生態環境保護問題與對策
——以高等級公路為例

杭州勤皓環保科技有限公司 夏蕓，邢立煥，俞戎博

私家車輛的增加以及電商物流產業的不斷發展使得我國對于公路建設的需求不斷提高，在這一過程中，高等級公路建設的重要性是不言而喻的。高等級公路除了能夠方便人們的生產生活之外，還會給生態環境帶來一定程度的影響。例如，會影響公路所在地的地質條件和水文特征、破壞當地植被、影響當地居民的正常生活等。在此背景下，相關部門和管理人員必須切實分析我國高等級公路在建設過程中可能引發的生態環境問題，并且采取針對性的解決措施來確保經濟發展和環境保護齊頭并進。

一、中國高等級公路發展現狀與所帶來的環境問題

隨著我國科學技術的逐步發展，我國高等級公路規劃正在逐步實現，公路交通運輸能力的提高也使得我國交通發展戰略得到有效推進。盡管交通運輸領域的不斷發展為經濟提升作出了一定的貢獻，但是由此帶來的生態環境問題以及各方面的矛盾也不容忽視。事實上，受到地質和地形特點、氣候變化和水文條件的限制，在高等級公路施工區域會出現土地分割以及占用現象、同時施工時的操作會導致巖體發生移動和變形，從而增加了當地地質條件的不穩定性，嚴重時還會導致當地出現水土流失情況，從而引發山體滑坡、河流堵塞等，對當地居民的正常生產生活帶來了一定的負面影響。此外，高等級公路在施工過程中還會導致施工區域的地表發生破壞，造成這一現象的原因除了施工之外，還包括施工區的部分植被對環境變化較為敏感，施工會影響其正常生長和分布，甚至會產生后續一連串的連鎖反應。另外，一部分高等級公路在施工時可能會穿越野生動物活動區域，導致野生動物的棲息、繁衍、生存等正常活動受到影響，部分野生動物可能會出現遷徙的情況，使其數量和種群數目受到一定程度的影響。

在進行高等級公路的施工時，大量施工污水的排放也會對生態環境造成一定的影響。通常來說，這些施工污水主要包括施工現場產生的污水、施工人員在施工過程中產生的生活污水以及各種垃圾，這些污水如果與當地水體混合，將會嚴重影響水質。除此之外，高等級公路正常通車后，服務區也會產生相應的日常污水，從而對當地水質造成一定程度的影響。

垃圾污染也是高等級公路施工過程中產生的生態環境問題之一，這部分垃圾主要包括施工垃圾和生活垃圾。施工垃圾的產生是不可避免的，這主要是由于在施工過程中難免會產生部分固體廢棄物，施工單位不正確的垃圾處理方式會使得這部分固體廢棄物引發相應的環境問題，具體來說，部分施工單位為了降垃圾處理的復雜程度以及成本，會采取就地掩埋的方式。這些施工垃圾在短期內無法有效降解，甚至部分施工垃圾在降解后還會產生對環境和人體有害的物質，這將會在一定程度上影響當地土壤肥力以及農作物的正常生長，甚至還會對人們的安全造成一定的影響。建筑施工會不可避免地使用水泥等建筑材料，這些建筑材料的特點之一就是會產生大量的粉塵，這就會造成一定的氣體污染。此外，高等級公路施工現場大量專業施工設備的使用會產生一定的噪音，如果施工區位于居民區，可能會影響當地居民的正常生活。

事實上，我國高等級公路在建設過程中出現相應的生態環境問題是不可避免的。有關調查顯示，在我國長江中下游地區，每年由于高等級公路建設而造成的水土流失可達到5000萬噸，并且高等級公路在運營和通車過程中出現的山體滑坡以及道路塌陷問題會影響當地的正常交通以及汽車的正常行駛，從而降低了公路的正常運行效率。總而言之，高等級公路從建設到運營的整個周期都會對生態環境造成難以避免的影響。同時，由于我國高等級公路的建設理念相對落后，并且公路建設和發展起步較晚，相關建設技術和施工手段都亟待革新，加上高等級公路在建設過程中的政策以及資金限制，高等級公路在建設時產生的生態環境問題在短期內難以消除。為此，相關管理部門和管理人員必須提高對于高等級公路建設的認知，提升在可持續發展戰略指導下的生態環境保護意識，切實轉變觀念、創新思路，盡量做到高等級公路建設同生態環境保護以及經濟社會全面發展協調統一，從而為我國可持續發展戰略的不斷推進作出貢獻。

二、公路建設中生態環境保護的設計原則與要求

（一）節約用地的原則

在高等級公路的建設過程中，為了實現環境保護這一目標，施工部門必須切實遵守節約用地的原則，在設計之初就要對公路的路線和路網進行合理的設計，采用高質量的建設標準，同時盡量使路基高度降低，避免過多占用兩側邊坡土地。另外，施工部門在保障公路質量的前提下，還可以通過使用建筑廢料等進行道路填充，減少土地的占用。

（二）原有生態系統連續性的原則

高等級公路的建設還需要遵循原有生態系統連續性的原則。這一原則主要指的是施工部門需要結合施工區域的實際情況，針對自然保護區、野生動物保護區以及水資源保護區等特殊區域制定相應的保護策略，從而確保原有生態環境不會因施工而受到破壞。

（三）路域生態系統穩定性的原則

所謂的路域生態系統，主要指的是施工單位在進行高等級公路施工時，所涉及的寬為40-70m、長為幾十到幾百公里的區域。這一區域包含植被，具有人工生態系統的典型特性，人為因素是影響該生態系統穩定性的重要因素。為了踐行路域生態系統穩定性的原則，施工單位必須確保該生態系統同周邊生態系統的有機融合，如采用種植野生植物等措施，最大限度地保障該生態系統中物種的多樣性。

（四）保護自然植被的原則

為了踐行保護自然植被的原則，在高等級公路施工過程中，施工單位需要將原有的植被經濟補償方式轉變為林地面積補償方式，并且通過嚴格的施工管理措施，最大限度地避免施工對周邊植被的影響。保護自然植被的原則必須結合當地林區的生物學特性以及高等級公路建設的實際結構等，合理選擇林地補償的品種。值得注意的是，如果高等級公路建設區域位于山區，那么施工部門必須重視水土流失的防治工作，避免水土流失對當地植被造成影響。除此之外，施工單位在施工結束后，還必須強化對公路沿線的環境治理，最大限度地恢復當地植被。

三、高等級公路施工污染成因

（一）對環保觀念理解有誤

造成高等級公路在施工過程中產生污染的原因有很多，首先是人們對環保理念的理解有誤。具體來說，部分施工單位簡單地將環境保護認同為植被綠化，因此在施工過程中僅僅注重公路周邊綠化帶的建設。盡管這種方式能夠在一定程度上實現生態環境保護，但是卻無法從根本上彌補高等級公路建設對生態環境造成的破壞。高等級公路環保理念主要指的是實現公路建設與環境保護的協調發展，通過因地制宜的方式使得生態環境發展的可持續性得以維護，并且通過積極有效的措施對已有破壞和污染進行有效的治理與修復。

（二）設計理念落后

現階段，我國尚未形成一個科學系統的高等級公路環境保護機制，這就導致部分施工單位沒有樹立先進的設計理念，在公路設計和施工過程中，過于重視施工速度和施工質量，忽略了在環境保護方面的規劃。同時，大部分施工單位缺乏專業的環保人才以及先進的環保技術，這些都給高等級公路生態環境保護造成了一定的阻礙。

（三）相關法律法規不完善

針對公路建設中的環境問題應制定了相應的法律法規，以制度手段推動環境保護。我國同樣出臺了諸多高等級公路環境保護措施，但是由于我國在這一研究領域的起步相對較晚，許多措施在實施過程中缺乏實踐性，因此相關的法律法規還需要進一步完善。

四、公路建設中應采用的環境保護措施

針對高等級公路建設過程中引發的環境保護問題，我國許多部門已經結合高等級公路的建設情況制定了相應的措施，并且積極引進大量先進技術和管理人才。不過，有調查顯示，當前我國在高等級公路建設中的環境保護工作還有較長的道路要走，必須從高等級公路的規劃做起，系統性、科學性地采取相應的環保措施，最大限度地實現經濟發展和保護自然環境的協調統一。

（一）改進設計方法，選擇環境最優的路線方案

為了做好高等級公路建設過程中的環境保護工作，施工單位在公路建設設計師需要樹立環保理念，科學選擇設計方案，在保障公路建設質量和效率的前提下，選擇環境最優的路線。具體來說，設計人員在設計過程中必須將施工區域、施工單位的實際情況同設計標準進行有機融合，結合相應的設計理論，在保障高等級公路設計合理性的同時，體現出公路建設生態優先的原則。同時，在設計道路時，設計人員必須把握靈活性的原則，切實發揮相關施工技術的優勢，避免高等級公路施工過程影響生態環境。值得注意的是，設計人員在了解施工區域的實際狀況時，不能完全相信網絡資料，必須深入施工區域，與當地居民進行溝通和交流，將居民的真實意見融入設計方案當中，這對于高等級公路設計中科學性和人性化的體現有著十分重要的幫助。

除此之外，設計人員還需要利用各種專業軟件。例如，CAD軟件在公路設計方面有著較為成熟的運用，但是該軟件在三維模型構建、基礎信息采集以及仿真處理等方面存在一定的問題。要想實現信息化時代的高等級公路高效設計，設計人員必須將CAD軟件與GIS、RS等軟件進行有機結合，從而將環境保護措施有效融入路線設計過程中，為高等級公路方案科學性和有效性的體現打下堅實的基礎。

（二）將公路環境治理工程設計納入公路工程建設過程

施工單位在進行高等級公路建設時，必須將公路環境治理工作融入施工建設的全過程。具體來說，相關人員需要在設計時利用生物工程防治技術，在服務區等其他需要綠化的區域進行科學合理的景觀設計，并且以此為基礎綜合運用多種措施實現對大氣污染、水污染以及噪聲污染的治理。同時，施工單位需要加強與監理工程師等專業人員的合作，最大限度地提高環境治理過程的規范性，這也是促進我國高等級公路環境保護工作高質量發展的必要途徑。除此之外，施工單位還需要結合施工所在區域的氣候和土壤條件，在相關區域進行灌木和喬木等植物的種植。舉例來說，在國道210陜蒙界高速公路的施工中，施工單位秉持“遠綠近美”的環保理念，科學構建了一個生態環境保護網絡，該網絡能夠覆蓋公路建設區域的近百米范圍，植被種植具有典型的層次性，同時結合該區域的實際情況，選擇的植被大多具有抗寒耐旱的特性，如樟子松和紫穗槐等，同時，該施工單位還針對陜蒙邊界的特殊地理情況，開展了多次飛播造林工作，使得高等級公路施工區域周圍形成了大面積的沙漠綠化帶。通過這種方式，在一定程度上實現了公路施工與生態環境保護的整體協調發展，也為其他高等級公路的施工提供了經驗。

（三）采取先進工藝實施生態管理，研發和推廣先進的生物工程技術

對于高等級公路施工來說，先進的施工技術能夠最大限度地降低施工成本，從而切實提升施工的整體效率以及生態環境保護質量。舉例來說，通過使用客土噴播技術，施工單位能夠將建設過程中的植被養護工作轉換為道路邊坡生物防護工作，這種方式可以有效降低生態環境保護成本，進而切實提高高等級公路生態環境保護質量。事實上，諸多先進施工技術的使用也在一定程度上反映了我國道路交通施工行業的發展，體現出了以人為本理念在高等級公路建設過程中的良好應用，為我國可持續發展戰略的不斷推進作出了應有的貢獻。傳統的道路養護工作大多使用一些外來草坪草種進行播種，這些草坪對于土地的防護能力有限，并且壽命也較短，短短幾年之后可能就會出現草坪退化的情況，這就使得高等級公路防護工作的持續性不足。針對上述情況，施工單位必須結合高等級公路施工區域生態環境的特殊情況，因地制宜制定相應的綠化措施。如在道路邊坡進行灌木植物等群落的種植，最大限度地保障新生植物群落與原有環境的協調，保證植物群落的多樣化。此外，施工單位還需要開發更加高效和先進的植物噴播技術，發揮生物工程技術的優勢，切實實現公路生態環境保護工作成本的降低，高效、科學地實現生態環境保護這一目標。

（四）建立健全公路環境影響評價和后評價制度

高等級公路環境影響評價制度的建設，對于高等級公路施工過程中環境問題保護工作效率的提升有著十分重要的幫助。在這一過程中，相關部門必須把握好公眾參與性原則，及時將高等級公路建設過程向公眾進行公示，并且將公眾對于高等級公路建設的相關意見納入整體建設章程。除此之外，相關部門還必須結合高等級公路建設的整體設計方案，建立一套具有針對性的生態環境評價機制，通過定期和不定期檢測兩種形式，及時發現高等級公路在環境保護方面存在的不足，提升相關環保措施的實效性。

（五）加強公路周邊的生態管理

為了全面做好高等級公路生態問題保護工作，施工部門除了需要提高自身施工質量以外，還需要切實重視施工過程中的環境生態保護和管理工作。具體來說，由于施工過程會不可避免地進行道路和隧道的挖掘，這些工作會使得土地中的部分巖石暴露出來，如何做好這一環節的生態修復工作是一項重點內容。對此，施工單位可以利用彩圖生態噴射、定期保養和檢查公路周邊植物等方式進行生態恢復。同時，施工單位還需要強化同當地政府部門的合作，加強宣傳，使得施工區域內居民能夠切實意識到高等級公路建設對于生態環境的影響，從而配合施工單位開展一系列生態環境保護工作，提高生態環境保護工作的穩定性和全面性。

五、結論

綜上所述，在我國可持續發展戰略不斷推進的當下，促進高等級公路建設與生態環境保護問題協調發展已經成為一項十分重要的舉措。相關施工單位必須切實轉變施工理念，提高對于生態環境保護問題的重視程度，結合自身實際情況以及施工區域的特殊情況，制定科學全面的生態環境保護策略，從而為我國經濟社會的健康和可持續發展打下堅實的基礎。