招投標與合同管理中融入思政教育的探討

陜西鐵路工程職業技術學院 崔炫，李輝

在信息技術和各類型電子設備普遍應用以及新媒體盛行的新時代，人們的思想意識無時無刻不在經受著沖擊，為了避免青少年受不良思想荼毒和污染，我國不斷進行教育的深化改革，并號召和要求各個階段將思想政治教育有效融入各學科，工程招投標與合同管理作為高等院校專業學科之一，更需要積極踐行這一要求，科學分析梳理思想政治教育在工程招投標與合同管理中的融入點以及實踐路徑與實踐效果，有利于促進工程招投標與合同管理與思想政治教育的深度融合。

一、工程招投標與合同管理和思想政治教育的結合方式

（一）課程內容與思政教育進行有效對接

在開展工程招投標與合同管理課程內容的過程中，應當依據思政教育在我國高校辦學理念中的重要地位將思政教育的目標與該門課程進行有效的聯系。使得學生在學習專業知識的過程中能夠同時深入地進行思想學習，通過這種學習方式來保證學生在大學學習生涯中能夠不斷保持積極向上的學習態度，不斷建立和完善自身的人生觀以及世界觀，在此基礎上將個人的目標和社會的目標進行必要的統一，將自身的品質和社會主義核心價值觀進行統一。

（二）理論學習和實踐活動的對接

思政教育在我國教育體系中占有非常重要的地位，其對于年輕人的價值體系打造以及人格的完善、精神信仰的建立、修正自身的人生、觀價值觀也是非常重要的。無論開展哪一門高校專業課程，都需要緊緊地圍繞思政建設開展知識的學習，要力求將專業知識的學習過程和人文情結進行有機的統一，通過在學習各類專業知識的過程中將思政教育的育人功能得到有效的發揮，使得學科的專業性以及工具性和價值理性進行必要的統一。例如工程招投標以及合同管理這門專業課程本身就是實踐需求占比較高的課程，在開展這門課程的學習過程中要不斷地通過實踐精神以及實踐過程來對理論知識進行印證。學生在學習這門課程的過程中當然明白時間對于提高該門課程學習成效的重要性，但是學生在尋找實踐的過程中常常因為缺乏有效的目標而受到限制和阻礙，為了解決這些學校在進行課程建設時，應當加強引導學生如何將實訓與理論知識進行有效結合的方法，讓學生學會如何用理論幫助實訓、服務實訓，使得學生能夠更加有針對性地進行課外實踐。工程招投標與合同管理這門課程中的核心理論與習近平新時代中國特色社會主義思想以及社會主義核心價值觀有著非常清晰的內在聯系，學生在學習這門課程的過程中能夠提升自身的認識，同時能夠在此基礎上開展社會實踐，使得學生在投入工作后永遠能夠依照課程中的思想政治內容結合自身的專業知識來為社會提供優質的建筑產品，并在這個過程中不斷實現自身的社會價值。

二、課程思政在工程招投標與合同管理中的融入點

（一）建筑市場背景

學生在學習工程招投標以及合同管理的過程中應當對當前我國建筑市場的各類規則以及管理方法有著清晰的認識，這是幫助學生了解建筑市場的內部機制和運行規律的重要學習過程。在當前全民抗疫的大背景下，要讓中國特色社會主義市場經濟體制的優越性得到有效的展現。中國特色社會主義制度其優越的組織能力以及快速反應能力，有效遏制了疫情的擴散，對于改善和抑制疫情造成的負面作用起到了非常關鍵的作用。

（二）熟悉招標程序

在對招標文件組成內容的學習過程中，學生應當積極掌握與招標相關的各類規則，同時在學習的過程中培養學生細致工作的態度。通過對我國當前社會中所產生的具有較大影響的招標負面案例進行專業的分析，從而對招標活動中和當前招標市場中所涉及的各類規律特征以及相關的法律進行學習，使得學生能夠全面掌握相關法律，提升自身的職業道德水平，避免在招投標活動中出現違法違規行為。

（三）投標程序和投標決策的學習

學生在學習過程中應當對招標文件的編制方法及其原理有著清晰的認識，同時能夠依照現行招標文件的相關規則來開展招標文件的擬定工作，要求學生在編制招標文件的過程中能夠積極地利用協同工作的方法來加強學生的團隊意識，同時幫助學生建立集體榮譽感，使得學生能夠在工作中勇于承擔責任。同時在具體的編制過程中還要對招標文件所包含的技巧和策略加以運用，使得學生在開展招標活動中能夠具備較強的靈活性，同時能夠對投標活動進行冷靜的分析，明確在哪種條件下必須采取止損行為。

（四）工程開標、評標與定標

學生應當對開標的過程所包含的各類程序和規則有著清晰的認識，熟悉對于評標委員會的工作流程，特別是在評標的過程中如何依照相關標準來開展評標活動，保證在評標的過程中能夠仔細地分析尋找正確的切入點，使得自己能夠在激烈的競爭中獲得勝利。在具體的學習過程中，可以通過分組評標模擬演練來使評標過程中所需要反映出的專業知識以及職業素養得到有效的體現。

（五）建設工程施工合同管理

為了能夠有效地規范我國的建筑市場，使得建筑活動中所涉及各方的合法權益得到保障，我國出臺了建設工程施工合同示范文本，這對于規范我國建筑市場起到了非常重要的指導作用。但現實的情況是，快速發展的市場難免存在一些問題，同時因為建設合同本身涉及的內容和法律問題較為復雜，所以在進行合同管理的過程中，要求從業人員具備更加豐富的專業知識和法律知識，這是通過正確的方法來規避風險的重要技能和途徑，是學生學習內容中的核心部分。

（六）施工合同索賠

隨著全球化的不斷深入，越來越多的建筑市場活動開始與全球接軌，索賠成為合同管理過程中所包含的重要內容。與建筑工程項目相關的索賠行為和過程，在進行處理時一定會對項目工程的進度產生影響。因此為了能夠有效避免風險的發生，保護各方的利益，就需要在進行合同擬定的過程中具備一定的風險預判能力。學生在學習這部分內容的過程中其主要學習目標是如何建立風險預判能力，這對于自身的發展以及為企業提供服務都有著非常重要的功能性作用。

（七）FIDIC土木工程施工合同條件

FIDIC是世界范圍內權威性最高的咨詢工程師組織，該組織幫助獨立咨詢工程師開展世界范圍內的工程咨詢服務。該組織所包含的土木工程施工合同條件是當前世界范圍內認可度最高的合同制定流程和范本，這對于土木工程施工合同的擬定產生了非常重要的幫助作用，使得工程合同具備了更強的邏輯性，使用該合同條件使得合同擬定的過程的可操作性更強。在“一帶一路”的大背景下，我國建筑企業大面積出海，通過自身多年建立的行業優勢使得中國品牌逐漸被國際所認可。在開展國際業務的過程中相關從業人員應當對FIDIC的合同條件有著清晰的把握。

三、“課程思政”方法解析

（一）“課程思政”思路

當前，高職以及大學在開展“課程思政”的過程中，核心問題是如何將社會主義核心價值觀與專業能力進行有機的融合，通過在專業課程中所設置的思政內容，讓學生在學習專業知識的過程中也能受到思想政治元素的熏陶，使學生獲得正確的人生觀與價值觀。在進行工程招投標與合同管理的專業課程學習過程中，學生要對建筑工程合同可能涉及的各類法律條款以及相關法規進行深入的學習，在此基礎上結合建筑工程材料來開展招標文件的制定工作以及合同擬定工作。使得學生通過學習能夠具備參與施工招投標活動的能力，同時能夠參與合同擬定以及索賠流程的建立。在這個過程中還需要學生具備較好的人際交往能力，綜合這些能力才能夠使得學生在進入社會投入工作時能夠以良好的專業水平和職業素養獲得認可。

（二）“課程思政”內容設計

（1）社會主義核心價值觀以及職業道德教育是當前課程設定的重要組成方式，這種組成方式其核心目標就是培養學生的職業素養，使得學生具備遵紀守法，服務社會的行動指導性原則，為社會培養出一批專業水平和職業素養較高的人才。

（2）在將思政元素融入專業課程的過程中，要在課程思政的基礎上對內容進行不斷地拓展和深入，使得職業素養能夠在開展專業學習的過程中能潛移默化地影響學生。然而，如何將思政元素有效融入專業課程，一直以來都是一個難度較高的過程，但是應當明確的是該過程的主體策略應當是通過專業學習使得過程能夠重視思想政治教育，用淺顯易懂的方法讓學生更好地接受思想政治內容。

（3）在專業課程內容的建立過程中要緊跟時代步伐，將該專業的職業精神以及工匠精神進行有效的融合，通過實踐內容以及案例使得學生在學習的過程中能夠站在不同的施工項目參與方來進行思考和總結，并在這個過程中將思政元素有效地融入其中，具體的融入方法包含以下幾點。

①針對工程發包與承包的思政元素融入點，要將社會主義核心價值觀與發包，承包在招投標過程中的地位和作用進行有效的融合，通過體驗的方法，使得社會主義核心價值觀不再抽象，同時幫助學生了解職業素養，建立職業素養。招投標過程本身是一個公平自由的價值實踐流程，整個招投標過程都體現了對發包和承包方的合理約束，因此在這個過程中要求將社會主義核心價值觀的意義得到必要的體現。

②關于招標方的評標原則融入點，首先是針對社會主義核心價值觀在評委回避規定中的作用，該融入點所采取的方式采用案例通過將社會主義核心價值觀進行具象化使得評標過程中的評委所回避的問題要體現出法治傾向以及基本的公正公平。在學生應用工程案例的過程中要加強學生對社會主義核心價值觀的認同感。

③針對投標方以及投標文件編制過程中的融入點來源于投標方從業人員所應當具備的基本道德規范，在開展活動可以通過角色法來對于招投標過程中所涉及從業人員所具備的職業素養內容進行展現和羅列，保證參與投標相關工作的從業人員都能夠具備較好的職業精神和職業操守。學生在進行角色代入的過程中可以通過角色法所營造的氣氛來培養學生的團隊協作能力。

④關于合同相關的擬定工作所采用的切入點為合同示范文本中所反映出來的如何將社會主義核心價值觀與合同文本對建筑市場秩序所產生的規范作用進行有效融合的過程。該課程可以采用案例形式，使得學生對社會主義核心價值觀的了解程度更加深入，通過實踐來提升學生在開展合同管理過程中所應當具備的誠信意識和法律素養。

（三）“課程思政”的評價體系

（1）在評價體系的構建過程中，如何使思想政治的效果得到有效的體現，首要問題是保證思政課程能夠順利實施。在建立思政課程實施流程時要將社會主義核心價值觀作為思政課程的核心體系，通過專業學習保持思政課程與專業課程同步提升。在進行考核的過程中應當將思想政治學習效果與專業知識學習效果進行共同評價，評價指標應當包含學生在日常學習過程中的各類表現。

（2）在進行專業課程的考核過程中除了終結性考核還要對日常的過程性考核加以重視。過程性考核主要包括學生在學習過程中課堂和課外的表現以及作業的完成度進行評價。而終結性考核是教師依據專業中所包含的不同項目類別結合思政課程對學生開展的書面考核流程。

（3）在進行課程思政的評價過程中要讓考核的多元性得到有效發揮，除了學生在課堂中的表現以及作業考試內容，還有依據學生在學習過程中所體現出來的綜合能力進行考核。如果學生在學習過程中能夠積極參與團隊與班級的事務，那么就應當鼓勵表現較好的學生，幫助學生在業務和思政體系中全面發展。

四、“課程思政”的效果分析

在衡量課程思政成效的過程中，重要的衡量指標來自學生的學習效果，這是反映教師水平以及對教師進行考核的重要依據。在開展課程思政改革的過程中，能夠對學生產生的影響和提升主要包含以下幾個方面。

首先是出勤率的提升，學生在教師的引導下利用多種不同的方法獲得了學習興趣的提升，這使得學生的出勤率得到了穩步增長，特別是在課程思政改革之后，學生的遲到早退現象得到了有效的改善。其次是課堂參與率的提升，教師在提升學生課堂參與率的過程中采用了翻轉課堂方法，通過事先將相關課程內容上傳至網絡平臺使得學生能夠提前預習相關內容，使得教師在講解的過程中學生可以通過小組參與的方式來提供預習成果，結合課外的實踐，學生能夠對實踐過程以及案例分析積極地發表自身的看法，促進課堂參與率的提升。除此之外，學生在混合式法的幫助和作用下其自主學習的效率發生了明顯的改善，學生的主導地位對這種方法激活使得學生的學習興趣得到了有效的提高。在整個活動中通過角色體驗的方法，使得學生認識到團隊協作的重要性，在小組實踐過程中學生體會到了前所未有的集體榮譽感，有效地提升了學生參與團隊協作的熱情。

在海量信息不斷泛濫的現代社會中，各種不良思想極易對青少年人群的思想觀念造成沖擊和影響，這種情況非常不利于青少年的全面發展，所以要想為國家培養和輸送更多的高質量高素質工程招投標與合同管理人才，相關教職人員應深入分析如何在工程招標與合同管理中合理融入思想政治教育，以便真正實現立德樹人的教育宗旨。