休閑農業園區的獲利狀況分析與提升策略

陳飛彩，李健

(浙江農林大學 風景園林與建筑學院，浙江 杭州 311300)

2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，推動了農業產業化發展，為農旅融合發展奠定了基礎。2022年中央一號文件指出，要鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值，重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。圍繞產業振興強調要大力發展縣域富民產業，加強縣域商業體系建設，促進農民就地就近就業創業，推進農業農村綠色發展，這無疑加速了我國農業產業融合的腳步。國外對農業產業園的基礎理論研究由來已久，學術界也逐漸深入研究和探討農業產業園的治理結構、功能發揮、生產效率等方面內容。20世紀90年代以后，發達國家在建設農業產業園中更加側重應用高新技術，實現經濟效益、社會效益、生態效益等一體化發展。國內學者對農業產業園的研究主要集中在性質解析、發展方向、規劃建設、運營模式、存在問題等方面，對當前我國發展休閑農業園區起到了積極影響。比如，未天[1]將休閑農業的運營模式分為家庭農場經營、農民專業合作社以及農業企業等三種經營類型。肖琴等[2]指出國家現代農業產業園建設存在著主導產業選擇非糧化同質化傾向明顯、一、二、三產業融合有待深化、農民參與度偏低、財政資金投入方式單一等問題，需要優化主導產業選擇、深入推進一、二、三產業融合、完善利益聯結機制、豐富財政資金投入方式、加強監測評價。都躍良[3]提出一個成功的盈利模式必須包含定位、盈利點、關鍵資源和能力、業務系統、自由現金流結構五個要素。劉夢琪[4]重點探討休閑農業園區的經營和運行狀況，旨在促進園區更加規范化、科學化和可持續化的發展。包全[5]則指出合理的借助農業資源優勢構建休閑農業園區，圍繞相應的農業資源開展服務工作，向游客提供更加專業化和多樣化的服務物品，可提高游客的獲得感。綜上所述，盡管國內對休閑農業園區建設和發展的相關研究成果較為豐富，但對于企業來說，獲利是企業生存和發展的基礎，在企業經營和發展中占據重要的位置，現有研究休閑農業園區獲利方面的文獻較少，其他傳統企業的獲利模式也無法與休閑農業產業園區相適應。

本文通過對目前國內休閑農業園區共性問題及相應研究成果的梳理，并對諸暨米果果農業園區(以下簡稱米果果)成功實踐進行分析，以期為更好地發展休閑農業產業園區提供一定的參考和借鑒。

1 存在的共性問題

1.1 土地面積需求大，沉沒成本高

通常農業園區需要大規模的種植用地進行規模化生產，相對于觀光游覽園區規模要求更大，這就直接導致企業投資成本增加。一些休閑農業園區往往會有一些村落，開發者會習慣性地將這些破舊的房子拆除重建，進行保留改造和裝修的較少，這不僅會破壞鄉村田野的原始風味，也在無形中增加了投入成本。此外，休閑農業產業利潤點往往是種植物，其自身生長周期與旅游淡旺季存在一定程度上的不匹配，導致農業生產資源利用率下降，從而造成經營成本的增加。

1.2 經營管理水平偏低，從業人員素質不高

休閑農業起步較晚，很多企業跟風進入休閑農業行業，在成立之初缺乏科學的規劃設計，缺少科學管理意識和經驗，且一些企業在發展過程中沒有考慮企業文化、發展特色、可持續理念等因素，對農村自然環境和經濟帶來了負面影響[6]。目前許多休閑農業的經營管理者主要還是利用傳統的農業技術發展休閑農業，很多不具備旅游管理和農業經濟管理專業的學習背景，沒有學習發展休閑農業的相關理論，沒有掌握發展現代農業的科學技術，無法為產業發展提供專業的技術支撐和管理服務。從事休閑農業方面的服務人員，也絕大多數是當地的農民，部分從業人員思想陳舊，服務意識薄弱，缺乏專業培訓，不能很好地掌握旅游政策、市場動態、經營和操作程序、環境教育等專業知識和相關技能，行業整體素質偏低，無法適應休閑農業旅游迅速發展的要求[7]。

1.3 發展模式同質化，產業鏈條單一

一些企業照抄照搬其他休閑農業企業的盈利模式，導致休閑農業的盈利模式很多都高度相似，休閑產品內容不豐富，旅游產品沒有創新性，缺乏自身特色，內涵及品位不高，市場競爭力不強，滿足不了人們日益增長的旅游和休閑需求。活動類型大體采用農家旅游、農家飯、采摘休閑等方式，存在模式內容單一、缺少合理規劃布局、游客黏性等問題，未能發掘具有辨識度的盈利點[6]。

1.4 融資困難，盈利無法穩定保障

目前資金短缺仍是制約大部分休閑農業園發展的主要因素之一，尤其是一直從事農業生產積累發展起來的農業園區，會出現不同程度的融資難問題，再加上農業保險的險種及保障范圍有限，園區發展保障程度有待提高。有的園區建設主體對市場風險預估不足，缺少擔保基金平臺，導致擴大規模的資金缺口較大。一些園區的基礎設施建設及運營管理費用由地方財政撥款，仍需加強引入社會資本投入及對園區經營主體發展的金融扶持政策和項目支持。

2 對策

2.1 要因地制宜地進行科學規劃

當地政府成為農旅融合的主體推動者。首先，要出臺專門政策，要求縣農業、林業、水利、財政、國土、扶貧等部門項目資金向農業園區傾斜，形成支持園區建設的合力。其次，要根據當地休閑農業產業園區土壤的天然資源稟賦、地方人文習俗以及市場競爭狀況等各種因素，作出科學謀劃；同時，加強政府對地方生態環保意識的宣傳,以增強游客和廣大農村居民對環保的意識，要做好地方污水處理、垃圾處理等設施的建設，以維護好當地自然環境和地方經濟與社會發展之間的平衡。再次，當地政府的經濟發展計劃要分地區實施，一方面促進產業集聚效應的產生；另一方面，已在本地防止農業同質化的情況發生。如對當地也有的農業產業園區在發展過程中防止同質化，要進行互補互贏；最后，要提高發展計劃的前瞻性，由于農作物產量周期較長,沉沒成本很高,要防止由于發展計劃短期變化，而導致的資源浪費。

2.2 要注重人才培養并發揮輻射作用

在園區建設中要面向農民建立各種示范、教育、咨詢、培訓平臺，開展新型職業農民培訓，培育一批種養殖技術及管理服務人才，提升園區對周邊農業的帶動、輻射及示范作用。此外，注重推動產學研有效銜接，提高園區整體文化水平和環保科技意識對于園區的長遠發展有著積極的作用。很多園區會依托中國農業科學院、中國農業大學及省市級農業類大學的智力支撐，與高校科研單位建立長期穩定的合作關系，有效發揮農林專業技術人員的作用。

吸引大學生進行創新創業。大學生文化層次較高,富于青春活力，易于形成良好的農旅融合項目進行創新，特別是農學類專業大學生能發揮更重要作用。要充分發揮當地大學生資源，推進校地合作，助推產業經濟發展。當地政府出臺相關的如稅收、土地、金融等方面政策來支持高校大學生回鄉創業，對于提升農村服務水平、提高本地農旅融合項目的實力都有積極影響，且大學生創業也能夠增加本地農民的就業機會，為共富創造增加條件。

2.3 要完善旅游產業鏈，走差異化路線

農業園區建設在一產規模不斷擴大的基礎上，二產和三產要加速跟進，形成三產融合的產業鏈條，從而形成綜合服務、現代種養、設施農業、儲藏加工物流、休閑旅游和教育教學等板塊布局。對于農旅融合項目建設的運營主體而言，深度發掘企業特點尤為重要。首先，要確立企業差異化的經營思維，農業旅游就是為旅游者提供新奇感，也是企業收益的主要來源。其次，在農旅融合服務項目的選取上，要盡量避免選取比較雷同的服務項目。

2.4 促進園區建設與共同富裕有機結合

在共富路上，貧困戶或參加土地流轉，或以資金入股等形式，通過“企業+園區+農戶”和“企業+合作社+農戶”等多種經營模式，實現穩定脫貧。一些園區將建設和精準脫貧有機結合，優先招錄園區范圍內完成土地流轉的貧困戶到園區務工，讓廣大農民變身為“領薪金”“收租金”“分股金”的現代農業產業工人。園區吸納貧困農民到園區從事生產服務，實現就地、就近就業，在推進共同富裕建設上也發揮了重要作用[8]。

3 案例分析

3.1 諸暨米果果發展概況

米果果農業產業園區位于中國浙江諸暨，在市偏東北方向的山下湖鎮，與國內最大淡水珍珠交易市場華東國際珍珠城相鄰，靠近白塔湖國家濕地公園,距離杭州市60 km，距離蕭山機場45 km。米果果于2013年創辦，總面積333.3 hm2，投資3.5億元人民幣，是一個集水果種養、休閑度假、教學活動與訓練于一體的綜合農產品經濟發展體。米果果的發展核心目標是讓土地活起來，讓農民富起來，讓鄉村美起來。近年來被授予“國家AAAA級旅游景區”“全國體閑農業與鄉村旅游五星級企業”“農業部首批農村三產融合試點企業”“科技部科技創新單位”“教育部實踐基地品質提升計劃示范單位”“浙江省骨干農業龍頭企業”“浙江省農民田間學校”“浙江省生態文明教育基地”“紹興市職工療休養定點基地”“紹興市科普教育基地”“紹興市青少年素質教育實踐基地”等等。

3.2 創新土地流轉模式

種植是農業產業的基礎，是人類社會的衣食之源、生存之本，保護好土地、利用好土地是農業的根本。通過土地再流轉，盤活閑散土地，并探索形成農民企業和農村集體等股份經濟合作社形成雙贏的協作機制，農戶將土地所有權入股農村份額經營合作社，合作社和米果果簽署土地流轉合同，建立起一個“保底收益+贈送10%股份+利潤分紅”的全新土地流轉模式，成為中國農業園區帶動當地農民共同發展的典范。村委會還利用村規民約延長土地承包年限30年，把從農民手中獲取的133.3余hm2土地再流轉給米果果，總年限為40年。按規定米果果給村股份經濟合作社10%的股份，預計在2025年企業收益階段，農戶在享受土地租金收益的基礎上，還可獲得10%的股金收益，分紅總數每年不低于50萬元。這一舉措推動了農業產業化、規模化的經營模式的產生[9]。

3.3 強化科技支撐提高農業品牌競爭力

鄉村要振興,農業科技必須先行。米果果強化農業科研，重點開展農業加工產品，比如火龍果年糕、火龍果果醬、火龍果湯圓等，以提高農業產業附加值。火龍果觀光工廠里不僅可以買到各類火龍果衍生制品，還能夠學到制作火龍果制品的方法。同時強化技術引領，與中國熱帶農業科學院、浙江省農業科學院等進行了深入協作，已申請國家專利13個，行業標準2個，未來還將進一步加大技術支持力度。到2022年，研發農產品超過100項。

米果果通過對農產品加工業開展梯次化、全值化、高值化利用，提升農業附加值，減少傳統農業的產后損耗，并延伸產業鏈。米果果遵循現代自然農法，把現代農業技術和中國傳統種植業經驗相結合，不用化學殺蟲劑、肥料、除草劑，做到農業產品全程無公害的品牌競爭力。

3.4 產業園區三產融合發展

米果果主要是按照“農產品+游客+差異化”的思路，即農產品種植業、農產品加工、農業科普教育、農產品旅游、文化和創意。園內分為種養功能區、種養廢棄物資源高效利用功能區、農副產品深加工功能區、鄉村休閑旅游功能區、農特產品展銷功能區、青少年農業科普教育功能區六大板塊,構筑成集農業產品、農事體驗、農家娛樂、農莊度假、觀光采摘、農村科普教學、會議展覽為一體的農村生態文化綜合特色園區,實現了新形勢下農村一、二、三產業的有效融合[10]。

在少兒農業與科普教學上不斷深化發展,結合教育部新課程改革與特設親子之間研學合作配套,繼續深入建設以獨具特色的自然環境為背景的世界第一個火龍果文化主題館，深入挖掘珍珠文化體驗館、少兒科普教學基地、農業博物館、少兒田野開拓、運動競賽、少兒樂園等綜合游樂中心,有效打造小學生素養擴展、孝文化學習、親子教育、少兒藝術培養、學校托管、愛國主義教育等于一體的綜合社會活動教學基地[11]。

在休閑旅游功能區上完善旅游產業鏈,在保證農產品銷售的基礎上,拉長農業的產業鏈,農業資源得到綜合利用。順應游客的“吃、住、行、游、購、娛”等六大需求,構建完善的旅游產業鏈,實現一條龍的優質服務,提升旅游者的體驗感,提高過夜游客的總量,延長旅游者休閑的時間,并通過增加旅游者的消費額來促進地方經濟社會發展。打造生態餐飲、特色住宿、叢林自助燒烤、紫藤大道、九品蓮花池、夢幻夜場、超級燈光秀、具有諸暨特色的珍珠和河蟹養殖等,并拓展現場剖蚌、釣蟹等活動內容,以增強觀眾體驗感、互動感[12]。

3.5 多元化農民增收模式

米果果種植很多水果,四季都可收獲。3月到4月可采摘草莓，5月到6月可采摘藍莓、蔬菜瓜果，7月至10月可采摘紅心獼猴桃、葡萄，12月可采摘草莓。不過米果果主打的產品還是紅心火龍果,規模化養殖火龍果80多hm2,是浙江省最大火龍果培育生產基地,這里還建立了火龍果觀光工廠,在參觀廠里能夠學習不少關于火龍果的有關知識。除種繁殖火龍果、珍珠、天鵝等,在米果果的田園綜合體中還建立了浙江省澳洲淡水小龍蝦優質種選育繁殖管理中心,將開展優質種選育、良種苗木繁殖、生態繁殖、科技服務和展示宣傳活動等[12]。繁育中心將采取“企業+培訓基地+農民”的形式,不但供給農民技術培訓、交流學習機會,同時進行蝦苗和繁育技術的輔導,還有成蝦保底回收服務,使養殖者無后顧之憂,協助農民增收，不斷減輕就業壓力。米果果每年能給本地50歲以上的農民提供工作崗位至少180個,直接給本地百姓的薪資700多萬元,并示范帶動了本地和周邊的1 200多個種植場農戶,讓農業剩余勞動力增加了收入。

4 小結

當前，在鄉村振興和推進共同富裕示范區的大背景下，發展休閑農業產業園是推進傳統農業轉型升級、促進產業融合、帶動農民增收的重要途徑。對米果果的成果實踐案例可以為其他地區發展農業產業園提供可參考的經驗：園區在動工前,需對周邊地塊是否可進行流轉有所了解,如能流轉,則可組織農戶共同建立農村合作社,把所有農戶的土地統一流轉到農村合作社,然后再由合作社承包給企業，方可對土地進行經營生產。這不僅有利于企業就解決土地問題方便與農民溝通,農戶也可以利用土地的流轉獲取分紅和租金,增加收益。產業園的發展壯大需要大量農業人員,因此，可以通過以下兩個方面去培養：一是通過對當地的農戶開展農業技術培訓,充分發揮合作社、家庭農場的帶頭作用,對農戶集中培養,讓一般農戶成為擁有現代化發展農業技術的專門農戶；二是對于引進人才,工業園區可進行相應的政策優惠,并完備園區內相關服務設施,以吸納高層次人才進駐本園內創新創業,提升園區發展層次，促進園區可持續發展。生產要發展就必須借助科學的技術手段去不斷創新,可與當地甚至全國各地的農業科研機構和研究所或者科技企業進行協作、聯合,共同開展科研育種、育苗活動,從技術層面上改善農業生產條件。在產品差異化上,要根據自身特色做好定位，賦予文化價值，在宣傳推廣上，結合社會市場熱點話題與產業特點,做好線上線下宣傳與推廣,提升大眾的感知度，避免雷同，推動品牌化發展。