基于新聞輿論導向下的“低級紅、高級黑”現象分析

曾貞

（廣西警察學院 南寧 530023）

2019年2月，在《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中明確指出：不得搞任何形式網絡名詞“低級紅、高級黑”。首次在中央文件中正式提到“低級紅、高級黑”，表明中央在加強政治忠誠教育，提高黨性修養方面需要特別注意宣傳方式的決心和力度。“低級紅、高級黑”，是指看上去宣傳的導向為弘揚正能量，樹立正面形象，并通過宣傳起到引領和示范的效果，然而，由于在宣傳中明顯出現有違常理甚至人為運作跡象過于明顯，甚至出現虛假的宣傳內容等，往往不但沒有起到正面宣傳的作用，反而成為自我抹黑的反面宣傳。

一、“低級紅、高級黑”的表現形式

從低紅高黑的表示形式來看，包括反智力、反常識、反人性、反主流價值觀。尤其是大量的不當宣傳發布在官方網站、新媒體平臺，一定程度地影響了黨和政府的公信力。低紅式宣傳主要表現在如下幾個方面：策劃和導向沒有問題，但表現形式卻讓預期效果與現實效果大相徑庭而成為高級黑。另外，有些媒體把握不住方向，故意以標題黨甚至謠言等方式對正面的新聞事件進行負面的輿論渲染和誘導。2020年7月中旬，江西等多地發生洪災。一條來自于北方某省的日報的官方抖音賬號發布了一段視頻，內容為南昌贛江大堤管涌，15名黨員率先跳水封堵，并突出了其宣傳主題：黨員，人民的主心骨。

然而，從視頻畫面來看，寬闊的河面，湍急的流水，稍有常識的人都看得出來，這15個人跳入水中根本不可能封堵住河水。隨后有網友指出，這段視頻其實是河南鄧州某救援隊在湖北恩施大峽谷水上激流救援演練的視頻，卻被這家省級官方新媒體移花接木進行錯位宣傳，有網友直言：這家黨媒就是低級紅還是高級黑，這種宣傳就是在自毀形象。

再如，曾引發全網轟動的洞房抄黨章也是典型的低紅高黑宣傳。另外如2018年揚子晚報報道交警拄著雙拐上路執勤；以及大量政法機關的干警如何堅守崗位，女警羊水破了還在崗在位；父親去世，兒子為了執勤未能見上最后一面；檢察官五歲的兒子死了，因為要辦案都沒有回去料理后事；某地女民警分娩，其民警丈夫卻還堅守崗位；某省一女法官連續28天在單位加班，沒有洗頭沒有換衣服；大量著制服民警在執勤崗位上打著吊針的照片......

這些表現形式各異的宣傳，無一不明顯違反常理、遠離人倫，將一個個先進典型描述成不食人間煙火、無情無欲的工作機器人，有了好的動機，卻未必收到好的成效。除此之外，低紅高黑還表現在一些媒體故意以標題黨的方式對正面的新聞事件進行負面誘導。

二、“低級紅、高級黑”存在的原因

低紅高黑之所以長期存在于各類新聞報道和宣傳活動中，原因是多方面的，主要表現在：

（一）宣傳思維觀念落后

主管領導的宣傳思維依然停留幾十年前的傳統媒體時代，無法真正了解網絡信息傳播的客觀規律，由于其掌握著本部門的決策權和拍板權，滋生出大量低紅高黑的宣傳作品，同時對形成的負面輿情應對無力，甚至因引導處置負面輿情不當造成二次負面輿情，造成了較為負面的社會影響，同時也嚴重損害了黨政機關的形象。

（二）缺乏輿情風險意識

在2020年疫情中，瀟湘晨報新媒體晨常德發帖《市殯葬事務中心：只等一聲令下，立即支援武漢》。這種輿論的導向看似正面，卻將當時人們內心對死亡的恐懼以及對疫情蔓延的擔憂情緒進一步升級，是一種典型的低紅高黑式宣傳。究其原因，分析下來應該是這種宣傳內容在審核時存在把關不嚴，負責新媒體的領導干部缺乏足夠的輿情風險意識，這個原因也是很多地方黨政領導、宣傳部門負責人所共有的通病。又如在去年3月份唐山“醫院領導集體搶鏡”輿情事件中，當地一些領導出于官本位思維習慣，站在8名援鄂歸來的醫務人員前面合影，引發網友的一片指責。而當地在處置該起輿情過程中，居然謊稱醫務人員正在接受隔離期間，所以與領導合影時保持了必要的距離而站在隔離區之內。然而，馬上有網友翻出現場領導與8名醫務人員零距離接觸的視頻，最后當地醫院負責人不得不公開道歉。此事件之所以形成二次輿情，正是由于當地主管部門的領導對輿情缺少危機意識，更無處置能力，總以為捂蓋子就能蒙混過關。

（三）個別媒體為博取流量帶偏節奏

有些媒體出于賺取點擊流量甚至出于其政治立場，對公共新聞事件進行惡意炒作，蒙蔽網民，挑撥黨群關系，抹黑先進英雄人物形象，而這些無良媒體長期以來以報道社會各種負面信息，人為夸大、標題黨誘導甚至通過造謠來制造負面輿論，通過大量的炒作，使得民眾與政府職能部門尤其是政法部門的對立情緒日益嚴峻。有些則借題發揮含沙射影，偷換概念，將人民內部矛盾轉換成敵我矛盾，不斷激化各種社會矛盾。2017年3月，成都市武侯區交警依法攔截一輛闖卡傷人的汽車，整個執法過程均有執法記錄儀，事后該嫌疑人因吸食毒品，被制伏后送醫搶救無效死亡，北京某報在報道此事件時稱，三名交警在執法過程中將肇事司機打死。結果此事在網上迅速被炒熱，大量的公安自媒體以及共青團中央紛紛公開進行澄清和批判，輿情迅速發生逆轉，最后該報被迫刪除了帖文。

再以李文亮事件為例。李文亮醫生病逝后，一部分媒體和網民瘋狂地借題發揮，甚至想以此作為攻擊政府的工具，網上惡意炒作，網下集結滋事，與境外敵對勢力遙想呼應，網絡上不少所謂名人、專家、公知大V們甚至個別官方新媒體，通過各種渠道上網集中發聲，將中國防疫工作中存在的疏漏、過失拼命放大，不斷將怨氣升級，將仇恨加劇，喊打喊殺之聲不絕于耳。在如此嚴峻的抗擊疫情大局的背景下，搞亂社會、混淆視聽，只能給全局的防疫工作帶來巨大的阻力，其目的不言而喻，陰險異常。

從低紅高黑存在的各種原因來看，其實質就是能力不足的決策者在網上的弱智體現，同樣更是反社會基本價值觀，反社會、反人民在網上的具體體現，其后果已危害到我們黨和政府的正面形象。

三、避免“低級紅、高級黑”的對策

針對存在各種低紅高黑的成因，如何避免在新聞輿論宣傳工作中出現這種自毀形象的宣傳，是各級黨委政府開展這項工作中必須重視的一個關鍵問題。

（一）增強輿情意識，提升認知水平

培養敏銳的輿情危機意識，對重要的工作部署、決策要能提前開展風險評估，精準把握可能產生負面輿情的關鍵節點。這就需要在工作中形成培訓學習制度，嚴格落實意識形態工作機制，讓各級黨政領導在正確的輿情駕馭軌道上不斷提升應對處置能力，不斷加強網絡新技術應用的管理，真正解決領導干部本領恐慌的問題。同時，各級黨政機關要有意識建立網絡輿情領導智庫，吸納政治立場堅定、熟悉網絡輿情工作的人才充實到智庫中，及時有效開展新聞輿論宣傳工作。對于網絡認知能力低下、輿情風險意識淡泊、應對處置水平不夠的領導干部及時予以撤換，做到庸者下、能者上。

（二）充分發揮新聞輿論主管部門的監督和依法管理職能作用

對于那些長期在網絡上發布各種不法言論的公知大V們要形成長效監管機制，對于屢次突破法律底線的要依法堅決予以查處并通報。對那些長期惡意炒作社會負面新聞、踐踏新聞工作原則和底線的媒體，應依法嚴肅處置。尤其是對民憤極大的少數媒體堅決予以查處，形成應有的震懾力。同時，要充分發揮網上有害信息舉報投訴工作機制效能，高度重視網友投訴的重點網絡平臺和賬號，尤其是對重點不法賬號和毫無底線的媒體進行集中處理，刮骨療毒，嚴肅新聞輿論宣傳的法紀，對于那些政治立場不堅定甚至立場錯誤的兩面人予以清除，正本清源，決不姑息養奸。

（三）完善網絡信息安全的相關法律法規

網絡信息時代，需要善于運用法律武器開展網絡監管工作。從目前的法律法規實施的情況來看，大多數網絡有害信息還是由各大網站平臺自發進行管理，這就給大量非法營銷、負面信息帶來了巨大的空間。而面對海量的網絡信息，主管部門顯然力不從心，為此，一方面要加強主管部門執法的權威性和執法力度，成立專門的網絡信息安全執法機構，將輿情的主導權從網絡平臺手上奪過來。另一方面，對黨媒加強依規、依紀、依法的全面監管，對于長期惡意炒作屢教不改的媒體主管和從業人員堅決予以查糾和處置，確保正確的輿論導向得以成為網絡輿論的主流，真正做到清朗網絡。■