美國又想強制TikTok出售業務

李準 趙覺珵

曾在2020年被時任美國總統特朗普要求剝離在美業務的社交媒體TikTok，近期再次收到類似威脅。美國《華爾街日報》26日援引知情人士的消息稱，出于對TikTok“安全問題”的擔憂，美國外國投資委員會(CFIUS)的部分官員正試圖迫使這款應用出售其美國業務，以確保“中方無法利用這款應用進行間諜活動和施加政治影響”。對此，27日接受《環球時報》記者采訪的專家認為，TikTok面臨的問題主要源于中美關系，而非商業層面。近期一系列動態顯示，美國對TikTok的刁難或進一步變本加厲。

《華爾街日報》稱，上述強制要求TikTok出售其美國業務的提議是在CFIUS的討論中提出的。知情人士稱，CFIUS中的美國國防部和司法部代表支持強制出售，理由是只有將TikTok與其中國母公司、總部位于北京的字節跳動剝離,才能解決所謂的中國政府獲取TikTok數據或對美國人TikTok上觀看的視頻施加影響的風險。報道稱，CFIUS已經與TikTok就如何將該應用的數據和運營與中國政府隔離開進行兩年多的談判。CFIUS的專家表示，該委員會可以向美國總統拜登提出建議，而總統有權要求TikTok的中國母公司出售或剝離這項業務，以使其繼續在美國運營。TikTok在26日的聲明中稱，該公司“兩年多來一直與美國政府合作，以消除美國對TikTok所有合理的國家安全擔憂”。

這并非TikTok首次面臨被要求強制出售在美業務的風險。2020年8月，時任美國總統特朗普曾簽署一份行政令，要求字節跳動在90天內剝離TikTok在美業務。特朗普當時宣稱，該公司可能采取“威脅美國國家安全”的行動9隨后，字節跳動向美國政府發起訴訟。2021年6月，現任總統拜登撤銷了此前針對TikTok的禁令，但同時要求美商務部對與“外國對手”相關的應用程序進行評估，并“酌情采取行動”。

一直以來，字節跳動均否認TikTok存在數據安全問題。另據路透社報道，TikTok今年6月已將美國用戶的數據信息遷移到甲骨文公司的服務器，以消除美國監管機構對數據完整性的擔憂。然而，美國政客近期仍頻繁炒作TikTok存在所謂的“國家安全”問題8據美媒報道，美國聯邦調查局（FBI）局長克里斯托弗?雷近日宣稱，FBI擔憂TikTok可會被中國政府用來收集數據。本月15日，美國參議院投票通過一項法案，要求禁止美國聯邦政府人員在政府下發的設備上使用TikTok。此外，包括亞拉巴馬州、猶他州、田納西州、俄克拉何馬州在內的美國多個州近日宣布，在州政府設備或網絡上禁用TikTok。

《華爾街日報》稱，拜登曾承諾制訂一項全面計劃，以解決TikTok和其他總都位于“敵對國家”的應用所構成的安全風險，但尚未兌現，這促使國會和各州加大了限制TikTok的行動力度。不過，也有了解CFIUS內部討論情況的人士稱，牽頭該委員會的財毆部的官員擔心，強制出售的嘗試能會變成一場曠日持久、政府最終也許會輸掉的法律戰。

禁用TikTok也面臨不少美國民眾的反對。美國沃克斯新聞網稱，美國超過2/3的青少年使用這款應用程序，30歲以下年輕人用戶的比例要高于Instagram、推特、YouTube等社交媒體平臺。巧合的是，未來10年，這些年輕人將成為美國的新選民。而且，此次中期，選舉還顯示，TikTok是選舉團體接觸年輕選民的有效途徑。美國參議員如何向每天大量使用TikTok的年輕人解釋要禁止他們最喜歡的應用程序?年老政客們對數據隱私的擔憂，似乎并不是年輕人所關心的。有網友認為，TikTok與谷歌、臉書的做法并無不同。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林27日對《環球時報》　記者分析稱，TikTok在海外有很大的社會影響力和商業影響力，而美國政府想要通過行政干預來挫敗TikTok，限制TikTok發展，以保持其自身互聯網企業的市場份額。如果TikTok被迫接受，那么可能會引發全球其他地區的效仿。

美國政府強制中國企業出售在美業務已有先例。2019年，CFIUS要求北京昆侖萬維公司出售其2016年收購的交友軟件Grindr給出的理由也是“構成國家安全風險”。最終昆侖萬維在2020年將Grindr轉手,沒能實現上市的計劃。中國外交部發言人毛寧近日曾表示，散布虛假信息，并以此為借口打壓中方有關企業，已經成為美方的慣常做法。中方對此堅決反對，希望美方采取更加負責任的方式，切實尊重和遵守公平、開放和非歧視的國際規則。▲