠。

（二）完善管理機構、監督機制及配套設施

首先，構建民宿管理機構，制定科學的管理制度。管理機構與管理制度是確保民宿產業健康發展，推動鄉村振興戰略落實的重要手段。相關政府部門應鼓勵民間管理機構的建立與發展，譬如承認村級民宿管理機構、賦予民宿協會行政職權，引導民宿機構根據行業發展需求制定規范化的管理制度，如價格機制、準入機制、懲罰機制、質控機制等。如構建驗收機制，民宿協會能夠通過對民宿經營、消防、服務、產品等方面的監督，確保鄉村民宿達到行業標準。其次，完善監督機制。相關政府部門及民宿管理機構，應針對民宿經營管理中所普遍存在的問題進行監督和管理。（1）明確監督標準和范圍。將“惡性競爭”“低價競爭”“安全問題”“消費問題”“食品安全問題”納入到監督范圍中，并對不合規的民宿點進行處罰。（2）構建科學合理的“考核機制”與“投訴機制”。通過考核機制與投訴機制的構建，幫助政府部門或民宿管理機構更快、更有效地發現存在經營問題或違規問題的鄉村民宿。此外，在民宿管理制度制定的過程中，必須構建科學合理的培訓制度，確保民宿從業者能將鄉村文化滲透與傳承作為民宿經營發展的抓手，提升民宿發展的質量和效率。最后，加強配套設施建設。相關政府部門應健全資金供給機制，確保鄉村民宿配備齊全的供水設施、消防設施、安全設施及通信設施。在基本設施建設的過程中，農村各級主管部門應將民宿配套設施建設與鄉村旅游項目開發融合起來，通過統籌規劃，全面管理的方式，提高配套設施建設的質量。

（三）加強鄉村民宿產業整合與產業鏈打造

首先是產業整合。農村各級主管部門及相關政府部門必須加強對“地域文化”“歷史文化”“民族文化”及“非物質文化”的整合，讓民宿業與文化業形成系統統一的整體，從而在產業相互融合、相互促進與相互發展的過程中，豐富民宿產業的內涵，推動文化產業發展。而在鄉村旅游的視野上，民宿業還需要與餐飲業、娛樂業、旅游業進行深度融合，借助產業融合，打造全新的消費產業鏈，使上下游產業在旅游產業的發展中，獲得更高的經濟收益與社會效益。其次，優化消費鏈條，在民宿產業發展的過程中，我國相關政府部門可以通過發揮民宿業的集聚功能，將消費產業鏈內容匯集到民宿服務中，讓各個消費產業鏈可以更好地獲得顧客資源。與此同時，在其他消費鏈條中，也需要對民宿產業及相關產業進行滲透，并逐漸形成游客資源共享、共用的產業發展態勢。在此過程中我國傳統民宿產業能夠從單一品種的民宿（只提供住宿），發展為多品種綜合的民宿（集休閑、餐飲、娛樂于一體），讓民宿產業擁有更加旺盛的生命力和競爭力。最后，構建信息共享平臺。在信息化背景下，民宿產業應與其他產業融合發展的過程中，構建契合自身發展特征、文化滲透需求的信息共享平臺，使不同產業主體，可以通過顧客信息共享、市場信息共用、產業信息互通的方式，提高產業發展質量。讓民宿產業可以通過對產業鏈信息、市場信息的充分分析，提高自身發展的質量和效率，切實發揮自身的經濟推動功能，助力鄉村振興戰略的順利落實。

四、結語

鄉村旅游民宿是促進鄉村文化傳承、經濟發展、產業整合及生態文化保護的重要舉措。能夠切實推動我國鄉村振興戰略的順利實施和發展，提升當地文化資源、經濟資源及產業資源的整合質量。因此，在鄉村旅游民宿發展的過程中，我們必須從民宿經營、民宿管理、產業融合的角度出發，提出相應的發展策略和建議，讓鄉村民宿發展更加科學、更加合理、更加規范。