楊海霞
(甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司,甘肅 蘭州 730030)
國企的發(fā)展一直都受到黨和國家的大力支持,因?yàn)閲笤趪窠?jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)主要位置,而且也是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)頭羊,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),也為國家的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開國企的支持,國企的發(fā)展和經(jīng)營也時(shí)刻影響著國家的建設(shè),由此可見國企的運(yùn)營是重要的。在國企的發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)管理是國企發(fā)展的基礎(chǔ),對國企的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營決策提供重要的數(shù)據(jù)信息,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化,國企現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)處于落后狀態(tài),不適應(yīng)國企改革和發(fā)展的要求,要求國企重視會計(jì)集中核算新的管理和應(yīng)用模式,以便國企能夠在發(fā)展中準(zhǔn)確地掌握實(shí)際的經(jīng)營數(shù)據(jù)信息,確保會計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效和準(zhǔn)確,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,促進(jìn)國企健康發(fā)展。
會計(jì)集中核算主要的工作內(nèi)容就是會計(jì)工作的數(shù)據(jù)放在一起核算,對于國企來說就是總部和下屬單位集中在一起開展會計(jì)核算。國企對會計(jì)事項(xiàng)的原始憑證統(tǒng)一的收集、管理、分類,然后做好會計(jì)賬目的管理,以便會計(jì)部門按照制度的固定定期開展核算數(shù)據(jù)。國企實(shí)行會計(jì)集中核算不僅保證了國企職能部門的權(quán)利,也明確了各部門的工作范圍,在國企所有權(quán)不變的前提下,縮減了會計(jì)工作的環(huán)節(jié),也規(guī)避了一些會計(jì)工作存在的問題,不僅提高了財(cái)政部門的工作質(zhì)量,也提升了工作效率,同時(shí)確保財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)管部門的工作成效,為國企的經(jīng)營提供真實(shí)有效的會計(jì)數(shù)據(jù)。國企的會計(jì)集中核算主要是在國企正常經(jīng)營的情況下將會計(jì)工作的執(zhí)行權(quán)和決策權(quán)分離,以便于保證會計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),國企會計(jì)集中核算工作也要把下屬單位的賬戶統(tǒng)一管理,所有日常業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動中的資金流通都是國企總部統(tǒng)一管理,但是下屬單位的財(cái)務(wù)自由權(quán)依然不變,雖然看起來是國企的統(tǒng)一處理方式,但是下屬單位依然保有自己財(cái)務(wù)的對應(yīng)權(quán)利。國企選用會計(jì)集中核算工作需要本著實(shí)事求是、客觀真實(shí)的工作原則,既保證了會計(jì)部門的工作質(zhì)量,也有利于國企開展全面的預(yù)算管理和成本控制,確保國企能夠合理地分配資源,提高國企的財(cái)務(wù)管理水平,對國企面臨對市場多變的經(jīng)濟(jì)形勢以及國企未來的發(fā)展都具有積極的作用[1]。
國企的會計(jì)集中核算是符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的,也是為了迎合國企的改革而探索的一個(gè)新的財(cái)務(wù)管理工作模式。會計(jì)集中核算這種應(yīng)用方法是獨(dú)立了會計(jì)工作人員與決策人員的聯(lián)系,成立專門的集中管理部門,這樣有利于國企的會計(jì)工作人員集合所有的賬目,并做好分類,完善相關(guān)的會計(jì)數(shù)據(jù)檔案。這種工作方式不僅便于隨時(shí)查閱和調(diào)度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),也有利于國企的管理者準(zhǔn)確掌握企業(yè)的資金使用情況和經(jīng)營狀況,以便國企管理者可以依照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)整國企的經(jīng)營方案,強(qiáng)化了國企的管理能力,提高國企的決策力。
國企會計(jì)集中核算這種方式是對會計(jì)賬目的統(tǒng)一管理,這種工作方法能夠?qū)?jì)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和管理,同時(shí)在執(zhí)行的過程中監(jiān)管部門也是發(fā)揮其監(jiān)督的作用,通過公開的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息以及對工作流程的監(jiān)管能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬目中存在的問題,有效地避免財(cái)務(wù)工作不真實(shí)的現(xiàn)象,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,也為國企節(jié)省資金,提高財(cái)政資金的利用率,促進(jìn)財(cái)政資金管理更加科學(xué)。而且監(jiān)管工作也是具有嚴(yán)肅性和懲罰性,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的行為,國企必然嚴(yán)肅處理,這保證了國企的正常經(jīng)營管理,也有效地規(guī)避了財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),提高國企的經(jīng)濟(jì)水平[2]。
國企開展會計(jì)集中核算打破了以往的財(cái)務(wù)管理工作模式,會計(jì)和財(cái)務(wù)部門不再是上下級的關(guān)系,都是獨(dú)立存在的,這樣財(cái)務(wù)部門和會計(jì)部門都明確自己的本職工作,而且他們是相互制約的關(guān)系。會計(jì)集中核算的方式避免了之前財(cái)務(wù)工作混亂的現(xiàn)象,也改變了財(cái)務(wù)原始憑證不全的問題,督促員工的工作更加認(rèn)真和細(xì)心,調(diào)動了會計(jì)人員工作的積極性,最大限度地發(fā)揮員工的工作價(jià)值,提升國企的競爭力。
國企的經(jīng)營和管理受到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,但國企日前的會計(jì)管理工作水平低,直接影響和限制國企的改革。在國企改革的背景下,國企探索會計(jì)管理的新模式,以便為國企改革提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,由于國企開展的會計(jì)集中核算管理會計(jì)工具的時(shí)間短,而且國企的管理者把更多的注意力放在國企改革和經(jīng)濟(jì)效益上面,忽視了會計(jì)集中核算的應(yīng)用管理,導(dǎo)致會計(jì)集中核算在國企內(nèi)部的工作環(huán)境欠缺,效果不佳。國企內(nèi)部工作人員對會計(jì)集中核算的認(rèn)識不全面,企業(yè)也沒有形成會計(jì)集中核算的管理制度以及工作模式,實(shí)際開展工作的時(shí)候缺少目標(biāo)的指引,所以會計(jì)核算的方法依然是沿用以往的工作方式,導(dǎo)致會計(jì)集中核算的問題。國企內(nèi)部人員對會計(jì)集中核算的認(rèn)識不全面,更多的是將會計(jì)集中核算當(dāng)做數(shù)據(jù)集中處理的工作方式,缺少正確的認(rèn)知,這種思維工作模式下會造成國企的下屬單位失去財(cái)務(wù)自由支配的權(quán)利,一旦下屬單位財(cái)務(wù)受限必然會出現(xiàn)工作沖突,不利于國企全面的管理[3]。
國企會計(jì)集中核算的一個(gè)工作短板就是資產(chǎn)管理脫節(jié),國企的運(yùn)營過程中資產(chǎn)管理占據(jù)很大的部分,也會影響國企的財(cái)務(wù)核算質(zhì)量,國企的資產(chǎn)管理目標(biāo)不明確,會讓國企的資產(chǎn)管理工作有很多彎路?,F(xiàn)階段國企在開展會計(jì)集中核算以后,也只是將相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按照時(shí)間約定如實(shí)地上報(bào)到總公司,但是國企下屬單位的資產(chǎn)方面沒有系統(tǒng)地匯報(bào),會計(jì)數(shù)據(jù)中沒有包含資產(chǎn)的情況,導(dǎo)致國企對下屬單位的資產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié),不能全面地了解下屬單位的資產(chǎn)流動情況。國企下屬單位自身的資產(chǎn)管理制度不全面,存在資產(chǎn)流失以及資產(chǎn)使用沒有記錄的情況,所以國企對下屬單位的資產(chǎn)管理情況掌握不到,這會影響會計(jì)集中核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量,也會弱化會計(jì)管理的職能。國企的資產(chǎn)管理問題會影響國企對下屬單位經(jīng)濟(jì)活動的資金流動情況的掌握,資金的數(shù)據(jù)也是不真實(shí)的,最終的會計(jì)核算結(jié)果可用性不強(qiáng)。
新形勢下國企的發(fā)展需要迎合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,國企的工作人員的會計(jì)專業(yè)能力已經(jīng)處于脫軌狀態(tài)下,受到長期安逸工作環(huán)境的影響,國企人員的工作比較散漫,而且工作效率低,相關(guān)工作人員的工作態(tài)度不積極,工作缺乏責(zé)任感,對會計(jì)集中核算的重要性認(rèn)識存在偏差,這會直接影響會計(jì)人員的工作質(zhì)量。國企對會計(jì)人員的培訓(xùn)和能力提升意識弱,沒有完善的培訓(xùn)工作計(jì)劃,而且由于會計(jì)集中核算工作是在以前會計(jì)工作基礎(chǔ)上擴(kuò)展和創(chuàng)新的,所以員工開展工作的時(shí)候習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義,不愿意接受新的知識和工作方法,導(dǎo)致國企會計(jì)工作的整體水平不高。國企對員工管理的激勵(lì)措施不完善,造成了員工工作的主動性不強(qiáng),而且績效考核指標(biāo)評估不公正,會計(jì)人員對工作責(zé)任心意識不強(qiáng),上報(bào)的會計(jì)信息不準(zhǔn)。
國企的會計(jì)集中核算工作制度在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施過程卻少監(jiān)管的作用,因?yàn)闀?jì)集中核算工作以后,國企會計(jì)部門增加了工作量,不僅要負(fù)責(zé)國企總部的會計(jì)數(shù)據(jù)核算,還需要負(fù)責(zé)多個(gè)下屬單位的會計(jì)核算,為此在開展會計(jì)集中核算的時(shí)候由于工作意識淡薄,而且監(jiān)督部門缺少獨(dú)立性,造成工作中會計(jì)人員對細(xì)節(jié)的把控不嚴(yán),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,票據(jù)管理的問題有所增加,會計(jì)的質(zhì)量很難保證。國企對會計(jì)工作的監(jiān)管工作流程不規(guī)范,在會計(jì)核算過程中的監(jiān)管執(zhí)行力弱,相關(guān)工作流程不嚴(yán)謹(jǐn),不全面的會計(jì)監(jiān)管工作報(bào)告對國企的經(jīng)營管理起到消極的作用。國企監(jiān)管部門沒有專業(yè)的人員負(fù)責(zé),都是財(cái)務(wù)部門人員的兼職,為此會增加會計(jì)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)和問題,影響國企會計(jì)集中核算制度的實(shí)施效果[4]。
國企在開展會計(jì)集中核算工作的時(shí)候,忽視了信息質(zhì)量的重要性,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門、管理部門、核算部門以及審計(jì)部門之間缺少溝通,這樣導(dǎo)致大家對待會計(jì)集中核算工作的態(tài)度差異很大,造成會計(jì)工作整體性確實(shí),工作效率低。國企會計(jì)集中核算的信息系統(tǒng)建設(shè)不完善,各部門之間缺少有效的溝通,為此會計(jì)數(shù)據(jù)的共享功能沒有被發(fā)揮出來,影響會計(jì)信息的質(zhì)量完整。國企在開展會計(jì)集中核算工作的時(shí)候,各部門也只是上報(bào)自己部門發(fā)生會計(jì)事項(xiàng)的報(bào)表,但沒有對重復(fù)的會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,會計(jì)人員還需要重新核對原始憑證數(shù)據(jù)的差異問題,會增加會計(jì)工作的時(shí)間,不利于會計(jì)核算管理工作的推進(jìn)。
國企會計(jì)集中核算的工作模式在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的時(shí)間短,效果不明顯,為了會計(jì)集中核算的長遠(yuǎn)發(fā)展,需要國企結(jié)合改革的要求以及市場經(jīng)濟(jì)形勢,明確會計(jì)集中核算的工作目標(biāo),還要提升國企會計(jì)集中核算意識,確保國企會計(jì)集中核算工作的廣泛應(yīng)用。國企強(qiáng)化宣傳的力量,對會計(jì)工作注重宣傳,提高會計(jì)工作意識形態(tài),尤其是對下屬單位進(jìn)行會計(jì)工作宣傳,保證工作人員能夠領(lǐng)會會計(jì)集中核算的重要性以及基本工作內(nèi)容,確保會計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)和完整。國企為會計(jì)集中核算營造良好的工作氛圍,鼓勵(lì)各下屬單位以及國企總部的部門積極配合會計(jì)集中核算的工作要求,還要建立完善的會計(jì)集中核算管理制度,明確人員的工作責(zé)任和權(quán)利。國企改變對會計(jì)集中核算片面性的認(rèn)識,確保下屬單位的財(cái)務(wù)自由,也要提高會計(jì)集中核算的作用,這樣有利于國企會計(jì)集中核算工作順利開展。
國企會計(jì)集中核算工作需要注重資產(chǎn)管理,因?yàn)閲蟮慕?jīng)營規(guī)模比較大,資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)占據(jù)的比例大,所以國企要想保證會計(jì)集中核算的質(zhì)量需要重視資產(chǎn)的管理工作。國企強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識,尤其是對下屬單位的資產(chǎn)管理,要明確資產(chǎn)管理的工作要求,并且在下屬單位匯報(bào)會計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)候要單獨(dú)將資產(chǎn)的使用和流動情況作以匯報(bào),這樣保證國企管理者能夠準(zhǔn)確地掌握下屬單位的資產(chǎn)情況,也有利于獲得真實(shí)的資產(chǎn)管理信息,提高會計(jì)集中核算信息的準(zhǔn)確性。國企強(qiáng)化會計(jì)集中核算的職能,在會計(jì)集中核算制度體系中明確規(guī)定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作內(nèi)容,還要明確下屬單位的資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,為會計(jì)集中核算中資產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。企業(yè)資產(chǎn)管理意識的強(qiáng)化也有利于規(guī)范資金的使用,確保國企掌握下屬單位資金流動情況,形成有效的會計(jì)集中核算數(shù)據(jù)[5]。
國企會計(jì)集中核算工作對會計(jì)人員的專業(yè)性要求更高,為此,國企管理者應(yīng)該注重會計(jì)人員綜合能力的培養(yǎng),依據(jù)國企的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,明確會計(jì)人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容,制定培訓(xùn)方案,培訓(xùn)方案的內(nèi)容要全面,不僅涉及基礎(chǔ)的會計(jì)制度,還要擴(kuò)專業(yè)學(xué)習(xí),掌握一定的經(jīng)濟(jì)知識、稅務(wù)知識,以便提高會計(jì)人員的基礎(chǔ)工作知識和能力,并且培訓(xùn)的方式要多樣化,不僅融入到日常工作內(nèi)容中,也需要提升會計(jì)人員的學(xué)習(xí)意識,以便營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。國企鼓勵(lì)員工提升工作能力,采取激勵(lì)措施,調(diào)動員工的工作積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,以便國企員工可以樹立正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀,不斷實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化,為會計(jì)集中核算工作貢獻(xiàn)自己的價(jià)值,以保證國企會計(jì)工作質(zhì)量。國企對員工的培養(yǎng)還需要激勵(lì)機(jī)制做助力,因?yàn)橥晟频目冃Э己酥贫饶軌虺浞痔岣邌T工的工作熱情,幫助國企挖掘更有價(jià)值的會計(jì)工作人員,以便會計(jì)集中核算工作信息質(zhì)量的提高得到保證。
國企會計(jì)集中核算工作要加強(qiáng)監(jiān)管力度,按照國企的實(shí)際經(jīng)營狀況,明確監(jiān)管部門的工作職責(zé),并且對于會計(jì)工作的監(jiān)管要擴(kuò)展工作范圍,不僅監(jiān)管國企總部的會計(jì)工作,對下屬單位的會計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)以及工作流程也要監(jiān)管,這樣能夠有利于國企嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管的制度,避免出現(xiàn)疏漏問題,保證會計(jì)集中核算數(shù)據(jù)真實(shí)有效。國企要保證監(jiān)管部門的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性,還要注重監(jiān)管工作的全面開展,監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)有效鏈接,改變以往對會計(jì)核算結(jié)果的審核、鼓勵(lì)各部門人員積極配合下,確保監(jiān)管工作順利開展,也有效地規(guī)避會計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。國企會計(jì)集中核算存在很多風(fēng)險(xiǎn)要素,應(yīng)該有準(zhǔn)備的對風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行評估,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,減少風(fēng)險(xiǎn)的危害,國企在遇到會計(jì)集中核算問題及時(shí)需要上報(bào),以便國企減少財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn),為國企的發(fā)展節(jié)省資源[6]。
國企會計(jì)集中核算工作的發(fā)展需要重視建立部門的溝通機(jī)制,這樣有利于減輕各部門之間重復(fù)的工作量,也有效地避免了會計(jì)工作人員重新核對數(shù)據(jù)的工作,也有利于各部門之間互動,數(shù)據(jù)信息共享,明確工作責(zé)任的基礎(chǔ)上規(guī)范的完成本職工作。國企對會計(jì)集中核算建立信息系統(tǒng),以便企業(yè)內(nèi)部各部門的數(shù)據(jù)以及下屬單位的數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一上報(bào),統(tǒng)一地核算和管理,利用信息技術(shù)不僅減少了各部門之間的工作量,也提高了工作效率,保證會計(jì)信息能夠得到準(zhǔn)確的處理,為國企的發(fā)展提供精確的會計(jì)核算數(shù)據(jù),保證國企的正常經(jīng)營。
國企的發(fā)展對社會主義市場經(jīng)濟(jì)有推動作用,會計(jì)集中核算在國企中的落實(shí)很有必要,但是目前國企的經(jīng)營發(fā)展過程中,由于對會計(jì)集中核算的重視度不夠,各部門對會計(jì)集中核算的認(rèn)識不準(zhǔn)確,導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)傳遞過程存在問題。在會計(jì)核算的過程中其他部門參與的積極性低,所以會計(jì)核算的信息質(zhì)量不高。為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,國企要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的會計(jì)工作模式,強(qiáng)化各部門的溝通力,并且按照會計(jì)集中核算的工作要求完善相關(guān)的制度體系,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞更加便捷,也有利于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享,提升信息質(zhì)量,為國企經(jīng)營決策提供真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)國企可持續(xù)發(fā)展。