民營制造企業經營績效管理存在的問題與建議

盧文燕

（浙江省溫州市多爾美鞋業有限公司，浙江 溫州 325100）

隨著經濟環境的變化，制造業面臨供大于求的局面，市場競爭日趨激烈，民營制造企業經營績效持續降低。新形勢、新格局下，民營制造企業要想穩定發展，提高經營績效，要認真分析經營績效影響因素，找出績效管理中的不足。因此，民營制造企業應結合經營績效管理原則，完善經營績效管理機制，優化績效指標體系，為經營績效的提升創造條件。

一、企業經營績效及其管理

1.企業經營績效的內涵

企業經營績效是指，一定經營期間的企業經營效益和經營業績[1]。企業經營績效評價的主要內容有：運營能力、應收賬款周轉率、總資產周轉率、存貨周轉率、固定資產周轉率、總資產報酬率、凈資產收益率、凈利潤率、營業收入增長率、現金流量比率等。經營績效可充分體現企業的盈利能力、償債能力、資產運營水平。因此，利用經營績效企業能快速了解自身價格策略、產品策略、資產結構是否存在問題，是否實現預期經濟效益目標。

2.影響企業經營績效的因素

影響企業經營績效的主要因素有：財務因素、政策因素、社會因素三大要素。財務因素是指，企業的資產狀況、負債狀況、盈利狀況。其中資產狀況決定著企業生產規模、運營方式、發展潛力，自然影響經營績效。負債狀況關系到債務結構、償債能力、應收賬款周轉率，反映著企業發展經營狀況。而盈利狀況則反映著經營能力、運營能力、收入水平，關系到經營績效的好壞。若從政策因素角度來看，國家稅收政策、行業引導政策、金融政策都會對企業經營績效產生影響。以金融政策為例，很多企業都需要通過融資和貸款來解決資金短缺問題，金融政策變動將影響企業資金鏈、發展潛力。如金融政策收緊，信用貸款獲取難度增大，企業無法及時獲得資金，就可能誘發金融風險、資金風險，影響企業資金鏈的穩定。若從社會因素角度來看，主要包括：客戶滿意度、市場供求、員工數量等因素。客戶滿意度越高，重復購買率越高，且客戶意見可為產品改進提供依據。市場需求決定著企業潛力，供大于求，市場競爭力壓力大，企業業績壓力大，供小于求，產品銷量不愁，更容易實現營業收入目標，自然經營績效好。員工數量則體現著企業是否能夠吸引到職工，企業人力資源結構越穩定，經營績效越穩定。

3.企業經營績效管理的發展趨勢

（1）融入企業戰略管理

經營績效具有一定的導向作用，對于企業戰略目標的推進有很大幫助。將經營績效與企業戰略規劃有機融合，把戰略目標作為經營績效評價的起點，可幫助各部門明確工作任務，使企業戰略管理具體化，保障企業戰略規劃的有序落實，使企業形成更大的競爭優勢。

（2）注重反映利益相關方訴求

企業經營過程中會涉及諸多的利益相關方，尤其是集團企業擁有眾多股東和分支單位。利益相關方是企業價值鏈的構成要素之一，對企業經營管理有較大影響，廣義上是指能夠影響企業決策和行為的個人、團體、組織，如股東、供應商、員工等。隨著利益相關者理論的興起，經營績效管理開始將視野投向企業的利益相關方，開始注重反映利益相關方的要求。例如，一些投資者要了解企業績效狀況，經營績效評價直接影響投資者的投資欲望。

（3）結果評價與過程評價結合

傳統經營績效大多以結果為導向，重視的是結果評價，評價結果不全面，不能有效預測企業未來業績。新經濟環境下，市場環境變幻莫測，企業需要承受來自多個方面的風險，要求企業管理者更加及時、準確、全面的掌握經營過程、經營狀態，以便于作出正確的經營決策，這就要求經營績效評價可以反映企業的綜合狀況及未來發展趨勢。因此，越來越多的企業重視過程評價，開始將結果評價與過程評價結合，從中尋找績效動因，預測未來發展。

（4）注重無形資產評價

21世紀是知識經濟時代，影響企業利潤結構的關鍵因素已發生實質性變化，逐步從實體資產為主，向實體資產和無形資產并重的方向發展，企業無形資產對核心競爭力的影響力越來越大[2]。例如，制造企業的生產技術、知識產權、品牌、商譽、合作伙伴都已成為企業寶貴的財富。因此，經營績效將不再局限于財務指標和實體資產，將越來越注重對無形資產的評價，非財務指標的重要將逐步凸顯，這是現代企業經營績效管理的必然選擇。

二、企業經營績效管理的方法及原則

1.企業經營績效管理的常用方法

（1）杜邦分析法理論

杜邦分析法，最早是在1919年，由美國杜邦公司提出，其基本思想是將企業凈資產收益率逐級分解為多項財務比率乘積[3]。該方法是利用投資報酬率和權益乘數，揭示財務杠桿作用，并對影響財務杠桿作用的因素進行分析，從而為經營管理提供導向。這種評價模式下，財務比率分析層次清晰，便于企業的管理者和投資者了解真實的經營狀況。

（2）經濟增加值理論

隨著經濟體制的不斷完善，企業所有權和經營權分離的治理機制越發成熟，績效管理中單一的利潤指標逐漸無法滿足管理需求，其局限性愈發明顯，已無法全面反映企業價值。為優化績效指標體系，美國思騰思特公司提出了經濟增加值理論。該模式下的經營績效，關注的是資本收益與資產成本之間的差額，考慮到了所有資產成本，經營績效可更加準確的反映企業真實利潤，保護了股東利益，增加了股東財富，有利于企業戰略目標的實現。

（3）平衡計分卡理論

平衡計分卡理論最早是在1990年，由美國諾頓研究所提出，后由羅伯特·卡普拉和大衛·諾頓完善[4]。傳統的經營績效指標單一，以財務指標為主，局限性大。而平衡計分卡將財務指標和非財務指標融合，從多角度、多維度進行績效評價，可有效彌補指標單一的問題，使企業管理者找到推動未來業績的關鍵要素，幫助企業找到提升經營績效的方向。

2.企業經營績效管理的原則

（1）全面性原則

影響制造企業經營績效的因素多種多樣，既有企業因素，也有市場環境因素，僅憑借財務指標，不能客觀、全面的反映企業經營效益和經營績效[5]。從各類績效評價理論中不難看出，各大理論在完善的過程中，都在嘗試克服指標單一，對經濟效率過度依賴的問題。因此，為避免指標過于單一，導致經營績效不準確，制造企業經營績效管理要遵循全面性原則，將財務指標與非財務指標融合，構建全面反映企業經營過程和經營行為的指標體系。

（2）可計量原則

民營制造企業在經營績效評價中，要遵循可計量性原則，設置可量化的績效指標。量化的指標具有較強的可操作性，指標執行效率更高，評價結果更直觀。因此，民營制造企業所設的指標本身就應該有數值，有明確的評分標準，從而為后續實證分析提供支撐。

（3）適應性原則

不同企業所處市場環境不同，實際情況不同，不能完全照搬其他企業成功經驗和模式。若績效評價指標脫離企業實際，評價結果就無法反映真實的情況。經營績效評價要遵循適用性原則，結合實際情況，設計具有適用性的指標體系。民營制造企業構建的指標體系，要考慮到制造企業的經營模式、經營特點，確保選取的指標能反映出制造企業的經營狀況。

（4）引導性原則

民營制造企業經營績效管理要遵循引導性原則，所設的績效目標不僅要反映當期經營績效，還要反映企業未來的發展潛力，從而為經營管理和管理決策提供輔助作用、引導作用，促進企業的可持續發展。

三、民營制造企業經營績效持續下降的原因分析

1.費用控制不足影響利潤總額

很多民營制造企業對經費控制不重視，銷售成本、生產成本、管理成本、財務成本逐漸增長，凈利潤卻沒有增長，利潤結構嚴重失衡。例如，某企業銷售費用2020年相較2019年，增長近8倍左右，而企業整體營業利潤率卻降低9倍，利潤主要來自投資收益，只能依靠投資收益填補虧損，費用控制不足直接影響了利潤總額。在激烈的市場競爭環境下，壓縮成本，保持合理成本結構，才能獲得最大效益，開源節流已成為企業塑造成本優勢，提高經營績效的重要手段之一。

2.資產利用不充分影響經濟效益

資產運營、資產周轉率是經營績效評價的重要財務指標。因此，資產利用情況將直接影響企業經營績效的好與壞，關系到企業資產的增值與保值。然而，很多民營制造企業資產未得到充分利用，未根據企業內外部環境變化，對資產經營管理作出調整。例如，某制造企業為調整業務，進行了資產重組，但資產重組后卻沒有結合自身經營狀況的變化，調整資產配置，導致諸多業務受到影響，造成利潤整體下降，誘發了諸多問題，包括合作方停止合作、投資方撤資等。

3.資產結構不合理影響償債能力

資產結構影響企業償債能力，而償債能力、現金流量關系到企業的經營績效，影響著企業資金狀況。在實際的經營管理中，一部分制造企業經營績效持續下降的原因就是資產結構不合理，不能為企業創造價值，導致經濟效益較低，償債能力薄弱，舉債能力較差。例如，有些企業的流動負債非常低，主權資本較高，資產結構不合理。而債務資本少，舉債能力受限，導致企業難以獲得財務杠桿效益。

4.缺少專業經營績效管理隊伍

民營制造企業經營績效管理涉及到生產活動、投資活動、管理活動，績效評價的要素多、內容復雜，具有較強專業性，對相關工作人員業務能力有較高要求，需要相關管理人員懂財務、懂業務、懂經營、懂生產，可基于企業生產狀況，準確識別經營績效動因，找到績效評價要素。但多數民營制造企業沒有專業績效管理人才，績效管理工作簡單交由財務部門負責。而財務部門的工作重心不在于此，這導致績效評價過程不嚴謹，結果不權威，無法為經營決策提供有價值的參考。

5.績效指標選取缺乏科學性

所選指標與企業戰略目標一致，才具有導向性作用，能為企業戰略管理提供支持。因此，在企業經營績效管理中，經營績效指標體系是否科學，將直接影響經營績效評價的最終結果。若企業績效指標的選取不合理，指標實現的難度較大，不具有可行性，不僅無法提供真實的績效評價結果，甚至會對經營決策造成誤導。然而，很大一部分民營制造企業經營績效指標的選取局限于財務指標，忽視非財務指標的作用，指標過于狹窄、單一，造成經營績效指標體系不全面、不完整。

四、民營制造企業提高經營績效的措施

1.加強費用管理控制

民營制造企業要想提高經營業績，提升經濟效益，就要加強費用的管理控制，保持合理的成本結構，從而通過減少非剛性支出，拓展利潤操作的空間。為對各項費用進行有效控制，減少不合理支出，民營制造企業要樹立預算管理意識，完成預算管理機制，建立目標成本責任制。成本預算編制階段，要組織各部門召開工作會議，提前匯總預算需求，確定剛性需求結構，剔除非剛性需求，從而提高預算編制質量。而且為了保障成本預算編制的合理性，要盡可能落實“零基預算法”。預算執行階段要對預算執行情況進行進行監督、考核，定期檢查已批準預算實施情況，檢查預算執行成果，從根源上規范各項費用的開支。

2.科學配置和利用資產

資產是制造企業維持生產的物質基礎，關系到經營績效的好壞，充分利用資產，企業才能保持良好的經營狀態，獲得最大的經濟利益。因此，民營制造企業要優化資產配置，使企業的各項資產都能得到充分的利用，從而利用有限資源創造更多價值。企業可根據內外部的環境變化，適時調整資產經營管理的策略，避免資產的閑置、浪費。尤其重大資產重組后，要根據市場動向、行業動態、競爭環境、國家政策等情況，對資產經營管理模式進行調整，從而增強企業的抗風險能力，提升企業的經營績效。例如，流動資產管理中，要做好流動資金需求量分析，合理安排流動資產比重，監控流動資金利用率，從而提高流動資產周轉效率。

3.合理優化資產結構

資產結構存在問題會導致資產流失，影響資產的利用，降低企業經營績效。因此，民營制造企業要合理優化資產結構，從而強化企業的借債能力，使企業獲得財務杠桿效益。如企業債務資本較少，難以形成資本優勢，企業價值增長受限，就可以適當提高長期債務資本比重，通過比較資本成本法優化資本結構，充分利用長期債務資本成本小于主權資本成本的優勢，幫助企業提高經營績效。但提高長期債務資本時，要考慮到相關利益方的訴求，避免長期債務資本太多，影響股東利益，影響企業內部穩定。此外，增加長期債務資本的前提是經營狀態良好，產品市場需求量大，具備穩定償債能力，可抵御債務風險。

4.構建專業經營績效管理隊伍

要想提高企業經營績效評價的專業性，為經營績效的提升創造有利條件，民營制造企業要優化人才結構，構建專業的經營績效管理隊伍，從而確保經營績效評價結果具有參考價值，為經營管理提供依據。具體來講，民營制造企業要根據經營績效管理工作的需求，組建專門的工作小組，負責績效管理基礎資料的收集、績效考核任務的下達、組織績效考核工作的開展。工作小組可設組長1名，副組長2名，組員若干。組長要求有績效管理實踐經驗，了解企業內部經營狀態，可準確識別績效評價要素。另外，為了確保評價結果的權威性，避免績效評價受到操控，組長要設置任期限制，任期界滿要從新組織組內選舉。

5.提高績效指標體系科學性

為了發揮經營績效評價功能，促進企業經營績效的改善，民營制造企業要保障績效指標選取的科學性。具體來講，指標體系設計中，要考慮到企業的戰略規劃，以企業的戰略目標作為績效評價的起點，將績效評價覆蓋到所有經濟業務中。尤其是指標目標的設置，要考慮到企業實際情況，結合經營狀況，避免脫離現實，導致指標不具操作性，要為不同的評價對象、評價目標，設計針對性的指標。例如，采購績效評價中，要考慮應付賬款周轉率、資金占用率、庫存閑置率。除此之外，民營制造企業還要加強對經營績效評價結果的利用，要做好評價結果分析工作，找出經營績效降低的原因，從而采取有效的應對措施。

五、結語

導致民營制造企業經營績效持續下降的原因是：費用控制不足，資產利用不充分，資產結構不合理，績效管理不專業，績效指標不科學等。因此，為進一步改善經營績效現狀，民營制造企業應加強費用管理控制，科學配置和利用資產，合理優化資產結構，構建專業經營績效管理隊伍，提高績效指標體系科學性。