國企會計集中核算應用過程中存在的問題及解決措施

尹金秀

（中石油海南銷售有限公司，海南 海口 570100）

目前，國有企業已經成為了我國經濟發展體系之中的重要組成部分之一，國企的穩定發展有助于我國經濟的發展與進步，而當下的國企會計集中核算制度中存在的一系列問題則也已經成為妨礙國企快速發展的原因之一。為了促進我國經濟與市場的穩定發展，解決國企會計集中核算的問題也就成為當下國企工作的重要內容。

一、國企會計核算的主要概述

會計集中核算是當今財務核算的一種方式，這種企業財務核算的方式主要是通過企業的集中資金監管、統一資金分配來實現的。與其他的財務核算方式不同的是，國企會計集中核算制度對于企業資金的利用率更高，可以有效地利用國企內部現有的資產幫助企業進一步發展。而國企內部資金的統一調控，也提高了國企內部對于資金利用的效率，使得相應的管理人員對于企業各部門的發展有更清晰的認識。同時，這也能夠使得國企的管理人員能夠及時地發現企業的資金缺口，并且采取對應的措施。并且，國企的會計集中核算制度也有利于相應工作人員對于企業的資金進行管理，幫助管理人員進一步地掌握企業的財務情況。因此，國企的會計集中核算制度整體而言是有利于國企的管理，能夠在一定程度上促進國企的發展水平。

二、當下國企會計集中核算應用中存在的主要問題

1.國企會計集中核算制度不夠明確

目前，國企會計集中核算模式存在的一大問題即是沒有形成明確的制度和體系，使得相應的財務工作人員在進行集中核算時容易出現錯誤。首先，部分國企在對企業的會計集中核算制度進行規定的過程中，往往只是出具了大致的流程，并沒有將會計集中核算的主體指明，這一點對于財務工作人員而言是極其不利的，會導致其在開展工作的過程中遇到一定的困難。其次，部分國企在進行會計集中核算制度的規定時，也沒有賦予財務工作人員一定的監督管理功能。而會計集中核算制度的一個重要目標即為對下屬機構開展一定的監督，防止其利用企業資金來牟取私利，這也使得部分企業現有的會計集中核算制度不夠完整，不利于財務工作人員開展集中核算的工作。

2.國企會計集中核算理念不夠清晰

在開展會計集中核算工作的過程中，企業首先需要明確什么是集中核算制度，這也是開展該工作的必要條件。但目前，在部分國企中，管理人員對于會計集中核算制度的認識也不夠明確，導致其在指導該項工作開展的過程中，不能有效地對企業的財務工作人員進行管理。比如，在部分國企中，管理人員將企業的集中核算制度理解成了對企業的財務情況進行集中管理。這雖然也屬于會計集中核算工作中的一項，但并不能代表現有的會計集中核算制度，沒有將會計集中核算的監管功能表達出來，不利于這一項工作的進一步開展，對于企業的財務情況管理也存在一定的不利因素。同時，會計集中核算制度屬于較為專業的名詞，企業內部大部分的工作人員以及管理人員并不能很好地理解這一概念，這也是制約國企會計集中核算制度進一步發展的原因之一。

3.國企內部審查工作有待加強

國企會計集中核算制度順利開展的一個前提即為企業內部存在有效地審查和監管。目前，在絕大部分國企內部，都已經建立了一定的審查制度，用以監督國企內部的工作人員開展會計集中核算，以避免出現部分管理人員為了牟取私利而做出不法行為的情況。但，在部分國企內部，其內部審查制度存在著一定的漏洞，不僅制約了國企會計集中核算制度的進一步發展，也使得部分下屬機構與國企的管理人員出現了互相勾結、牟取利益的不法行為。而該行為的出現不僅會使得國企工作人員對于國企會計集中核算制度的不信任，也會導致企業的發展陷入停滯狀況，從而使得國企內部的會計集中核算效率較低。

4.國企實物資產監督制度有待完善

國企會計集中核算制度不僅僅是對國企的現有流動資產進行調配和集中管理、監督，也需要對國企的實物資產進行一定的統計和監管，這也是為了進一步地促進企業內部各項資產的管理效率，有助于企業的快速發展，同時能夠提高國企內部工作人員的工作效率。但目前，在國企會計集中核算制度的應用過程中，對于企業內部的實物資產監督存在了一定的漏洞，這也會導致部分人員容易萌生不合法的想法，從而影響到企業的整體發展水平。比如，雖然國企內部的財務管理人員手中一般會有企業的實物資產明細，但是絕大部分的實物資產是掌握在對應的下屬機構手中，國企內部對其的審查也是定期開展的，這也就給了部分人員進行轉移實物資產的時間。

5.國企會計集中核算成本較高

國企會計集中核算制度雖然是目前行之有效的一種國企資產核算方法，但是國企會計集中核算對于財務人員的要求較高，需要財務人員具備一定的專業素養，以此才能夠對企業內部龐大且復雜的資產進行有效地監管。而專業的財務人員則也需要企業付出更高的薪酬成本，這也導致了在開展國企會計集中核算制度的過程中，企業往往需要付出一定的核算成本。另外，在進行會計集中核算的過程中，企業也需要專業人員對于企業內部以及下屬機構的各項資產展開一定的評估，以此來幫助財務工作人員準確地對企業的整體資產進行集中的核算管理。而這也就需要企業招聘一定的具備專業會計知識水平的人員來完成輔助工作，同樣也會增加企業進行會計集中核算的人員成本。

6.對國企會計集中核算認知存在誤差

目前，在開展國企會計集中核算制度的過程中，部分國企的管理人員以及財務工作人員對于集中核算的認知都存在著一定的誤差，不夠重視企業的會計集中核算工作，導致財務人員在開展會計集中核算工作的過程中容易遇到一定的難以解決的困難，這同樣也不利于企業會計集中核算的體系的建設與發展。同時，部分國企管理人員將會計集中核算工作與企業的常規財務管理看作了等同的工作，忽略了會計集中核算工作中對企業資產的整體調配作用，使得財務工作人員不能在開展國企會計集中核算工作的過程中，進一步地實現企業資源的宏觀調配，對企業的長久發展也存在一定的不利影響。

7.會計集中核算考查體系不夠規范

目前，在國企會計集中核算制度的開展過程中，雖然絕大部分國企都已經接受了這項制度，并且也從開展該工作的過程中，獲得了一定的發展，從而確立了國企會計集中核算制度的地位，但在部分國企中，對該項工作的考查系統卻不夠明確。比如，部分國企雖然對財務人員的集中核算工作會予以一定的獎勵，但卻并沒有明確獎勵的范圍，這不僅不能鼓勵財務人員進一步地開展國企會計集中核算工作，更會導致相應的財務工作人員在開展國企會計集中核算工作時存在一定的消極心理，不利于財務人員進一步地開展國企會計集中核算的工作，也會阻礙國企的進一步發展。

三、國企進行會計集中核算的主要意義

1.有利于進一步提高國企的管理效率

首先，開展國企會計集中核算制度，有助于提升國企的整體資產管理效率和利用效率。在沒有形成國企會計集中核算工作的過程中，企業在管理資產的過程中，不僅需要對內部的資產進行管理，也需要對各個下屬機構的資產進行審查，以此來防止下屬機構出現徇私枉法的行為。但在開展了國企會計集中核算制度的應用后，則能夠減少該流程中的步驟，使得企業對于資產的管理更為輕松。其次，開展國企會計集中核算制度，也有利于國企的整體管理水平的提升。財務管理是企業管理的重中之重，也是企業發展過程中的必要組成部分，而開展了財務的集中管理后，企業內部有更多的時間和精力進行其他方面的管理。

2.有利于增強國企的會計制度規范程度

在沒有形成國企會計集中核算制度之前，不同的國企內部采取的會計制度也沒有形成一定的規范，這也就導致了企業在進行合作的過程中，往往會存在一定的困難，不利于企業的合作與發展。另外，這一點也同樣會影響到企業內部的管理規范問題。由于沒有形成國企會計集中核算制度時，企業內部的財務工作人員也需要對企業的下屬機構所呈現的資產報告進行分析和整理，而不同的下屬機構在進行資產報告的撰寫過程中，往往也會存在著不一樣的偏向，這也會導致企業財務人員的工作量增加，并且也不夠規范，不利于企業的財務管理發展。

3.有利于形成國企的預算制度體系

國企在進行發展、投資的過程中，也需要根據自身的資產水平來進行一定的預算，以此在保障企業順利運轉的前提下，對相應的項目進行投資促進企業的進一步發展。而如果不采取國企會計集中核算制度，則會導致管理人員在進行投資管理的過程中，不能準確地根據企業的實際情況作出正確的分析。這不僅會導致企業的發展陷入緩慢地狀態，如果企業的管理人員出現判斷失誤，將企業資產抵押進去，更是會直接導致企業的資金鏈出現破裂的情況。而如果采取了國企會計集中核算制度，企業的管理人員在進行投資的過程中，則會根據財務人員出示的整體資產分析報告來判斷投資的預算，不僅能夠保障企業的順利發展，也能夠保障企業內部的平穩狀態。

四、進行國企會計集中核算應用的主要舉措

1.建立完備的國企會計集中核算制度

在開展國企會計集中核算制度的過程中，企業的管理人員首先需要做的一點就是建立完備的集中核算制度，不僅需要規定財務人員在進行核算過程中的流程，也需要對財務人員能夠直接管理的資產主體進行規定，以此來幫助財務人員更進一步地開展企業集中核算。其次，在建立國際會計集中核算制度的過程中，國企管理人員也需要對企業的各個下屬機構做出一定的規定，不僅需要要求下屬機構的相應工作人員及時地提交資產財務報告，也需要其保障財務報告的準確性和可信性，進一步地明確在國企會計集中核算制度中的工作主體以及工作人員，以此來減少國企財務人員的工作強度，同時促進企業集中核算制度的進一步發展。

2.進一步明確國企會計集中核算理念

在國企會計集中核算制度的建設中，企業管理人員需要進一步地明確企業集中核算的理念，不僅需要賦予財務工作人員對企業資產的管理權利，也需要予以其一定的資產監督權利。首先，企業內部可以引導企業的工作人員來進一步認識到會計集中核算理念的重要性，以此來減輕財務工作人員在進行集中核算時所遇到的阻力。同時，企業內部形成對集中核算的認識后，也能夠幫助企業的財務人員進一步建立起財務管理方法。其次，企業內部的財務工作人員需要明確自身的工作權限與工作范圍，在建立企業集中核算制度的過程中，不僅需要完成自身的財務管理工作，也需要引導企業內部人員進一步地明確集中核算的優勢。

3.建成國企內外監管體系

企業集中核算制度對于國企的財務管理以及進一步的發展都具備一定的優勢，但在企業的實際發展過程中，管理人員也必須建立起一定的監管體系。首先，在國企內部，不僅需要管理人員對財務工作人員的工作進行監督，財務工作人員也需要對企業的資產情況進行監管，二者需要形成一定的平衡，以此來形成完備的內部監管體系。其次，國企會計集中核算制度的建立也需要一定的外部監管。因此，國家也應當建立一定的監督小組，對國企內部的資產情況進行監督和分析，以免出現企業管理人員為了牟取利益而與財務工作人員互相勾結、從而影響到企業發展的情況出現。而完備的內部與外部管理，也有助于企業的平穩發展。

4.設置對應會計的定期培訓制度

國企會計集中核算制度更為考驗財務工作人員的能力與實力，因此，為了進一步地保障國企會計集中核算制度的開展，企業內部可以定期地組織對應的會計培訓制度，以此來提升企業內部財務工作人員的基礎素養和專業能力。由于目前國企的經濟發展水平較高，經濟發展速度較快，其涉及的領域也處在變化當中，而定期的開展培訓，則能夠使得國企內部的財務工作人員不斷地跟上國企的發展速度，并且能夠做出最適當的財務分析，以此來保障國企的發展。

5.加強國企實物資產的監督

在開展國企會計集中核算制度的過程中，企業內部也需要對企業的實物資產展開一定的監督工作。實物資產在監督管理上天然地存在著一定的難度，并且由于國企的財務人員對于部分實物資產可能存在的損耗情況并不明確，很容易會導致部分工作人員做出不法行為，損害國企的利益。因此，國企內部應當選取專業的人員來進行實物資產的監督和管理，并且協助企業的財務工作人員進行定期的統計分析，以此來保證企業的實物資產不會受到侵害。而加強企業內部實物資產的監督也有利于財務工作人員對企業的整體資產水平進行分析，有助于財務工作人員對企業的發展指明正確的方向。

6.完善會計考查工作體系

在目前的國企會計集中核算制度中，部分企業并沒有對財務工作人員的工作量提供對應的考查體系。這不僅不利于企業對財務工作人員在日常工作中的工作能力和工作強度做出一定的判斷，同時也會造成財務工作人員面對工作時的懈怠心理，不利于財務工作人員進一步的提升和發展，更是會在一定程度上阻礙企業的發展。因此，國企內部應當就財務工作人員在集中核算制度中所做出的貢獻和工作量，為其設置對應的考查體系，并且以此來為財務工作人員發放獎金，激勵財務工作人員在國企會計集中核算制度中做出更大的貢獻。

7.完善國企管理制度

國企的管理制度在一定程度上決定了國企會計集中核算制度的發展水平。會計集中核算制度的建立與發展不僅僅是依靠著企業內部的財務工作人員，也離不開企業管理人員的幫助。而如果企業沒有形成正常且完備的管理制度體系，無疑也會進一步導致國企所建立的集中核算制度陷入管理混亂的僵局之中，不利于國企的進一步發展，也會使得會計集中核算制度不能起到對應的作用。因此，完善國企管理制度的建立，明確財務工作人員的工作內容，是建立國企會計集中核算制度的重要一環。

8.形成財務部門與其他部門的良好工作氛圍

國企會計集中核算制度的建設不僅僅是財務部門的工作，也需要得到其他部門工作人員的協調，以此來幫助企業財務工作人員進一步地完善企業資產統計的工作。因此，在這一過程中，企業內部應當注重財務部門與其他部門之間的工作氛圍。而為了形成良好輕松的工作氛圍，促進不同部門的協同工作能力，企業內部也可以定期地組織團建活動，以此來幫助企業內部形成良好的風氣，從而促進國企會計集中核算制度的進一步建設。

五、結語

國企會計集中核算制度的建設與發展是國企發展過程中的必經之路，形成了完備的會計集中核算制度也有助于國企內部的管理人員對企業未來發展的判斷，同時也有助于企業的管理人員對于國企的各個下屬機構展開一定的監督，以此來促進企業的進一步發展，幫助企業形成完備的管理體系。