全面抗戰和解放戰爭時期中國共產黨領導青年運動的歷史、機制與經驗

孫 君

(中國政法大學，北京 100088)

百年來，中國共產黨領導中國青年在革命、建設、改革的不同歷史時期接續奮斗。其中，全面抗戰和解放戰爭時期是黨領導中國青年運動的一段重要歷史時期。在此期間，黨對青年運動的領導方式逐漸由間接領導轉為直接領導。根據各地區革命形勢與革命任務的不同，黨對青年運動采取了更具針對性且多樣化的領導方式，創建并發展了青年抗日救亡組織、民先隊、安吳青訓班等多個青年運動組織形態，豐富并完善了黨領導青年運動的機制內涵與形式，總結并積累了黨領導青年運動的寶貴經驗。

一、全面抗戰和解放戰爭時期中國共產黨領導青年運動的歷史梳理

全面抗戰爆發后，廣大愛國青年積極響應中國共產黨的號召，投身于抗日民族統一戰線中。中國共產黨堅持實事求是的思想路線，針對各地區青年運動的不同發展態勢，因地制宜地采用了不同的領導原則與領導方法，建立了各類革命青年群眾組織，黨領導青年運動的機制獲得創新發展并不斷走向成熟。

(一)根據地的青年大本營——黨領導創建大量抗日青年組織

在“一二·九”運動的影響下，中國共產黨創建并發展了大量青年運動的重要組織形態，即青年抗日救國會、民先隊、中央青委、平西游擊隊、青聯辦、安吳青訓班等。其中，青年抗日救國會(以下簡稱“青救會”)是抗戰時期黨領導下的青年運動的主要組織形式。1936年11月，在中共中央的領導下，根據地各級團委開始建立和發展青救會，并決定將西北青年救國聯合會作為各地青年救國團體的最高領導機關。在中國共產黨的領導下，青救會在各抗日根據地廣泛吸收各階層和行業的青年入會，壯大了革命力量。據統計，“到1941年春，有組織的青年救國會員的數量達到100萬人以上”[1]161。青救會動員青年參加抗日武裝，組織青年積極支援前線，發動廣大青年積極參加生產地和根據地的各項工作，有力地支援了前線的全面抗戰。

(二)國統區的曲折發展——抗日青年組織堅持抗日民族統一戰線方針

1938年，國民黨為達到孤立共產黨、爭取青年、獨攬青年運動領導權的目的，建立了三民主義青年團。隨著抗日戰爭進入相持階段，國民黨內部分裂、倒退活動日益嚴重，使國統區青年運動遭到一定損失。為保存和發展革命力量，毛澤東提出“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、以待時機”的16字方針，以爭取時局好轉。在中共南方局的領導下，國統區的青年組織工作從過去轟轟烈烈的純政治性活動轉向隱蔽的、分散的、小型的學術性活動。以參加公開合法組織的活動為主，并將青年工作領導機構精簡和分散，簡化領導關系，防止敵人破壞。黨根據青年的職業特點通過不同的合法組織來開展具體的青年工作。例如，在學校青年中，組織班會、學生會等團體；在工廠青年中，組織互助會、識字班；在其他職業青年中，組織讀書會、學術礪進會、話劇團和合唱團等。在國統區，黨員和積極分子通過參加合法組織，廣交好友、接近青年。1944年秋，隨著斗爭形勢的好轉和廣大青年思想覺悟的提高，黨領導建立了“民主青年協會”“民主青年同盟”“新民主主義青年社”等革命青年組織。這些組織是黨在國統區領導青年運動的重要的秘密的外圍組織，發揮了黨的助手和團結聯系青年群眾紐帶的作用，不僅擴大了黨在青年群眾中的政治影響，保存和壯大了革命力量，而且為抗戰后期及解放戰爭時期國統區青年運動的興起和發展打下了必要的思想基礎與組織基礎。

(三)抗戰時期青年運動的總指南——“六四決議”的制定頒布

為了促進青年運動的健康發展，1941年6月4日，中共中央發出了《關于青年工作的決議》(簡稱“六四決議”)。該決議是這一時期黨領導青年運動的總綱領、總指南，對黨領導青年運動的機制研究具有重要意義。它強調了黨對青年運動的領導，指出“一切做青年工作的黨員，應堅持黨的統一”[1]174。它還強調黨對青年運動的領導應尊重青年獨立性，教導青年只有在執行抗日、民主、生產等任務中起模范作用，才能更好地解決青年自己的教育、婚戀、娛樂等任務。它告誡青年團體要避免重犯先鋒主義“第二黨”錯誤，要深入農村，聯系群眾。“六四決議”始終堅持黨對青年運動的領導，推動青救會更好地圍繞、教育、組織青年，對抗戰時期青年運動影響重大，為整個抗戰時期青年運動的健康發展指明了方向。

(四)抗戰后期的新發展——解放區青年聯合會成立

在抗日戰爭后期和解放戰爭初期，因革命形勢與革命任務的變化，青救會組織無法適應解放區青年運動的需要，而呈現出一種沉悶渙散、缺乏生氣的狀態。青年運動的各級組織雖存在，但因缺乏日常工作而成為研究性與咨詢性機構，許多青年甚至出現了打架斗毆、游手好閑、作風不正等問題，迫切需要黨采取有效措施改變青年工作渙散、沉悶和無組織狀態，領導青年運動進入新模式。1945年4月6日，為適應國內外政治形勢的發展，加強黨對青年運動的領導，促進全國青年的團結，中共中央發出《中央關于準備成立解放區青年聯合會的指示》。1945年5月，解放區青年聯合會籌備會在延安成立，標志著解放區青年運動從此進入了一個新的發展時期。在黨的領導下，各解放區的青救會更名為青年聯合會，同時在分區、縣成立青年聯合會，開展如下青年工作：(1)搜集并研究本地區戰爭、生產、文教、生活、參政等各方面的青年運動材料，總結經驗教訓；(2)在青年群眾基礎較好的村莊，召集青年群眾舉行座談；(3)大膽提拔青年干部，逐漸健全青聯的組織機構。青年們一改往日沉悶、渙散的工作狀態，青年運動重新蓬勃發展起來。

(五)迎著新中國的曙光——新民主主義青年團成立

由于抗日戰爭勝利形勢發展很快，全局工作任務繁重復雜，在抗日戰爭勝利后，解放區青聯最終沒能按預定時間正式成立。考慮到革命斗爭形勢和任務，以及青救會的工作情況，黨中央決定重新建立青年團組織，使其在中國革命中充分發揮青年的作用。為了保證青年團的重建工作能夠得到預期的效果，黨中央決定在陜甘寧邊區擇地試建青年團組織。在黨的領導下，試建區的青年運動蓬勃向上，取得成功。1947年9月，解放區青年工作會議召開，黨中央正式部署了建立新民主主義青年團的工作。1948年9月8日—13日，中共中央在西柏坡召開了政治局擴大會議，會議上做出了于1949年上半年召開全國青年代表大會、成立全國青年聯合會和正式建立新民主主義青年團的重要決定。1949年4月11日—18日，中國新民主主義青年團第一次全國代表大會成功召開，標志著中國共產黨成為中國青年運動真正的領導核心，中國青年運動由此進入了一個嶄新的歷史發展時期。

二、全面抗戰和解放戰爭時期黨領導青年運動的機制凝練

全面抗戰時期，越來越多的青年熱烈響應中國共產黨的號召，投身抗日民族統一戰線的奮戰中，黨對青年運動的領導能力得到了鍛煉提升。解放戰爭時期，隨著革命形勢與革命任務的變化，黨開始了青年團的重建工作，黨領導中國青年運動的機制獲得了快速發展并不斷走向成熟。

(一)政治領導機制

中國共產黨的領導是中國青年運動蓬勃發展的最根本原因。政治領導機制是黨領導青年運動最主要最根本的機制，始終貫徹于黨對青年運動的領導中。在全面抗戰與解放戰爭期間，黨始終堅持抗日民族統一戰線的政治立場和群眾路線的政治原則。面對國統區嚴峻的革命形勢，黨堅持用“隱蔽精干、積蓄力量”的政治方針領導青年運動，為青年運動提供了正確的政治方向。

1.在政治立場上，堅持抗日民族統一戰線，團結一切可以團結的力量。積極建立抗日民族統一戰線是黨的政治立場，也是該時期黨領導青年運動的中心任務。抗戰時期，中國共產黨率先號召全國青年團結起來，始終堅持民族團結統一的政治立場。1937年4月，西北青年救國會第一次代表大會通過了《目前政治形勢與青年救亡運動的決議》，決議指出“青救會是各黨派各界青年聯合群眾團體，其中心任務是一切圍著中華民族的團結和統一奮斗”[1]155。在相持階段，國民黨建立了三民主義青年團，企圖控制全國青年運動。對此，西北青救會于1939年5月4日發表了《致三民主義青年團全體團員書》，表示“愿與三青團攜手發展青年統一戰線，在民族解放事業中同舟共濟”[2]597。面對國民黨蔣介石集團妥協和倒退的傾向，中共中央號召全國人民同反共投降逆流開展斗爭，同時英勇反擊日軍對抗日根據地的進攻。在中國共產黨的領導或影響下，根據地、國民黨統治區、淪陷區的進步青年迅速創建了許多公開或半公開的青年救亡團體，堅決貫徹黨的抗日民族統一戰線方針，發動全國各族青年直接和間接參與抗戰，把更多的青年團結到抗日民族統一戰線的旗幟下。

2.在政治原則上，始終堅持群眾路線，不斷壯大青年群眾基礎。堅持群眾路線是黨的政治原則，也是黨領導青年運動的制勝法寶。從全面抗戰到解放戰爭時期，青年團經歷了改造與重建。在這兩次變動中，黨始終堅持群眾路線的政治原則，堅持青年的、群眾的、民主的、公開的工作方式。1936年至1937年初，青年團因其青年工人先鋒隊的狹隘性，脫離了群眾路線，而接受改造。改造青年團的首要措施就是利用一切公開與半公開的可能，建立民族解放性質的群眾組織。《中華青年救國聯合會組織簡章》指出，“青救會是各黨派各界青年聯合群眾團體”[1]155，表明了黨在領導青年運動的工作中并不停留在一般的號召上，而是真正心系青年，充分依靠青年。解放戰爭初期，在抗日戰爭中發揮重要作用的青年群眾組織因難以適應解放區形勢和任務的要求，呈現出組織渙散的狀態。以當時延安地區的馮莊為例，“村里的青年工作基本上沒有人管理”[1]180，村里青年打架斗毆、行為粗野、游手好閑的情況時有發生，而這可以說是當時解放區青年工作狀況的一個縮影。為了更好地發動青年群眾，更廣泛地有組織地培養黨的后備軍，中國共產黨開始了青年團的重建工作。此時，黨對青年運動的領導不再是簡單的命令與號召，而是真正深入到青年中去，密切聯系青年群眾，緊靠青年力量。

3.在政治方針上，堅持“隱蔽精干、積蓄力量”。“隱蔽精干、積蓄力量”是黨的政治方針，也是黨爭取國統區青年運動領導權的秘密武器。隨著抗日戰爭進入相持階段，國民黨統治集團內的投降、分裂、倒退活動日益嚴重，國統區的青年運動遭到了一定損失，中共中央始終堅持“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、以待時機”的政治方針，積蓄革命力量以待時機。1940年12月1日，中央青委發出《關于國民黨區域青年統一戰線工作的指示》，指出黨在國統區的基本任務“一是長期潛伏、積蓄力量，二是開展統一戰線，擴大政治影響”[2]630。在中共中央的指示下，各地的黨員與積極分子以合法團體的資格接近青年，與青年交朋友，使廣大的進步學生緊緊團結在中共中央的周圍。皖南事變后，中共中央在重慶、成都等地建立了很多沒有名稱、規模在3—5人的進步愛國青年組織，周恩來同志稱之為“據點”。這些“據點”有計劃地組織成員在不被集中打擊和破壞的前提下，廣泛參加各種公開社團開展的交友活動，建立群眾基礎，擴大黨的政治影響。黨堅持“隱蔽精干、積蓄力量”的政治方針，為黨對青年運動的領導保存并逐步壯大了政治力量，為后來開展大規模的愛國民主運動奠定了重要基礎。

(二)思想動員機制

思想是行動的先導，思想自覺是政治自覺和行動自覺的基礎，思想動員機制是黨在對青年運動的領導中更好聚集青年力量的必然要求。抗戰時期，根據地青救會動員青年參加人民抗日武裝和建立青年武裝，走向抗日戰場。1939年4月，中共中央軍委和青委發出建立青年武裝的指示，決定建立普遍的青年軍事組織、半脫產的青年抗日先鋒隊和全脫產的青年連、游擊隊，從而有計劃地吸收青年參軍參戰。在中國共產黨的思想動員下，1940年4月，晉察冀邊區青救會配合邊區黨政機關在兩個月內動員了5000多名青年參加正規部隊。據1940年山東青年救國聯合總會統計的《三年來山東青年工作成績》顯示，山東各地青救會動員青年參軍人數達1.2萬人。這一時期黨領導青年運動始終堅持對青年的思想動員，廣大青年的抗戰熱情被極大地調動起來，青年武裝直接參加打擊日偽軍的戰斗，在擴大主力部隊、協助主力部隊作戰、支援前線等方面都發揮了巨大的作用。除了動員青年參加人民抗日武裝和建立青年武裝，黨對青年運動的思想動員還體現在黨對青年群眾思想文化的熏陶上。1939年以后，各根據地的青救會陸續創辦了許多交流青年運動經驗的刊物，“光山東地區抗日根據地創辦的青年刊物在1941年就達13種之多”[1]164。這些刊物的創辦與傳播，促進了抗戰的宣傳和動員工作，讓中國共產黨對青年運動的領導機制深植青年群眾心中。除刊物外，各根據地的青救會還組織創辦青年夜校、識字班等。“截至1939年10月，陜甘寧邊區協助邊區政府動員入學的學生達6.5萬人以上。”[1]165在中國共產黨的領導下，青救會把識字與政治、娛樂結合起來，開展識字先鋒員和模范識字組活動，幫助農村青少年識字學文化，在青少年中掀起學習文化的熱潮，有效推動了農村根據地的移風易俗。山東青年救國聯合總會于1940年統計的《三年來山東青年工作成績》顯示，三年來，山東創辦夜校及識字班共計3074處，俱樂部共計588處，掃除文盲共計12100人。黨在領導青年運動中始終堅持對青年群眾的思想動員工作，在傳播文化知識的同時，也對根據地的群眾進行了抗戰教育，讓青年更緊密地團結在共產黨的周圍，為黨此后更好地領導青年運動提供了堅實的群眾基礎。

(三)組織培育機制

全面抗戰與解放戰爭時期，在黨的領導下，青年運動依托黨團組織這一“孵化器”“加速器”，組織規模迅速壯大。黨支持青年參與社會治理，壯大青年力量，培訓青年干部，為黨的各項事業輸入新鮮血液。

1.發展組織規模。組織培育機制為黨領導青年運動提供了必要的組織保障，為黨的革命事業提供了龐大的群眾基礎。黨在對青年運動的領導中始終堅持發展組織規模，擴大革命勢力范圍，增強革命力量。抗戰時期，黨在抗日根據地普遍建立和發展了青年救國會組織，各敵后根據地青救會在黨的領導下建立了青年武裝組織——青年抗日先鋒隊。據統計，到1941年春，團結在各抗日根據地的青救會會員達100萬人以上，華北根據地的青年抗日先鋒隊隊員總數超過了40萬。各地的青年和少年兒童普遍被組織起來，為人民軍隊打擊日寇提供了支援與配合的重要力量。

2.參與社會治理。黨始終堅持對青年的組織培育，通過支持青年參與社會治理，壯大青年力量，為黨發展和建設抗日敵后根據地提供得力助手。青救會不僅動員青年參加抗日救亡活動，而且帶領青年參加根據地的政治、經濟、文化建設。青救會組織會員開墾種地、植樹造林、養蓄積肥，為駐軍解決食宿，為抗日家屬種田耕地，發動青年開展為抗戰捐款捐物活動，支援抗日部隊，想方設法為前方將士解決后顧之憂。青救會還帶領會員參加改造鄉村政權工作，支持青年黨員成為各級政府機構的負責人，帶領青年在減租減息運動中同不法地主進行堅決斗爭。在黨的組織培育下，廣大青年在經濟上獲得了實際利益，認識到共產黨是勞動人民的黨，因此更堅定了跟共產黨走的決心。

3.培養青年干部。培養青年干部是黨領導青年運動中組織培育機制的顯著特征和重要成果。“青年工作的開展依靠于大批優秀干部的培養與提拔”[3]66。1937年10月，在黨的領導和支持下，西北青救會創辦了戰時青年短期訓練班“安吳青訓班”，以培養訓練青年運動的骨干。安吳青訓班以“訓練青年干部，服務戰區、軍隊、農村，開展青年運動，組織動員青年參加抗戰，達到統一青運，完成中華民族徹底解放”[4]125為宗旨，對學員開展以政治、軍事訓練為主要內容的教學實踐活動。1937年至1940年間，安吳青訓班培訓了1.2萬余名學員，發展了上千名優秀青年入黨，培養鍛煉了一批青年干部，為后來黨領導青年運動的發展做了組織和干部上的準備。

(四)服務機制

青年是青年運動的主體，中國共產黨領導青年運動需要充分照顧青年特點和利益，優化青年成長環境，維護青年發展權益，讓青年有更多的獲得感，從而吸引更多青年投身革命抗戰中。全面抗戰和解放戰爭時期，黨領導青年運動的服務機制主要表現在黨針對青年主體開展思想文化教育活動、做好青年后勤保障工作、切實維護青年權益上。

1.開展思想文化教育活動。抗日根據地基本上處于經濟不發達、文化落后的地區，黨領導青年運動的服務機制離不開對青年開展思想文化教育活動。在黨的領導下，各地青救會組織會員創辦青年夜校、冬學、識字班等，幫助農村青少年識字學文化，普及文化知識。1938年，西北青救會動員了6萬青少年參加識字活動，在青少年中掀起學習文化的熱潮。各根據地的青救會組織還通過開辦流動圖書館、舉辦歌詠活動、組織文工團演出等形式活躍根據地青年的文化生活，切實優化青年成長環境，豐富了青年的思想文化生活。

2.做好青年后勤保障工作。為了讓青年更熱忱地投入抗戰中，黨始終做好青年后勤保障工作，想方設法為青年將士解決后顧之憂。西北地區許多青救會在青年中開展“一大枚(錢)運動”“一升米運動”，為前方將士募集錢、糧，還發動會員為前方將士募集寒衣、手套、襪子、鞋等軍需物資來支援前線。青救會還優待抗日家屬，組織會員為抗屬代耕、拾柴、挑水，來幫助抗屬解決生產、生活中的困難，為抗戰青年做好后勤保障工作，激勵青年更專注地投入到抗戰中。

3.切實維護青年權益。黨領導青年運動的服務機制還體現在維護青年的政治權益與經濟利益上。政治上，根據地的青救會積極帶領會員參加改造鄉村政權工作。據統計，在晉察冀邊區6個縣，區級參議員中的青年占比為40.8%，縣級參議員中的青年占比為37.8%。在陜甘寧邊區政府的第二屆選舉中，全邊區有32名青年被選為區參議員，320名青年當選為各級政府機構的負責人。經濟上，根據地的青救會組織青年開展減租減息工作。通過開展雙減斗爭，廣大貧苦農村青年在經濟上獲得了實際利益。

(五)激勵機制

青年群體作為青年運動的主體，其健康成長需要黨給予肯定、認可與鼓勵。黨領導青年運動始終肯定青年的角色定位，認可青年的時代價值，鼓勵青年持續發展。

1.肯定青年角色定位。肯定青年的角色定位是激勵青年群體的有效手段，有助于激發青年的主人翁意識，使其更好地投入到革命戰斗中。1938年，廣東青年抗日先鋒隊宣言書中稱“青年是最純潔、最忠誠、最勇敢、最能犧牲奮斗的。尤其是半殖民地的中國青年是一切救國工作、一切革命運動的急先鋒”[5]8，以“急先鋒”一詞作為中國青年在青年運動中的價值定位。1942年，馮文彬在《論相持階段中的青年運動》中提及，“中國青年不僅是中華解放的先鋒而且是社會及人類解放的先進隊伍”[6]132，充分肯定了中國青年的角色定位。

2.認可青年的時代價值。黨在領導青年運動中始終關注青年群體，認可青年群體的時代價值。張聞天在中共中央機關刊物《解放》第39期發表了《論青年的修養》一文，文中提及：“青年有一種很大的長處，就是有熱烈的革命情緒，純潔坦白的胸懷。正是因為他們有熱烈的革命情緒，所以他們能夠勇往直前，不顧一切困難與個人利益，向著自己的理想前進。”[5]48文章高度贊揚了青年的革命熱情與不顧一切的精神。1938年，世界學聯代表團參觀訪問安吳青訓班，國際學生代表柯樂滿表達了對中國青年的敬意，“中國青年這種精神鼓勵并推動全世界各國的青年團結起來”[4]155，肯定了中國青年的時代價值。

3.鼓勵青年持續發展。在黨領導青年運動的激勵機制中，鼓勵青年持續發展是必不可少的一環。劉光在《中國青年》(第二卷)第三期發表《中國青年運動的歷史傳統、目前特征及其動向》一文，鼓勵“每個青年工作者，應當是堅持團結，堅持進步的英勇戰士”[5]749。在經費上，1940年6月，陳云在《華北青年工作中的幾個問題》中點明，“黨應該幫助青年團體去取得政府的幫助，將整個青年團體的經費交給該地區最高青年團體去支配，黨和政府檢查它們的使用情況”[3]23，為青年團體統一籌劃經費。在組織上，青救會還帶領青年會員參與新政權建設，讓廣大青年獲得實際參政機會，大大提高了青年的社會地位。青救會以青救會執行委員會為組織領導機構，通過邊區的青年救國代表大會選舉產生。村級青救會由會員產生干事會領導，由專人負責組織、宣傳、武裝、生活改善、兒童等各項工作，注重體現青年的特殊利益和政黨要求，通過有效的組織工作，鼓勵青年加入青年運動中。為落實黨提出的青年工作任務，在中央青委的組織領導下，各級青救會還抽調大批干部到農村開展青年工作，從調查研究和宣傳培訓青年入手，健全青救會的系統領導，激勵并引導青年沿著黨指引的方向前進。

(六)約束機制

黨對青年運動的約束機制，是指黨通過教育指導與管理規制等手段，實現青年運動規范化、有序化、健康化的發展。黨通過約束青年運動的組織紀律與行動規范，引導青年運動的方向，增強青年組織的凝聚力，提升青年群體的戰斗力，實現青年運動的蓬勃發展。

1.嚴明組織紀律。嚴明組織紀律是黨領導青年運動約束機制的重點內容。任何青年組織脫離黨的領導，都有可能偏離黨的青年工作方向，影響青年運動的健康發展。1940年4月，馮文彬在《青年運動中的幾個問題》中就青年團體的組織紀律問題指明：“各青年團體，要少發空洞的文件指示，多給下級以實際的幫助和檢查。……切勿一步登天，好高騖遠，坐在上級訂計劃、空談。”[5]8121938年7月，《晉察冀邊區青救會組織簡章》規定了邊區青救會的組織結構與會議制度，并規定“本會會員單位執行本會一切決議案，如違犯或有破壞行為者由執委會處理之”[5]152。1942年，北方局在關于青抗先的指示中提到，“青抗先的組織原則：為民主集中制……始終必須堅持貫徹民主集中制的原則”[6]65。黨領導青年運動中，嚴格的組織紀律約束，保證了青年運動強大的戰斗力，保證了黨的路線的貫徹執行，推動了青年運動的蓬勃發展。

2.約束行動規范。約束行動規范是黨領導青年約束機制的主要內容。行動約束主要是對黨領導下的團員及團組織的各類行為的規范管理，確保青年運動始終圍繞黨的青年中心工作。1939年，曾在抗戰初期發揮重要作用的青救會開始出現脫離黨的中心工作與脫離群眾的青年主義傾向。青救會片面強調青年工作的獨立性，片面追求青年群體的特殊利益，嚴重脫離了黨的中心工作。為糾正這個偏向，黨中央專門發布了“六四決議”，對青年主義傾向加以糾正。決議指出：“黨的青委，只是黨內工作的分工，其一切活動，應該統一于黨委領導之下。”[1]174決議不僅總結了一段時期內青年工作的總體狀況，還對青救會出現的青年主義傾向做出明確指示。1945年10月，山東省青聯發布《山東省青聯行動綱領》，對團結廣大青年、改善勞苦青年的生活、開展青年的學習運動、開展青年的軍事體育運動、加強青年的勞動觀念和扶助少年兒童組織等問題進行了綱領性的規范，為山東青年運動提供了行動指南。

3.引領思想方向。正向引領也是約束機制的重要組成部分，引領思想方向是黨領導青年運動約束機制的基礎性內容。思想是行動的綱領，思想一旦出現扭曲或滑坡，必然帶來對實踐效果的負面影響。1940年4月，馮文彬在《青年運動中的幾個問題》中指出：“以馬列主義精神去教育青年，是青年組織基本任務和經常工作。”[5]8111943年6月，蘇展在《改造我們青年工作的思想》中指明，“必須首先克服阻礙接受幫助的一切障礙——主觀主義先鋒主義的思想方法……以青年戰斗的姿態埋頭苦干，老老實實的做些工作”[6]166。黨對青年運動的約束機制中，時刻把握對思想方向的正確引導，及時整治隊伍內部的不良風氣，保障了青年運動的健康發展。

三、全面抗戰和解放戰爭時期黨領導青年運動的寶貴經驗

總結經驗教訓，才能把握正確方向；不斷進取，才能更好地完善黨領導青年運動的機制。研究和總結全面抗戰時期與解放戰爭時期黨領導青年運動的建設與改革經驗，對今后豐富和發展黨領導青年運動的工作方式、方法和工作原則具有重大的影響和作用。抗戰時期和解放戰爭時期是黨走向成熟的重要時期，黨領導下的青年群眾組織經歷了改造與重建，取得了良好成效，全黨積累了十分寶貴的歷史經驗，主要體現在以下三個方面：

(一)堅持黨的領導是青年運動蓬勃發展的根本原因

中國共產黨的領導是中國青年運動的根本保證。中國共產黨領導青年運動，就是要始終把握對中國青年運動的領導權。抗戰時期，在國民黨當局“防共”“限共”的政策方針下，國民黨建立了三民主義青年團，企圖控制全國青年運動的領導權。在國民黨壓制、破壞青年抗日救亡運動的反動措施下，黨領導下的青年工作被迫從過去轟轟烈烈的抗日救亡運動轉向隱蔽的、小型的、分散的活動，國統區的青年運動遭到一定損失。面對嚴峻的革命形勢，中國共產黨堅持“隱蔽精干、積蓄力量”的政治方針，組織成員有計劃地廣泛參加公開社團開展的交友活動，爭取人心，通過“據點”等小型組織團結廣大青年，保存并逐步壯大了革命力量，牢牢守住了對青年運動的領導權，中國青年運動得以蓬勃開展。中國共產黨為中國青年運動提供了先進的思想指引和正確的前進方向。青年運動只有在中國共產黨的領導下才能有序加強。始終把握對中國青年運動的領導權，是黨領導中國青年運動機制有效運轉的前提與底線，也是中國青年運動蓬勃發展的根本原因。

(二)尊重青年主體地位是黨領導青年運動的基本原則

青年是青年運動的主體，黨領導青年運動必須時刻尊重青年的主體地位，從青年群體的角度出發，“尊重青年、理解青年、相信青年、依靠青年”[7]，圍繞青年群眾，維護最廣大青年的根本利益。第一，尊重青年主體地位要求中國共產黨要密切聯系青年群眾，思考青年需求。抗戰時期，黨帶領青年群眾在抗日根據地進行了大生產運動、減租減息、抗日民主政權建設等一系列經濟、政治、文化教育建設，組織支援前線、優待抗日家屬，切實滿足青年群眾利益需求，使黨的群眾路線在抗日根據地得到了徹底的貫徹和落實；抗日根據地外，中國共產黨注意密切聯系群眾，放手發動群眾，千方百計解決青年群眾的生產生活困難，把青年群眾的根本利益放在首位，讓青年更緊密地團結在共產黨的周圍，為黨此后更好地領導青年運動提供了堅實的群眾基礎。第二，尊重青年主體地位要求黨充分照顧青年特點，發揮青年優勢。抗戰時期，黨積極動員青年，引領青年行動，鼓勵建立“青年互助會”“青年救國社”“現代讀書會”等愛國青年組織，根據青年求知欲強、實踐能力強的特點，影響并引導這些組織的成員學習馬列主義書籍，傳播抗日民族統一戰線的方針與政策，激發青年抗日救國的民族意識。第三，尊重青年主體地位要求黨堅持適合青年的工作方式與工作方法。黨領導下的青年工作政治性強，有嚴格的組織鍛煉與思想訓練，同時講究青年統戰工作的方式，把握青年統戰工作的主動性，采取青年群眾喜聞樂見的方法，生動活潑、扎實有效地開展青年工作。在黨的領導下，青救會在根據地通過開展識字先鋒員和模范識字組活動把識字和政治、娛樂結合起來，通過歌詠比賽、流動圖書館等形式，在傳播文化知識的同時吸引青年群眾。在國統區，中共在隱蔽精干的同時組織學術性、生活性、友誼性的合法活動，與青年學生交朋友，積極接近青年，贏得學生信任，成功擴大了黨在青年群眾中的政治影響，保存和壯大了革命力量。第四，尊重青年主體地位要求始終聯系青年工作實際。只有聯系青年工作實際情況，才能真正貼近青年，更好地激發青年的工作潛力，真正有效發揮好青年中堅力量的作用。在全面抗戰后期和解放戰爭初期，革命形勢和革命任務發生了極大的改變，但是青救會的組織方式與工作方法并沒有隨著實際情況而轉變，無法適應解放區青年運動的需要，呈現出一種渙散和松懈的狀態，難以真正發揮青年作用。之后，中共中央聯系青年工作實際情況，重建青年團，才真正有效地改變了青年工作的沉悶和無組織狀態，真正將青年積極分子組織起來，發揮他們的積極性，并通過他們去帶動和提高廣大普通青年的積極性，讓青年在奪取民主革命和全國勝利的斗爭中發揮更大的作用。

(三)加強培育青年骨干力量是黨領導青年運動的有力抓手

青年組織是黨在青年組織工作中的戰斗堡壘，是黨的青年工作和戰斗力的基礎，也是保持黨的青年血液的基礎。青年骨干力量則是干部隊伍的重要組成部分，是青年運動的核心力量與帶頭人，也是黨的執政骨干群體的新鮮血液，是黨和人民事業的接班人。抗戰時期的中國共產黨正處于重要的成長階段，培養堅強有力的干部隊伍是黨領導青年運動的有力抓手。通過安吳青訓班、延安工人學校、魯迅青年學校、魯迅藝術學院等青年干部培訓學校，黨堅持采用正確的思想路線與靈活的工作方法，發展優秀青年入黨，培養鍛煉了一批青年干部，為黨領導青年運動增強了凝聚力與戰斗力。第一，強化青年干部的政治引領是培育青年骨干力量的重要前提。安吳青訓班在教學內容上注重馬列主義理論、抗日民族統一戰線理論、青年工作方法等方面的培訓，為黨領導青年運動事業輸送了大量的青年干部人才。在淪陷區，中共地下組織利用課堂教學，引導學生閱讀進步書刊，堅定青年干部的政治信念，增強青年的政治認同。加強青年骨干力量的政治引領，才能讓青年干部保持清醒的政治頭腦和正確的政治方向，才能堅定青年群體的政治信仰，才能把握整個青年運動的政治方向。第二，提升青年干部的工作能力是培育青年骨干力量的主要內容。青年干部作為黨領導青年群體的“紐帶”，其能力決定著黨領導青年運動的發展進程。安吳青訓班發揮青年干部培育的重要作用，“進入1939年后，安吳青訓班試圖邁進專門訓練青年工作干部的正規化教育新階段，擔負起訓練中、高級青年工作干部的任務，以適應形勢發展之需要”[1]160。第三，提升青年干部的思想道德水平是培育青年骨干力量的重要手段。在黨領導青年運動的進程中，黨始終強調青年干部的整風學習工作，大力弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、樂于奉獻的優良作風，激勵青年干部以學為先、以廉為要。青年干部是青年群眾的榜樣，加強其思想道德建設，才能有效帶動青年群體奮發向上，激勵廣大青年把青春奮斗融入黨和人民的事業中。

四、結 語

全面抗戰和解放戰爭時期，黨根據不同發展階段與不同革命地區的革命形勢與革命任務，有針對性地領導中國青年運動，為青年運動提供了團結統一的政治方向、科學先進的思想引領和精心周密的組織培育。同時，中國共產黨切實服務青年，堅決維護青年的發展權益，肯定青年主體價值，激勵青年不斷前進，約束青年以強化青年運動的凝聚力和戰斗力，完善并發展了黨領導青年運動的科學機制，為建團百年之際黨領導青年運動提供了寶貴經驗與啟迪。步入新時代，黨領導青年運動應始終把握對中國青年運動的領導優勢，尊重青年的主體地位，密切聯系青年群眾，結合青年工作實際，照顧青年發展特點，加強培育青年骨干力量，為黨領導青年運動蓬勃發展注入新鮮血液與活力。